Odoslanie dobrej práce do databázy znalostí je jednoduché. Použite nižšie uvedený formulár

Študenti, postgraduálni študenti, mladí vedci, ktorí pri štúdiu a práci využívajú vedomostnú základňu, vám budú veľmi vďační.

Podobné dokumenty

Pojem a charakteristika informačného zdroja a trhu, porovnanie s trhom tovarov a služieb; jeho štruktúra, softvérová časť. Súčasný stav informačného trhu v Rusku a Európe. Právna úprava, problémy a perspektívy.

semestrálna práca, pridaná 3.10.2011


Charakteristika hlavných sektorov trhu informačných služieb. Účastníci informačného trhu: sektor obchodných informácií, informácie pre odborníkov, hromadné a spotrebiteľské informácie. Právna regulácia na trhu informačných služieb.

abstrakt, pridaný 01.12.2007


Koncepcia a štruktúra trhu informačných produktov a služieb. Vývoj informačného trhu v Rusku na príklade IT služieb. Akvizícia IT služieb: od diskrétnych až po outsourcing. Význam informačných služieb pre zahraničnú ekonomickú aktivitu Ruska.

abstrakt, pridaný 14.06.2010


Hlavné predpoklady pre vznik a dynamiku rozvoja informačnej spoločnosti vo svete a na území Ruskej federácie. História vývoja sieťových technológií. Geografia informačnej spoločnosti, jej súčasné problémy. Zoznam perspektívnych technológií.

semestrálna práca, pridaná 10.12.2015


Štruktúra moderného informačného trhu. Sektory obchodných, odborných, právnych a masových informácií pre spotrebiteľov. Trh internetových služieb v Rusku. Finančné výsledky IT spoločností Samara. Hodnota informačnej siete a jej zdrojov.

test, pridané 29.10.2009


Teoretické aspekty informačnej spoločnosti: podstata, základné vlastnosti; zákonitosti jeho vzniku a vývoja v Rusku, prechodné kritériá. Informačný potenciál, osobnosť a problémy spoločnosti: „digitálna nerovnosť“; právna úprava.

semestrálna práca, pridaná 8.12.2012


Pojem informačná spoločnosť, ktorá sa zaoberá výrobou, uchovávaním, spracovaním a predajom informácií, jeho najvyššia forma – vedomosti. Charakteristické črty tejto etapy vývoja spoločnosti a ekonomiky. Hlavné výhody informačnej spoločnosti.

Rozvoj trhových vzťahov v informačných aktivitách nastolil otázku ochrany informácií ako predmetu duševného vlastníctva a vlastníckych práv k nim. Ruská federácia prijala množstvo vyhlášok, uznesení, zákonov, ako napr.

„O informáciách, informatizácii a ochrane informácií“.

„O právnej ochrane počítačových programov a databáz“.

„O právnej ochrane topológií integrovaných obvodov“.

Pozrime sa na hlavné ustanovenia zákona „o informáciách, informatizácii a ochrane informácií“, ktorý je základným právnym dokumentom, ktorý otvára cestu k prijatiu ďalších regulačných aktov pre úspešný rozvoj informačnej spoločnosti. S jej pomocou bolo možné čiastočne vyriešiť otázky právnej regulácie na informačnom trhu celého radu problémov: ochrana práv a slobôd jednotlivca pred hrozbami a škodami spojenými so skresľovaním, poškodzovaním, ničením „osobných "informácie.

Zákon pozostáva z 25 článkov zoskupených do piatich kapitol:

Všeobecné ustanovenia.

Informačné zdroje.

Využívanie informačných zdrojov.

Informatizácia, informačné systémy, technológie a prostriedky ich podpory.

Ochrana informácií a práv subjektov v oblasti informačných procesov a informatizácie.

Zákon vymedzuje ciele a hlavné smery štátnej politiky v oblasti informatizácie. Informatizácia je definovaná ako dôležité nové strategické smerovanie štátu. Naznačuje sa, že štát by sa mal angažovať pri formovaní a realizácii jednotnej štátnej vedeckej, technickej a priemyselnej politiky v oblasti informatizácie.

Zákon vytvára podmienky na začlenenie Ruska do medzinárodnej výmeny informácií, zabraňuje zlému hospodáreniu s informačnými zdrojmi a informatizácii, zabezpečuje informačnú bezpečnosť a práva zákonných a jednotlivcov pre informáciu. Definuje komplexné riešenie problému organizácie informačných zdrojov, zákonné ustanovenia na ich použitie a navrhuje zvážiť informačné zdroje v dvoch aspektoch:

ako materiálny produkt, ktorý možno kupovať a predávať;

ako duševný produkt, na ktorý sa vzťahujú práva duševného vlastníctva, autorské právo.

Zákon vytvára právne základy pre zaručenie práv občanov na informácie. Je zameraná na vyriešenie najdôležitejšej otázky ekonomickej reformy - formy, práv a mechanizmu na implementáciu vlastníctva nahromadených informačných zdrojov a technologických výdobytkov. Je zabezpečená ochrana majetku v oblasti informačných systémov a technológií, čo prispieva k formovaniu civilizovaného trhu informačných zdrojov, služieb, systémov, technológií a prostriedkov ich podpory.

Uzákonenie zákona, presadzovanie jeho ustanovení zabezpečí, že štát získa značné úspory nákladov a potrebné podmienky pre udržateľnejší rozvoj ekonomiky a budovanie demokratickej spoločnosti v Rusku.

1.3. Informatika - predmet a úlohy

Vznik a rozvoj informatiky

Štruktúra informatiky

VZNIK A VÝVOJ INFORMAČNEJ VEDY

Termín Informatika vznikla v 60. rokoch 20. storočia. vo Francúzsku pre názov oblasti automatizovaného spracovania informácií pomocou elektronických počítačov. francúzsky termín informácie (informatika) utvorený zlúčením slov informácie (informácie) a automatizovať (automatizácia) a znamená „automatizáciu informácií alebo automatizované spracovanie informácií“. V anglicky hovoriacich krajinách tento výraz zodpovedá synonymu počítač veda (náuka o výpočtovej technike).

Vyčlenenie informatiky ako samostatného odboru ľudskej činnosti súvisí predovšetkým s rozvojom výpočtovej techniky. Navyše, hlavnú zásluhu na tom má mikroprocesorová technológia, ktorej vzhľad sa objavil v polovici 70-tych rokov. znamenal začiatok druhej elektronickej revolúcie. Od tej doby sa integrované obvody a mikroprocesory stali elementárnou základňou počítača a oblasť spojená s tvorbou a používaním počítačov dostala silný impulz v jeho vývoji. Pojem „informatika“ naberá nový dych a používa sa nielen na vyjadrenie výdobytkov výpočtovej techniky, ale spája sa aj s procesmi prenosu a spracovania informácií.

U nás sa takýto výklad pojmu „informatika“ ustálil od rozhodnutia v roku 1983 na zasadnutí výročnej schôdze Akadémie vied ZSSR o organizácii nového odboru informatiky, výpočtovej techniky a tzv. automatizácie. Informatika bola interpretovaná ako „komplexná vedecká a inžinierska disciplína, ktorá študuje všetky aspekty vývoja, navrhovania, tvorby, hodnotenia, prevádzky počítačových systémov spracovania informácií, ich aplikácie a vplyvu na rôzne oblasti spoločenskej praxe“.

Informatika je v tomto zmysle zameraná na rozvoj všeobecných metodických princípov pre budovanie informačných modelov. Informatické metódy sú preto použiteľné všade tam, kde je možnosť popísať objekt, jav, proces a pod. pomocou informačných modelov.

Existuje mnoho definícií informatiky, ktorá je spojená s všestrannosťou jej funkcií, schopností, nástrojov a metód. Zhrnutím definícií tohto pojmu publikovaných v literatúre o informatike ponúkame nasledujúci výklad.

Informatika je oblasť ľudskej činnosti spojenej s procesmi konverzie informácií pomocou počítačov a ich interakciou s prostredím aplikácie.

Často dochádza k zámene pojmov „informatika“ a „kybernetika“. Pokúsme sa vysvetliť ich podobnosti a rozdiely.

Hlavná koncepcia, ktorú N. Wiener stanovil v kybernetike, súvisí s rozvojom teórie riadenia zložitých dynamických systémov v rôznych oblastiach ľudskej činnosti. Kybernetika existuje bez ohľadu na prítomnosť alebo neprítomnosť počítačov.

Kybernetika je veda o všeobecných princípoch riadenia v rôznych systémoch: technických, biologických, sociálnych atď.

Informatika sa zaoberá štúdiom procesov transformácie a tvorby nových informácií širšie, prakticky bez riešenia problému riadenia rôznych objektov, ako je kybernetika. Preto možno nadobudnúť dojem, že informatika je priestrannejšia disciplína ako kybernetika. Na druhej strane sa však informatika nezaoberá riešením problémov nesúvisiacich s využívaním výpočtovej techniky, čo nepochybne zužuje jej zdanlivo všeobecný charakter. Jasnú hranicu medzi týmito dvoma disciplínami nie je možné urobiť pre ich vágnosť a neurčitosť, aj keď je pomerne rozšírený názor, že informatika je jednou z oblastí kybernetiky.

Informatika sa objavila vďaka rozvoju výpočtovej techniky, je na nej založená a je bez nej úplne nemysliteľná. Kybernetika sa na druhej strane vyvíja sama, buduje rôzne modely riadenia objektov, hoci aktívne využíva všetky výdobytky výpočtovej techniky. Kybernetika a informatika, navonok veľmi podobné disciplíny, sa s najväčšou pravdepodobnosťou líšia v umiestnení akcentov:

v informatike - o vlastnostiach informácií a hardvéru a softvéru na ich spracovanie;

v kybernetike - o vývoji konceptov a stavebných modelov objektov s využitím najmä informačného prístupu.

ŠTRUKTÚRA INFORMAČNEJ VEDY

Informatika v širšom zmysle predstavuje súhrn rôznych vedných, technických a výrobných odvetví spojených so spracovaním informácií najmä pomocou počítačov a telekomunikácií vo všetkých sférach ľudskej činnosti.

Informatiku v užšom zmysle možno znázorniť ako pozostávajúcu z troch vzájomne súvisiacich častí – hardvér (hardvér), softvér (softvér), algoritmické nástroje (mozgový softvér). Informatika ako celok aj každá jej časť sa zasa zvyčajne posudzuje z rôznych pozícií (obr. 1.3): ako odvetvie národného hospodárstva, ako fundamentálna veda, ako aplikovaná disciplína.

Ryža. 1.3.Štruktúra informatiky ako odvetvia, vedy, aplikovanej disciplíny

Informatika as odvetvia národného hospodárstva zahŕňa homogénna populácia podniky rôznych foriem riadenia, kde sa zaoberajú výrobou počítačovej techniky, softvérových produktov a vývojom modernej technológie spracovania informácií. Špecifikum a význam informatiky ako výrobného odvetvia spočíva v tom, že od nej vo veľkej miere závisí rast produktivity práce v ostatných odvetviach národného hospodárstva. Navyše, pre normálny rozvoj týchto odvetví by sa mala produktivita práce v samotnej informatike zvyšovať rýchlejším tempom, keďže v modernej spoločnosti sa informácie čoraz viac stávajú konečným tovarom: ľudia potrebujú informácie o udalostiach, ktoré sa odohrávajú vo svete, o objektoch a javy súvisiace s ich odbornou činnosťou, rozvojom vedy a samotnej spoločnosti. Ďalší rast produktivity práce a blahobytu je možný len s využitím nových intelektuálnych nástrojov a rozhraní človek-stroj zameraných na príjem a spracovanie veľkého množstva multimediálnych informácií (text, grafika, video, zvuk, animácia). Pri absencii dostatočných temp rastu produktivity práce v informatike môže dôjsť k výraznému spomaleniu rastu produktivity práce v celom národnom hospodárstve. V súčasnosti je asi 50 % všetkých pracovných miest na svete podporovaných zariadeniami na spracovanie informácií.

Informatika as základná veda vyvíja metodiku tvorby informačnej podpory pre správu ľubovoľných objektov na báze počítačových informačných systémov. Existuje názor, že jednou z hlavných úloh tejto vedy je zistiť, aké informačné systémy sú, aké miesto zaberajú, akú štruktúru by mali mať, ako fungujú, aké majú všeobecné vzorce. V Európe možno rozlíšiť tieto hlavné vedné oblasti v oblasti informatiky: rozvoj sieťovej štruktúry, počítačovo integrovaná výroba, ekonomická a medicínska informatika, informatika sociálneho poistenia a životného prostredia, odborné informačné systémy.

Cieľom základného výskumu v informatike je získať zovšeobecnené poznatky o akýchkoľvek informačných systémoch, identifikovať všeobecné zákonitosti ich konštrukcie a fungovania.

Informatika as aplikovaná disciplína zaoberá sa:

štúdium zákonitostí v informačných procesoch (akumulácia, spracovanie, distribúcia);

vytváranie informačných modelov komunikácie v rôznych oblastiach ľudskej činnosti;

vývoj informačných systémov a technológií v špecifických oblastiach a vypracovanie odporúčaní týkajúcich sa ich životného cyklu: pre etapy návrhu a vývoja systémov, ich výroby, prevádzky a pod.

Hlavná funkcia informatika spočíva vo vývoji metód a prostriedkov transformácie informácií a ich využití pri organizácii technologického procesu spracovania informácií.

Úlohy informatiky sú nasledujúce:

štúdium informačných procesov akejkoľvek povahy;

rozvoj informačných technológií a vytváranie najnovšej technológie na spracovanie informácií na základe výsledkov štúdia informačných procesov;

riešenie vedeckých a inžinierskych problémov tvorby, implementácie a zabezpečenia efektívneho využívania počítačovej techniky a techniky vo všetkých sférach verejného života.

Informatika neexistuje sama o sebe, ale je to komplexná vedecká a technická disciplína určená na vytváranie nových informačných techník a technológií na riešenie problémov v iných oblastiach. Poskytuje metódy a prostriedky výskumu aj iným oblastiam, aj tým, kde sa pre neformalizovateľnosť procesov a javov považuje za nemožné použiť kvantitatívne metódy. V informatike sú obzvlášť pozoruhodné metódy matematického modelovania a metódy rozpoznávania vzorov, ktorých praktická implementácia je možná vďaka výdobytkom výpočtovej techniky.

Komplex odvetvia informatiky sa stane vedúcim v informačnej spoločnosti. Trend k väčšej informovanosti v spoločnosti do značnej miery závisí od pokroku informatiky ako jednoty vedy, techniky a výroby.

Štátna regulácia v oblasti informatizácie

Cieľmi štátu v oblasti informatizácie je informačná podpora činnosti štátnych orgánov; informačná podpora subjektov mimo štátnych orgánov vrátane jednotlivcov; zachovanie a štruktúrovanie informačného priestoru.

Existujú dva základné prístupy k informatizácii: západný a ázijský model. Západný model informatizácie je cestou, po ktorej kráčajú priemyselné krajiny. V jej rámci je však potrebné oddeliť cestu kontinentálnej Európy od americko-britskej. Európska cesta je hľadaním rovnováhy medzi plnú kontrolu zo strany štátu a spontánnosť trhu dynamická kombinácia vládnych a trhových síl, vzhľadom na to, že úloha každej z nich sa môže časom meniť. Všetky krajiny EÚ majú vlastný program a názory na informatizáciu, hlavnou myšlienkou každého z nich je sociálna orientácia a štátna regulácia väčšiny procesov ovplyvňujúcich transformáciu spoločnosti. Akcenty informatizácie sa však môžu trochu líšiť.

Napríklad správa dánskej vlády zdôrazňuje, že trhu by nemalo byť umožnené prevziať kontrolu nad stratégiou informačnej diaľnice. Správa švédskej vlády navrhuje zavedenie prechodného obdobia, počas ktorého sa vláda ujme vedenia a je garantom záujmov nielen trhu, ale aj jednotlivcov.

Francúzsko najviac trvá na centralizovanom rozvoji infraštruktúry informačnej spoločnosti. Hodlá zovšeobecniť skúsenosti s používaním teleinformačného systému Minitel (vývoj 70. rokov, komunikačné zariadenie vychádza v r. pošta zadarmo, používateľ platí len za služby), ktorý mal v roku 2009 napriek existencii internetu minimálne milión používateľov. Španielsko verí, že úlohou vlády je zabezpečiť prechod od služieb pre elitu k službám pre všetkých, a to predovšetkým v oblasti televzdelávania a telezdravia.

Americko-anglická cesta rozvoja informácií je určená jej modelom sociálno-ekonomického rozvoja, keď sú funkcie štátu obmedzené na minimum a súkromné ​​osoby na maximum. Skutočne americkým spôsobom je prevaha súkromnej iniciatívy vo všetkých prejavoch rozvoja: ponechanie všetkého v rukách súkromného sektora a trhu, úplná liberalizácia trhu informačných technológií, obmedzenie štátnej správy v oblasti telekomunikácií.

Druhým z hlavných faktorov, ktorými sa odlišuje európsky a americký model rozvoja informačnej spoločnosti, sú špecifiká legislatívy. Kontinentálna Európa má prísnejšiu legislatívu v oblasti regulácie trhu práce, produktov a služieb ako USA a Spojené kráľovstvo. Súčasná legislatíva v Európe podľa odborníkov v mnohých ohľadoch brzdí rozvoj informačnej spoločnosti. Štátna politika USA v otázkach informatizácie sa obmedzuje na rozvoj globálnych projektov, ktoré súkromný kapitál nemôže financovať.

Ázijský model informatizácie je založený na efektívnej spolupráci medzi štátom a trhom, snahe vytvoriť prepojenie medzi spoločenskými transformáciami a kultúrnymi hodnotami. Tento model odzrkadľuje filozofický princíp spolužitia a spoluprosperitu – alternatívny spôsob socioekonomického rozvoja regiónu a konfrontácie so Západom. V rámci ázijského modelu vyniká Japonsko a „ázijské tigre“ ( Južná Kórea, Taiwan, Singapur a Hong Kong).

V Japonsku musia byť procesy informatizácie založené na hlavnej myšlienke spoločnosti, keď každý pozná svoje postavenie vo vzťahu k ostatným a správa sa v súlade s cieľmi svojej skupiny. Japonský štýl riadenia je založený na odlišnej, oproti európskej, firemnej kultúre, kedy je manažér povinný starať sa o svojich podriadených a tí musia bez pochýb dodržiavať smernice. Za všetky problémy, ktoré vzniknú pri prechode do informačnej spoločnosti, sú preto spoločne zodpovedný štát a podniky a spoločným úsilím ich riešia. Veľké vládne výdavky na výskum a vývoj vždy boli a stále sú charakteristickým znakom Japonska. Úlohou podnikania je vývoj nových špičkových technológií a priemyselných odvetví. Úlohou štátu je zároveň vytvárať priaznivé podmienky pre kreativitu, znižovať riziko podnikateľov pôsobiacich v prioritných oblastiach. Japonská vláda verí, že na stimuláciu tvorivej činnosti by mal byť intelektuálny kapitál národa sprístupnený všetkým. Hlavný dôraz sa v budúcnosti Japonska kladie na každodenné potreby ľudí, na rozvoj a implementáciu IKT, ktoré prispievajú k zlepšovaniu kvality života obyvateľstva.

Akákoľvek zmena podmienok ľudského života v dôsledku vývoja spoločnosti a zmien sociálno-ekonomických podmienok so sebou nesie potrebu človeka prispôsobiť sa im. História vývoja civilizácie ukazuje, že nárast objemu vedomostí viedol k vzniku písma, a preto vznikla potreba schopnosti písať a čítať, aby sme neboli vyvrheľom spoločnosti. Vznik rozvinutej priemyselnej výroby si vyžadoval od väčšiny obyvateľstva určité zručnosti pri práci technické zariadenia doma aj v práci.

Modely informatizácie rozvojových krajín. V rozvojových krajinách existujú dve ideológie budovania informačnej spoločnosti – latinskoamerická a ázijská, ktoré vychádzajú z dvoch modelov reformy telekomunikácií, technického základu informatizácie.

Pre rozvojové krajiny sú možné dve zásadne odlišné reformné stratégie – privatizácia a liberalizácia. Privatizácia je prevod štátnych podnikov a činností do úplného alebo čiastočného vlastníctva alebo kontroly. Liberalizácia je znižovanie prekážok vstupu na trh alebo jeho časti tým, že sa tretím stranám umožní konkurovať známym, zvyčajne monopolným výrobcom tovarov a služieb. Skúsenosti ukázali, že tie krajiny, ktoré sa pokúšali súčasne presadzovať privatizáciu a liberalizáciu, zlyhali a postupom času naťahovali dosiahnutie reformy.

Latinskoamerický model začína privatizáciou, ktorej cieľom je rýchle zlepšenie kvality telekomunikačných služieb za cenu oddialenia zavedenia konkurencie na trh.

Ázijský model reforiem v rozvojových krajinách je charakteristický tým, že reforma začína zavedením konkurencie a seriózna privatizácia sa necháva na neskôr. Latinskoamerický model je rýchlejší a odvážnejší.





India si zvolila samostatnú cestu prechodu k informačnej spoločnosti. Znakom ideológie budovania informačnej spoločnosti v Indii je opatrnosť, postupnosť a spoliehanie sa na národné kultúrne korene. Jeho cestu možno nazvať strednou, rozsahom a hĺbkou je bližšie k latinskoamerickému modelu a z hľadiska rýchlosti - k ázijskému. India si nevybrala ani úplnú privatizáciu, ani mäkkú liberalizáciu. India považuje svoje ľudské zdroje za svoj hlavný kapitál na ceste ku globálnej informačnej spoločnosti. Štátne podniky sa neprevádzajú do súkromného sektora a na miestnom trhu služieb je povolená konkurencia, pričom zahraničná prítomnosť je povolená najviac 49 %. Diaľkové a medzinárodné komunikácie zostávajú v rukách štátu. Krajina má flexibilnú legislatívu, ktorá dobre reguluje telekomunikačný sektor.

Medzinárodné programy informatizácie. Vzhľadom na globálny charakter problémov prechodu k informačnej spoločnosti, potrebu zrovnoprávnenia podmienok informatizácie v rôznych regiónoch a krajinách sa formujú medzinárodné programy, ktoré určujú hlavné vektory globálnej informatizácie.

V júli 2000 sa na Okinawe konal summit G8. Tam bol po prvý raz oficiálne vyhlásený prechod svetového spoločenstva ku globálnej informačnej spoločnosti. Okinawská charta o globálnej informačnej spoločnosti stanovuje základné princípy pre vstup štátov do globálnej informačnej spoločnosti a je najdôležitejším dokumentom určeným na organizáciu a zintenzívnenie aktivít medzinárodného spoločenstva v oblasti formovania globálnej informačnej spoločnosti. .

Charta má štyri časti:

Využívanie možností digitálnych technológií;

Prekonanie digitálnej priepasti;

Podpora univerzálnej účasti;

Ďalší vývoj.

Okinawská charta stanovila nasledujúce základné princípy pre vstup štátov a krajín do globálnej informačnej spoločnosti.

Informačné a komunikačné technológie(IT) je jedným z najdôležitejších faktorov ovplyvňujúcich formovanie spoločnosti 21. storočia. Ich revolučný vplyv sa týka spôsobu života ľudí, ich vzdelávania a práce a interakcie medzi vládou a občianskou spoločnosťou.

Podstata ekonomickej a sociálnej transformácie riadenej IT spočíva v jej schopnosti pomáhať ľuďom a spoločnosti pri využívaní vedomostí a myšlienok.

Lídri krajín G8 potvrdzujú svoj záväzok k princípu participácie na tomto procese, vychádzajúc zo skutočnosti, že všetci ľudia všade bez výnimky by mali mať možnosť využívať výhody globálnej informačnej spoločnosti.

Lídri G8 budú lídrom v napredovaní vládneho úsilia o posilnenie príslušných politík a nariadení.

Lídri krajín G8 poznamenávajú, že charta je predovšetkým výzvou pre všetkých, vo verejnom aj súkromnom sektore, aby zaplnili medzinárodnú priepasť v oblasti informácií a vedomostí.

Nemenej dôležitým podujatím bol Svetový summit o informačnej spoločnosti, ktorý sa konal v dvoch fázach: v Ženeve v roku 2003 a v Tunise v roku 2005. Výsledkom prvej etapy bolo prijatie Deklarácie zásad. Budovanie informačnej spoločnosti je globálnou úlohou nového milénia“, deklaratívny dokument, ktorý definuje hlavné úlohy globálnej informatizácie.

Druhá etapa prebiehala za aktívnej účasti OSN a vo veľkej miere sa venovala problémom správy internetu. Generálny tajomník OSN Kofi Annan na summite povedal: "Súčasný summit by mal byť summitom rozhodnutí." Urobil sa pokus identifikovať kľúčové problémy verejnej politiky a vytvoriť ucelený pohľad na úlohy a zodpovednosti vlád, medzivládnych a medzinárodných organizácií, súkromného sektora a organizácií občianskej spoločnosti v záležitostiach správy internetu. Významná skupina krajín na čele s Čínou a členmi tzv. G-20 (Brazília, Južná Afrika, India a iné) zaujala stanovisko tvrdé ovládanie Internet, vrátane boja proti spamu, nelegálnemu obsahu atď. V skutočnosti sa táto pozícia scvrkáva na zavedenie cenzúry na internete. Spojené štáty americké a Európska únia s podporou súkromného sektora tvrdia, že regulácia internetu by sa mala obmedziť na na technické otázky a jej organizačný základ by sa nemal meniť. Ruská delegácia zaujala strednú pozíciu, no bližšie k nej bol čínsky pohľad. Napriek tvrdej diskusii sa nepodarilo nájsť žiadne dohodnuté riešenie a internet dodnes zostáva organizáciou zdola kontrolovanou komerčnými štruktúrami so sídlom v Spojených štátoch.

Medzištátne združenia (Európska únia, SNŠ) a medzinárodné organizácie (OSN, UNESCO) majú svoje vlastné programy. Pôvodný akčný plán EÚ „Európska cesta k informačnej spoločnosti“ (Europe's Way to the Information Society. An action plan) bol prijatý v roku 1994. Často sa mu hovorí „Bangemannova iniciatíva“, podľa mena šéfa skupiny tzv. senior expertov, ktorí pripravili odporúčania na zintenzívnenie práce súvisiacej s prechodom na informačnú spoločnosť. Európa mala v tom čase vážne meškanie v procesoch informatizácie zo Spojených štátov a Japonska.

Ďalšia stratégia informatizácie v EÚ bola definovaná na zasadnutí Rady Európy v Lisabone v roku 2000, ktorá bola následne formalizovaná vo forme Akčného plánu eEurope 2002 pripraveného Európskou komisiou. Tento program má strategický cieľ – vytvoriť do roku 2010 v Európskej únii najkonkurencieschopnejšiu a najdynamickejšiu informačnú ekonomiku na svete. Prioritné oblasti by mali byť: lacné, rýchle, bezpečný internet; kapitálové investície do ľudí a ich kvalifikácie; propagácia používania internetu; zlepšenie právneho prostredia informačnej spoločnosti; rozvoj informačnej infraštruktúry, distribúcia relevantných služieb v rámci Európskej únie, urýchlenie rozvoja elektronického obchodu; vytvorenie „online vlády“: elektronický prístup k verejným službám; vytváranie online zdravotnej starostlivosti; vývoj európskeho digitálneho obsahu pre globálne siete; vytváranie inteligentných dopravných systémov.

Praktická realizácia strategické rozvojové ciele Európskej únie sú spojené do 5-ročných rámcových programov. Takže v rámci 5. rámcového programu existoval smer „Technológie informačnej spoločnosti“. 6. program (2002-2006) je z veľkej časti venovaný najväčšiemu politickému projektu „Electronic Europe“ (eEurope), v rámci ktorého sa realizovalo množstvo podprogramov tak v rámci členských štátov EÚ, ako aj na úrovni Európskej komisie. Príklady takýchto podprogramov zahŕňajú e-Content – ​​program na podporu produkcie, distribúcie a používania európskeho obsahu a podporu viacjazyčnosti World Wide Web; e-Inclusion – zapojenie do spoločnosti, poskytovanie informatickej výchovy chudobným, ľuďom s rôznym telesným postihnutím. Ak chce štát EÚ rozvíjať oblasti, ktoré nie sú v súlade s celkovou stratégiou, musí im poskytnúť vlastné financovanie.

Je potrebné poznamenať, že systém demokratického rozdeľovania finančných zdrojov je sprevádzaný veľmi prísnym monitorovaním dosiahnutých výsledkov. Porovnávajú sa ukazovatele jednotlivých štátov dosiahnuté pri implementácii spoločnej stratégie. Všetky hlavné výsledky, aktuálne úlohy a vznikajúce problémy sú sústredené na stránke http://ec.europa.eu/information_society/index_en.htm.

Keďže Európania nie sú spokojní so stavom vecí v oblasti vedeckého výskumu, považujú ich za neprimerané strategickému cieľu budovania informačnej spoločnosti založenej na vedomostiach, pričom Osobitná pozornosť je uvedený na porovnanie s podobnými procesmi v USA.

Štáty, ktoré sú členmi Spoločenstva nezávislých štátov, sú tiež zamerané na integračné úsilie pri prechode na informačnú spoločnosť. Uľahčujú to spoločné historické korene, mentalita, geografická poloha. V roku 1996 bola vypracovaná a odsúhlasená „Koncepcia formovania informačného priestoru SNŠ“. Poznamenáva, že „v oblasti formovania informačného priestoru SNŠ existujú vzorce, ktoré sú spoločné pre všetky štáty Commonwealthu a špecifické pre každý štát“, preto je jednou z hlavných úloh vytvoriť právny rámec pre interakciu. v informačnej sfére. Okrem toho Koncepcia definuje spoločné záujmy štátov Commonwealthu v informačnej sfére:

Zachovanie a rozvoj kontaktov občanov;

Nerušené a necenzurované šírenie otvorených informácií o živote členských štátov SNŠ a orgánov Commonwealthu;

Rozvoj vzdelávania, vedy, techniky a kultúry;

Zabezpečenie prístupu občanov, podnikov a organizácií, vládnych orgánov k národným a medzinárodným informačným zdrojom v rôznych oblastiach koordinovanej činnosti na základe príslušných medzištátnych dohôd;

Vytváranie podmienok pre obojstranne výhodné využívanie informačných zdrojov členských štátov SNŠ.

Okrem toho bolo uvedené, že existuje niekoľko dôležitých špecifických úloh, efektívne riešeniečo je možné len spoločným úsilím štátov Commonwealthu.

Implementácia deklarovaných ustanovení v praxi však stále spôsobuje značné ťažkosti.

Hlavnými úlohami Ruskej federácie v oblasti informatizácie sú zabezpečenie kvality informovanosť štátnych orgánov a miestnej samosprávy; pri zabezpečovaní implementácie ústavných práv a slobôd občanov Ruskej federácie; pri zlepšovaní a ochrane domácej informačnej infraštruktúry, integrácii Ruska do globálneho informačného priestoru.

Informačná spoločnosť a prechod k nej sú charakterizované množstvom ukazovateľov: prítomnosťou a úrovňou rozvoj vnútorného informačného trhu, jeho stupeň integráciu s globálnym informačným trhom(úroveň naplnenia trhu domácimi informačnými produktmi a schopnosť uspokojovať potreby občanov v informačných produktoch); prítomnosť informačného priemyslu, jeho schopnosť produkovať konkurencieschopné intelektuálne produkty (schopnosť uspokojovať potreby občanov domácimi a zahraničnými informačnými zdrojmi); rozvoj informačnej infraštruktúry, ktorý zabezpečuje prístup k domácim a zahraničným informačným zdrojom (charakterizuje schopnosť spoločnosti prijímať nové informačné produkty a zvyšovať participáciu obyvateľstva na intelektuálnej činnosti); úrovni informačná interakcia so zahraničím, teda účasť na medzinárodnej spolupráci a deľbe práce v oblasti výroby a predaja intelektuálne produkty(úroveň rozvoja domáceho informačného priemyslu a jeho vplyv na globálnu ekonomiku).

Na dosiahnutie týchto cieľov sa riešia úlohy ako rozvoj materiálno-technickej základne informatizácie; koordinácia prác na tvorbe a využívaní informačných zdrojov; vytvorenie spoločného komunikačného prostredia, jednotného komplexu informačných technológií na vedenie referenčných databáz a ďalších potrebných komponentov informatizácie; príprava dokumentov a iných nosičov informácií v strojovo čitateľnej forme a normatívnej a technickej dokumentácie v oblasti informatizácie; bezpečnosť informačná bezpečnosť.

Účasť štátu na procesoch informatizácie je formalizovaná formou špecializovaných programov a každý štát si určuje vlastnú taktiku podpory prechodu k informačnej spoločnosti. Analýza národných plánov informatizácie nám umožňuje poukázať na kľúčové faktory, ktoré určujú rozdiely medzi nimi. Tie obsahujú:

Ekonomický potenciál, štruktúra štátu, politická situácia;

Špecifiká legislatívy, ktorá zabezpečuje (alebo spomaľuje) pohyb smerom k informačnej spoločnosti;

Makroekonomická politika štátu v kontexte formovania informačnej spoločnosti;

Vlastnosti ideológie budovania informačnej spoločnosti;

Charakteristika národnej kultúry a mentality.

Medzi hlavné oblasti informatizácie spoločnosti, v ktorých sa aktívne podieľa štát, patria:

Sociálna sféra;

Informatizácia sociálne zabezpečenie;

Informatizácia vzdelávacieho systému;

výroba materiálu;

kontrola;

Informatizácia verejnej správy;

Informatizácia armády.

Hlavnými cieľmi programov informatizácie sú:

Podpora dynamickej konkurencie v oblasti rozvoja telekomunikácií;

Podpora súkromných investícií do rozvoja informačnej infraštruktúry;

Účasť na vývoji flexibilnej, prispôsobivej legislatívy v oblasti informatizácie;

Zabezpečenie otvoreného prístupu k informačným sieťam;

Uľahčenie poskytovania účinných a dostupných informačných služieb občanom;

Účasť na diskusii o medzinárodných problémoch budovania globálnej informačnej spoločnosti.

V súlade s nariadením vlády Ruskej federácie z 20. októbra 2010 N 1815-r „Dňa štátny program Ruskej federácie "Informačná spoločnosť (2011 - 2020)", ktorá vznikla v súlade s inovatívnym scenárom sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie, definovaným Koncepciou dlhodobého sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie na obdobie do roku 2020, schválené nariadením vlády Ruskej federácie zo 17. novembra 2008 N 1662-r do roku 2020 sa predpokladá 10-násobný nárast objemu komunikačných služieb (2,6-násobok do roku 2015 v porovnaní s rokom 2010 a 2,7-násobok počas implementácie druhej etapy Programu v rokoch 2015-2020) a viac ako 2-násobný nárast objemu trhu informačných technológií.

Vo vzťahu k odvetviu informačných technológií Koncepcia definuje ciele ako zvyšovanie kvalitu života občanov, rozvoj ekonomická, spoločensko-politická a kultúrna sféra komunitný život, zlepšenie systémov kontrolovaná vládou.

Koncepcia definuje 5 prioritných oblastí pre rozvoj informačných technológií:

Vybudovanie modernej informačnej a telekomunikačnej infraštruktúry, poskytovanie kvalitných služieb v oblasti informačných technológií na jej základe a zabezpečenie vysoká úroveň dostupnosti informácií a technológií pre obyvateľstvo;

- zlepšenie kvalityškolstvo, lekárska starostlivosť, sociálna ochrana obyvateľstva, propagácia kultúry a masmédií v založené na informačných technológiách;

Bezpečnosť konkurencieschopnosť a technologický rozvoj informačných technológií;

Zvyšovanie efektívnosti verejnej správy a miestnej samosprávy, interakcia občianskej spoločnosti a komerčných organizácií s orgánmi verejnej moci, kvalita a efektívnosť poskytovania verejných služieb;

Boj proti využívaniu informačných technológií na ohrozovanie národných záujmov Ruska vrátane zaistenia bezpečnosti fungovania informačnej a telekomunikačnej infraštruktúry a informačných a telekomunikačných systémov.

zlepšenie systému štátnych záruk ústavných práv a slobôd človeka a občana v informačnej sfére;

Rozvoj ekonomiky Ruskej federácie založený na využívaní informačných technológií;

Rozvoj vedy, techniky a techniky, vzdelávanie kvalifikovaného personálu v oblasti informačných technológií;

Zachovanie kultúry mnohonárodného ľudu Ruskej federácie, posilnenie morálnych a vlasteneckých princípov vo verejnej mysli, rozvoj systému kultúrneho a humanitárneho vzdelávania.

Okrem toho rozsah programu zahŕňa nasledujúce strategické vektory ekonomickej modernizácie našej krajiny:

Zlepšenie informačných technológií ruskými špecialistami, ktoré umožní dosiahnuť vážny vplyv na rozvoj globálnych verejných informačných sietí pomocou superpočítačov a iných potrebných materiálnych zdrojov;

Vytvorenie vlastnej pozemnej a vesmírnej infraštruktúry na prenos všetkých druhov informácií tak, aby naše satelity „videli“ celý svet, pomáhali občanom a ľuďom všetkých krajín komunikovať, cestovať, venovať sa vedeckému výskumu, poľnohospodárskej a priemyselnej výrobe.

Okrem toho sa poukázalo na význam informačných technológií pre uplatňovanie takých základných politických slobôd, akými sú sloboda prejavu a zhromažďovania, identifikácia a eliminácia korupčných oblastí, priama výmena názorov a poznatkov. Program by tak mal zabezpečiť vytvorenie platformy na riešenie úlohy vyššej úrovne - modernizácie ekonomiky a sociálnych vzťahov.

Tento prístup zodpovedá nielen úlohám rozvoja Ruskej federácie, ale aj chápaniu rozvoja informačnej spoločnosti, ktorý sa rozvinul v medzinárodnom spoločenstve. Napríklad v správe Valného zhromaždenia OSN zo 16. mája 2011 je prístup na internet klasifikovaný ako základné (alebo neodňateľné) ľudské právo a obmedzenie prístupu na internet a šírenie informácií sa považuje za porušenie základných ľudských práv.

V tomto smere je definovaný cieľ Programu – získanie výhod z využívania informačných technológií občanmi a organizáciami. Na dosiahnutie tohto cieľa je potrebné a postačujúce vyriešiť 3 úlohy:

Zabezpečenie prístupu občanov a organizácií k službám založeným na moderných informačných technológiách;

Rozvoj technickej a technologickej základne pre formovanie informačnej spoločnosti;

Prevencia hrozieb vznikajúcich v informačnej spoločnosti.

Dosiahnutie cieľa charakterizujú tieto ukazovatele programu:

Miesto Ruskej federácie v medzinárodný rebríček podľa indexu rozvoja informačných technológií;

Podiel občanov využívajúcich mechanizmus získavania služieb štátu a samosprávy v elektronickej forme.

Ukazovatele na riešenie problémov programu sú:

V oblasti zabezpečenia prístupu občanov a organizácií k službám založeným na moderných informačných technológiách:

Podiel obyvateľov, ktorí sú aktívnymi používateľmi internetu, na celkovej populácii;

Zníženie rozdielov medzi zakladajúcimi subjektmi Ruskej federácie z hľadiska integrálnych ukazovateľov rozvoja informácií;

Podiel federálnych verejných služieb, za ktoré je možné získať výsledky poskytovania verejných služieb a výkonu verejných funkcií v elektronickej podobe na Jednotnom portáli, v r. Celkom federálne verejné služby;

Podiel regionálnych verejných služieb, za ktoré je možné získať výsledky poskytovania verejných služieb a výkonu verejných funkcií v elektronickej forme na regionálnom portáli verejných služieb, na celkovom počte regionálnych verejných služieb;

v oblasti rozvoja technickej a technologickej základne pre formovanie informačnej spoločnosti:

Podiel rádiového frekvenčného spektra dostupného na použitie civilnými elektronickými prostriedkami;

Rozvoj štátneho zoskupenia kozmických lodí;

Úrovne prevodu komunikačných sietí v meste a na vidieku na digitálne technológie;

V oblasti predchádzania hrozbám vznikajúcim v informačnej spoločnosti:

Zníženie podielu sťažností dotknutých osôb na základe výsledkov, ktorých posúdenie potvrdilo skutočnosti o porušení právnych predpisov Ruskej federácie v oblasti osobných údajov;

Percento populácie nepoužívajúcej internet z bezpečnostných dôvodov z celkovej populácie.

Očakávané výsledky programu sú:

Zabezpečenie vytvorenia modernej informačnej a telekomunikačnej infraštruktúry v celej Ruskej federácii;

Dosiahnutie technologickej nezávislosti Ruskej federácie v oblasti informačných technológií, predbehnutie rastu ruský trh informačné technológie vo vzťahu ku globálnej úrovni;

Poskytovanie prístupných a rôznorodých služieb Poštová služba;

Výrazné zníženie transakčných nákladov v ekonomike v dôsledku štandardizácie procesov, interakčného prostredia a zavádzania informačných technológií;

Vysoká kvalita poskytovanie verejných služieb elektronickou formou, vykonávanie prevažnej väčšiny zákonných zmysluplná akcia elektronické;

Zabezpečenie ľudských práv a základných slobôd vrátane práva každého človeka na informácie;

Rozvoj sociálnej samoorganizácie a sociálneho partnerstva medzi vládou, podnikmi a verejnosťou prostredníctvom využívania informačných technológií;

Zníženie „digitálnej priepasti“ jednotlivých subjektov Ruskej federácie, zabránenie izolácii jednotlivých občanov a sociálnych skupín;

Vývoj služieb založených na informačných technológiách v oblasti kultúry, vzdelávania a zdravotníctva;

Možnosť práce na diaľku a samostatnej zárobkovej činnosti;

Dosiahnutie takej úrovne rozvoja technológií ochrany informácií, ktorá zabezpečuje nedotknuteľnosť súkromia, osobné a rodinné tajomstvá, informačná bezpečnosť obmedzený prístup;

Vysoký stupeň integrácie Ruskej federácie do globálnej informačnej spoločnosti.

Nevyhnutnou podmienkou sa stáva štúdium zmien stavu, ktoré nastávajú pod vplyvom informatizácie, zlepšenie právnej úpravy informatizácie. ďalší stabilný rozvoj štátu a spoločnosti.

Faktom je, že tradičné spôsoby právnej regulácie, pôsobenie právneho štátu v priestore, čase a okruhu osôb, otázky jurisdikcie, stanovovanie množstva právnych úloh si vyžadujú nové chápanie a určité úpravy v kontexte informatizácie.

480 rubľov. | 150 UAH | 7,5 $, MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Diplomová práca - 480 rubľov, doprava 10 minút 24 hodín denne, sedem dní v týždni a sviatky

Semkina Nina Nikolaevna Štátna regulácia trhu informačných produktov a služieb: Dis. ... cukrík. hospodárstva Vedy: 08.00.01: Orel, 2005 183 s. RSL OD, 61:05-8/3143

Úvod

1 Stav na trhu informačných produktov a služieb .

1.1 Informačné produkty a služby na trhu. desať

1.2 Trh informačných produktov a služieb a jeho štruktúra. 29

1.3 Hlavné subjekty informačného trhu. 39

2 Analýza štátnej regulácie trhu informačných produktov a služieb .

2.2 Hranice a spôsoby štátnej regulácie trhu informačných produktov a služieb.

2.3 Súčasný stav štátnej regulácie trhu informačných produktov a služieb v Rusku.

3 Zlepšenie štátnej regulácie trhu informačných produktov a služieb .

3.1 Smernice na zlepšenie štátnej regulácie trhu informačných produktov a služieb.

3.2 Zlepšenie inštitucionálneho a právneho rámca na reguláciu trhu informačných produktov a služieb.

3.3 Trendy a perspektívy štátnej regulácie trhu informačných produktov a služieb.

Záver 165

Bibliografia

Úvod do práce

Relevantnosť výskumnej témy. V moderných podmienkach rýchlo narastá objem informácií, prebieha informatizácia ekonomiky. Výsledky rôznorodých informačných aktivít ekonomických subjektov sú prezentované vo forme informačných produktov a služieb (ILS), majú svoju cenu a obiehajú na informačnom trhu. Skúsenosti vyspelých krajín ukazujú, že informačná činnosť v žiadnej krajine nefunguje výlučne na trhových princípoch. Určitú štátnu politiku v oblasti regulácie informačnej činnosti vykonávajú prakticky všetky vyspelé štáty sveta. Pre každú etapu rozvoja trhových vzťahov na trhu informačných produktov a služieb je potrebný primeraný a neustále sa rozvíjajúci mechanizmus ekonomickej regulácie jeho vývoja. Na druhej strane každá etapa vývoja trhového mechanizmu musí zodpovedať vlastným smerovaniam a mechanizmom ekonomickej regulácie tejto činnosti štátom.

Relevantnosť štúdia štátnej regulácie trhu informačných produktov a služieb vyplýva z potreby poznania faktorov, spôsobov, metód a hraníc štátnej politiky. Je to spôsobené izoláciou informačnej sféry v systéme sociálnej deľby práce, alokáciou informácií do osobitného druhu zdroja a odráža to rastúcu závislosť podnikov a domácností od objemu a kvality informačných produktov a služieb vstupujúcich do trh ILS.

Zároveň výrazné zaostávanie vo vývoji trhu ILU, najmä v regiónoch, si vyžaduje ekonomickú štúdiu smerov a mechanizmov štátnej regulácie sociálno-ekonomických podmienok, ktoré obmedzujú a uľahčujú proces formovania tohto trhu. . V tejto súvislosti je potrebná teoretická štúdia sociálno-ekonomických podmienok, ktoré ovplyvňujú

4 o štátnej regulácii trhu informačných produktov a služieb.

Stupeň vedeckého rozvoja problému. Mnoho vedcov spája ich výskumné aktivity s procesmi informatizácie prebiehajúcimi v spoločnosti. Diela takých vedcov ako D.S. Robertson, C. Clark, W. Martin, P. Dicken, M. Baud, M. Watere, D. Meadows, M. Williams, G. Poppel, B. Goldstein, P.A. Strassman, M. Porat, B. Nance a ďalší.

Základné základy formovania informačnej spoločnosti, filozofické aspekty informácií sú pomerne hlboko zastúpené v prácach ruských vedcov R.F. Avdeeva, V.L. Inozemtseva, V.I. Chalová, D. A. Uršula, T.L. Smolyan, D.S. Chereshkina, A.Ya. Elyanova, A.I. Rakitova, A.N. Lavrukhina, B.N. Tichomirov. Kybernetickým aspektom informácií sa vo svojich prácach zaoberali svetoznámi vedci V.T. Glushkov, N. Wiener, K.E. Shannon.

V súčasnosti sa objavili vedecké publikácie domácich vedcov o problémoch informačnej ekonomiky. Medzi nimi diela S.A. Dyatlová, V.L. Tambovtseva, O.V. Gološová, S.A. Okhrimenko, A.V. Khoroshilov a ďalší.

Prioritným a sľubným smerom rozvoja ruskej vedy možno nazvať štúdium foriem, metód a nástrojov trhu informačných produktov a služieb pri prechode ekonomiky krajiny na trhové vzťahy. V tomto smere si treba všimnúť zásadne dôležité otázky a myšlienky Yu.M. Arsky, R.S. Gilyarevsky, B.C. Egorová, O.V. Kedrovsky, A.S. Komárová, A.N. Lavereva, I.S. Melyukhina, I.I. Rodionová, V.A. Tsvetková, A.G. Česnokov.

Zároveň sa v súčasnosti rieši široká škála aktuálnych problémov formovania a rozvoja trhu informačných produktov a služieb, ako aj jeho štátnej regulácie vo vzťahu k sociálno-ekonomickým podmienkam ruskej ekonomiky.

5 málo preštudovaný. Obsah a hranice štátnej regulácie trhu IPU nie sú dostatočne preskúmané. Preto je potrebné analyzovať a zhrnúť mnohé teoretické a praktické aspekty štátnej regulácie trhu informačných produktov a služieb v súčasných podmienkach prechodu na trhovú ekonomiku v Rusku.

Predmet štúdia je štátna regulácia trhu informačných produktov a služieb, organizácie informačnej sféry Ruskej federácie vrátane regiónu Oryol.

Predmet štúdia sú sociálno-ekonomické vzťahy medzi podnikateľskými subjektmi v procese štátnej regulácie trhu informačných produktov a služieb.

Účel tohto dizertačného výskumu je teoretické pozadie obsah, faktory a metódy štátnej regulácie trhu informačných produktov a služieb v transformujúcej sa ekonomike Ruska.

Na dosiahnutie tohto cieľa sú definované a vyriešené nasledujúce nasledujúce úlohy:

odhaliť sociálno-ekonomickú podobu informačných produktov a služieb (ISP);

určiť špecifiká, štruktúru a aktuálny stav trhu informačných produktov a služieb;

analyzovať hlavné smery štátu informačnej politiky v moderných podmienkach.

zdôvodniť hlavné spôsoby a faktory na zlepšenie štátnej regulácie trhu IPU.

Metodologický a teoretický základ výskumy boli prácami popredných domácich a zahraničných vedcov o problémoch informatizácie ekonomiky, fungovania a verejnosti

regulácia trhu informačných produktov a služieb, a ako aj príslušné zákony a nariadenia.

Teoretické ustanovenia, závery a praktické odporúčania boli zdôvodnené metódami vedeckej abstrakcie, analýzy a syntézy, štatistických zoskupení, expertných hodnotení a iných.

Vedecká novinka výskumu dizertačnej práce spočíva vo vypracovaní teoretických ustanovení a vedeckých a metodických odporúčaní pre štúdium obsahu, foriem a metód štátnej regulácie trhu informačných produktov a služieb.

Vedecká novinka výskumu potvrdené nasledujúcimi vedeckými výsledkami:

Zverejňujú sa sociálno-ekonomické charakteristiky informačných zdrojov, ako aj vlastnosti komoditnej formy informačných produktov a služieb. Verejná užitočnosť a hodnota informačných produktov a služieb sa posudzuje podľa ich dôležitosti, primeranosti, efektívnosti, relevantnosti a tolerancie. Informačné služby sa hodnotia podľa dostupnosti, spoľahlivosti informácií, efektívnosti a nákladov klientov (bod 1.1. Špeciálny pas 08.00.01).

Vyčlenené a charakterizované sú hlavné subjekty trhu informačných produktov a služieb (výrobcovia, vlastníci, poskytovatelia, predajcovia a nákupcovia). Spektrum poskytovateľov informačných produktov a služieb zahŕňa vlastníkov databáz, informačné centrá, servery a poskytovateľov internetových služieb a pod. Povedomie o užitočnosti a hodnote informácií pre obchodné aktivity, rastúca potreba informačných služieb a dopyt po nich zrýchlili založenie a činnosť špecializovaných subjektov trhu ILU - sprostredkovatelia informácií (sprostredkovatelia) (odsek 1.3. Odborný pas 08.00.01).

Zverejňuje sa nevyhnutnosť, obsah, hranice a spôsoby štátnej regulácie trhu informačných produktov a služieb. Na tomto rýchlo sa rozvíjajúcom trhu štát nepriamo a priamo preberá časť nákladov na zhromažďovanie informácií a poskytovanie tých druhov informačných služieb, ktoré sú politicky alebo spoločensky dôležité. V súčasnej fáze sa rozvíjajú národné a medzinárodné programy štátnej podpory prioritných sektorov a typov informačných produktov a služieb, ktoré investujú rozpočtové prostriedky do informatizácie ekonomiky a manažmentu. Nepriame metódy regulácie trhu informačných produktov a služieb nie sú obmedzujúce alebo obmedzujúce, ale stimulujú jeho efektívne fungovanie (odseky 2.1., 2.2. Špeciálny pas 08.00.01).

Stanovujú sa politické a ekonomické podmienky a smery na zlepšenie štátnej regulácie trhu informačných produktov a služieb. Berúc do úvahy mnohosektorovú povahu a zložitosť trhu s informačnými produktmi a službami, oddeľovanie súkromného a verejného sektora, podporovanie hospodárskej súťaže, obmedzenie vládnych zásahov, rozvoj inštitucionálnej infraštruktúry pre regulačný rámec na reguláciu činností v oblasti informácií o trhu (odsek 3.1. Špeciálny pas 08.00.01).

Spôsoby zlepšenia inštitucionálneho rámca pre reguláciu trhu informačných produktov a služieb sú opodstatnené. Navrhuje sa klasifikácia existujúceho právneho rámca ako systému formálnych inštitúcií: normy na zabezpečenie práva na vyhľadávanie, prijímanie a konzumáciu informácií; inštitúty pre registráciu a ochranu duševného vlastníctva; inštitúty regulácie civilného obehu informácií; organizačné inštitúcie na tvorbu informácií

8 zdroje, informačné systémy a ich siete; inštitúty na zaistenie informačnej bezpečnosti (odsek 3.2. Špecializovaný pas 08.00.01).

6. Sú identifikované trendy a perspektívy štátnej regulácie informačných aktivít a trhu informačných produktov a služieb, vrátane rozvoja systému tvorby, uchovávania a racionálneho využívania informačných zdrojov; stimulácia domáceho priemyslu konkurenčnými prostriedkami a systémami informatizácie komunikácií a telekomunikácií; zvýšenie efektívnosti využívania štátnych informačných zdrojov; rozšírenie účasti Ruska na medzinárodnej spolupráci výrobcov týchto prostriedkov a systémov; štátna podpora domáceho základného a aplikovaného vedeckého výskumu procesov informatizácie (bod 3.3. Špecializačný pas 08.00.01).

Teoretický významštúdia je možnosť využitia jeho koncepčných ustanovení a teoretických východísk na prípravu návrhov štátnych orgánov v oblasti rozvoja štátnej informačnej politiky, ako súčasti hospodárskej, vedeckej, technickej a sociálnej politiky štátu, ako aj za rozvoj programov rozvoja príslušnej štátnej infraštruktúry a stimuláciu podnikateľskej činnosti v RF. Navrhované:

Súbor opatrení zameraných na zlepšenie stavu
regulácia trhu ILU;

klasifikácia existujúceho inštitucionálneho rámca pre reguláciu trhu ILS;

Základné princípy, ktoré prispievajú k jasnejšiemu
štátnej politiky v oblasti regulácie trhu ILS.

Praktický význam výskum je možnosťou
používanie jej hlavných ustanovení a záverov univerzitnými profesormi,
vedcov a organizácií na vypracovanie odporúčaní pre
zlepšenie štátnej regulácie trhu

9 informačných produktov a služieb.

Schválenie práce. Hlavné ustanovenia a závery výskumu dizertačnej práce boli oznámené, prediskutované a schválené na medzinárodných a ruských vedecko-praktických konferenciách: „Systémový model ruskej spoločnosti XXI. storočia a úprava reforiem“ (Orel, 2003); "Aktuálne problémy plánovania a prognózovania" (Orel, 2004); „Aktuálne problémy školstva“ (Orel, 2004); „Aktuálne problémy regionálnej ekonomiky a školstva“ (Orel, 2004); „Rozvojový potenciál Ruska v 21. storočí“ (Penza, 2004); „Súčasný stav a perspektívy rozvoja ruskej ekonomiky“ (Orel, 2004); „Mladosť. Vzdelávanie. Ekonomika“ (Jaroslavl, 2004); „Kontrola. ekonomika. Právo“ (Orel, 2004); „Počítačové technológie v modelovaní, manažmente a ekonomike“ (Charkov, 2004); "Infokomunikácie: príležitosti a rozvoj" (Petrohrad, 2005).

Publikácie. Na základe výsledkov dizertačného výskumu bolo publikovaných 10 vedeckých prác v celkovom objeme 2,4 p.l.

Štruktúra a objem dizertačných prác. Dizertačná práca pozostáva z úvodu, troch kapitol vrátane deviatich odsekov, záveru a zoznamu literatúry. Obsah dizertačnej práce je prezentovaný na 168 stranách hlavného textu, vrátane 7 tabuliek a 2 obrázkov.

Informačné produkty a služby v trhových podmienkach

Pre celý rad najvyspelejších krajín sveta je v posledných desaťročiach charakteristický prechod k novému typu spoločnosti – k postindustriálnej alebo informačnej spoločnosti. Celá štruktúra modernej ekonomiky sa začína prestavovať smerom, ktorý najefektívnejšie umožňuje pracovať s informáciami. Ako nevyhnutný zdroj ekonomika začína pôsobiť informáciou. Jeho ekonomický význam je čoraz viac determinovaný nielen prítomnosťou tradičných zdrojov, podmienkami produkcie kapitálu, ale hlavne dostupnosťou informačných zdrojov, informačných technológií a produktov. Priority v hospodárstve sa čoraz viac presúvajú na vedecké poznatky a informácie.

Informácie ako najdôležitejší ekonomický zdroj v súčasnosti výrazne zvyšujú prepojenosť a vzájomnú závislosť podnikov a regiónov. P A. Strassman poznamenal, že nárast počtu ľudí zamestnaných v oblasti spracovania informácií je celosvetovým trendom.

Zmena miesta informácií v systéme faktorov spoločenskej výroby, ku ktorej došlo v dôsledku vedecko-technickej revolúcie, dala do popredia pomerne mladú a rýchlo sa rozvíjajúcu oblasť ekonómie, ktorá študuje ekonomické zákonitosti pôsobiace v oblasti reprodukciu informácií, vedeckých poznatkov, do množstva samostatných zložiek modernej ekonomickej vedy. Táto oblasť ekonomickej vedy sa nazýva ekonomika produkcie informácií alebo informačná ekonomika.

Informácie v systéme výrobných síl spoločnosti. Tento smer skúma informácie ako faktor sociálnej produkcie, študuje povahu a podmienky jej účasti na výrobných procesoch. Zároveň sa študujú informácie ako predmet práce a ako prostriedok práce, ako aj rozdiely v produktívnom využívaní informácií „trvalých“ (trvalých), ktoré sa hromadia vo výrobe ako „fond“ a „aktuálne“ (prechodný), prechádzajúci výrobným procesom ako „tok“. Okrem toho, povaha produktívnej aplikácie rôznych typov informácií nie je rovnaká. Rozdiely sú najmä v aplikácii vedeckých a technických informácií v ich „ čistej forme“(patenty, licencie, know-how) a zhmotnili sa ako výrobné prostriedky a spotrebný tovar, ktorým sú informačné produkty.

Jeden z najdôležitejších záverov tohto smerovania informačnej ekonomiky sa týka formovania informačného typu ekonomického rastu, ktorého charakteristickou črtou je fungovanie informácií ako univerzálnej produktívnej sily spoločnosti. Dodnes neexistuje jediný spôsob produktívneho uplatnenia práce, ktorý by zároveň nebol aplikáciou informácií. Informačný typ ekonomického rastu je teda charakteristický tým, že informácie sa stávajú univerzálnym predmetom práce, univerzálnym pracovným prostriedkom, teda najdôležitejším ekonomickým zdrojom.

Na ceste k postindustriálnej spoločnosti ľudstvo zlepšuje svoje pracovné prostriedky a zapája do výrobného procesu všetky nové predmety práce, ktoré slúžia najdôležitejším ukazovateľom aplikácia informácií, vedeckých poznatkov v procesoch materiálnej a duchovnej výroby. Táto skutočnosť znamená, že pre moderný ekonomický rast zohráva najdôležitejšiu úlohu nielen množstvo a kvalita hmoty a energie zapojených do výrobného procesu, ale aj produkcia a spotreba informácií ako špeciálneho informačného zdroja.

Moderná výroba nie je možná bez zvyšovania množstva informácií používaných vo výrobných procesoch a bez zlepšovania ich kvality, čím je zabezpečená zhoda poznatkov získaných ľudstvom a ich produktívne zhmotnenie v technických a technologických riešeniach. V dôsledku toho informačný typ ekonomického rastu vylučuje možnosť považovať sociálnu produkciu za systém fungujúci na princípe „nákladovosti“ a samotné pojmy nákladov a výsledkov spoločenskej produkcie, pokiaľ ide o informačné produkty a informačné zdroje. , majú zásadne iný význam ako pri štúdiu iných typov ekonomického rastu. Charakteristickým rozlišovacím znakom informačného typu ekonomického rastu je, že spotreba informácií na rozdiel od spotreby hmoty a energie znižuje entropiu (neistotu) v systéme spoločenskej výroby a zvyšuje organizáciu, usporiadanosť prostredia v v ktorých sa výrobný proces uskutočňuje.

Ekonomické základy produkcie a obehu informácií. Tento smer informačnej ekonomiky skúma vedecké a technické informácie ako produkt spoločenskej výroby a zvažuje povahu a formy ich pohybu vo výrobných procesoch.

Dnes je zrejmé, že informácie obsiahnuté v produktoch materiálnej výroby významne prispievajú k národnému dôchodku a v budúcnosti sa ich podiel na hodnote hrubého domáceho produktu (HDP) výrazne zvýši. Najdôležitejšou úlohou v tejto oblasti je preto vývoj metód ekonomického hodnotenia informačných zdrojov, najmä metód oceňovania, plánovania a účtovníctva. Je potrebné naučiť sa hodnotovo hodnotiť informácie obsiahnuté v produktoch materiálovej výroby.

Informačná podstata modernej vedecko-technickej revolúcie a jej ekonomické formy si vyžadujú štúdium princípov a metód ekonomického hodnotenia vedecko-technických informácií, efektívnosti ich produkcie a aplikácie v materiálovej výrobe. V súčasnosti je rozšírený názor, že ani produkcia informácií, ani ich produkt nemôže mať žiadne iné kvantitatívne vyjadrenie, okrem nepriameho, založené na hodnote a jej premenených formách. Značný a stále rastúci podiel vedecko-technických informácií šírených mimo procesov obehu tovaru nás však presviedča o tom, že nákladové ukazovatele nie sú v žiadnom prípade nielen vyčerpávajúce, ale dokonca ani prevažujúce parametre v ekonomickom hodnotení informácií.

Trh informačných produktov a služieb a jeho štruktúra

Trh informačných služieb a produktov je súbor ekonomických, právnych a organizačných vzťahov pre obchod (predaj a nákup) služieb a produktov medzi dodávateľmi (predávajúcimi) a spotrebiteľmi (kupcami) a vyznačuje sa určitým rozsahom služieb a produktov, podmienkami a mechanizmy ich poskytovania a ceny.

Úroveň a perspektívy rozvoja informačného trhu v krajine sú determinované súladom vznikajúcej informačnej infraštruktúry s požiadavkami trhu.

Moderný informačný trh – trh elektronické informácie a komunikácie, ktorých súčasťou je trh informačných služieb a produktov, sa formovali koncom 80. rokov. Možno ju rozdeliť do troch vzájomne sa ovplyvňujúcich oblastí: - informácie o trhu informačných služieb a produktov (na jednej strane databázy dostupné v elektronickej podobe prostredníctvom komunikačných sietí a na médiách, ktoré majú reálnu podobu vytvorenú informačnou databázou, a na na druhej strane služby na organizovanie prístupu k databázam v elektronickej forme); - elektronické transakcie (elektronický obchod, výmena a finančné operácie- širokospektrálny elektronický obchod); - globálna elektronická komunikácia (organizácia siete).

Internet a jeho súčasť po celom svete Web (WWW) - world wide web, ktorý zaujal jednu z popredných pozícií na informačnom trhu, je zaujímavý tým, že každej zo spomínaných oblastí dal nový rozmer, integroval ich na kvalitatívne novej a vyššej úrovni, resp. s jasne definovaným rozsahom použitia.

Všetky tri tieto oblasti si však stále zachovávajú svoju nezávislosť a každá z nich sa naďalej rozvíja vlastným spôsobom a zaberá vlastné miesto v štruktúre spoločenskej výroby a sociálnej infraštruktúry spoločnosti. Avšak posledné desaťročie 20. stor viedla k tomu, že integrácia troch spomínaných oblastí do jedného celku v rámci internetu, ktorý sa následne mení na samostatnú oblasť informačného trhu, ktorého úloha a dôležitosť, ako aj vplyv na iné oblasti sa neustále zvyšuje. Internet dnes otvára nové možnosti rozvoja pre všetky sektory informačného trhu a možno sa v budúcnosti všetka informačná aktivita a trh zredukuje na internet a tri oblasti, ktoré sme spomenuli, bude potrebné v rámci internet.

Pri opise moderného informačného trhu je potrebné poznamenať, že z hľadiska elektronických transakcií priamo pôsobí ako prvok trhovej infraštruktúry modernej postindustriálnej, alebo, ako sa tiež nazýva, informačnej spoločnosti. Oblasť globálnej elektronickej komunikácie je takpovediac na križovatke s telekomunikačným priemyslom, ktorý sa zvyčajne považuje za priemysel materiálovej výroby a z hľadiska jeho vyspelých služieb ho možno pripísať aj trhu komunikačných služieb.

Oblasť informácií je nielen vedúcou oblasťou informačného trhu, ale aj jednou z nich najlepšie príklady dominancia nehmotnej výroby a neustále zvyšovanie jej úlohy v porovnaní s materiálovú výrobu v modernej spoločnosti.

Identifikované oblasti trhu do určitej miery zodpovedajú štádiám reprodukčného cyklu postindustriálnej spoločnosti, výskumom počnúc a spotrebou končiac, no determinovaný stupňom organizácie výroby, marketingu a predaja.

V ekonomickej teórii sú tieto štádiá definované ako transformácia (výroba tovarov a služieb akéhokoľvek druhu) a transakcia (transakcie akéhokoľvek druhu). Neoklasický model ekonomiky, navrhnutý na začiatku 20. storočia, vychádzal z toho, že transformačné a transakčné náklady sú rovné nule a účastníci transformačných či transakčných vzťahov majú dokonalé informácie. Následne bolo toto ustanovenie kritizované v rámci teórie inštitucionalizmu, ktorá vychádza zo skutočnosti, že transformačné a transakčné náklady sú determinované informačnými potrebami ich účastníkov, a teda priamo určujú náklady na informačnú podporu ako výrobné náklady. Na základe teórie nadhodnoty nám to umožňuje priradiť informačný trh oblasti výroby materiálu.

Samozrejme, informačný trh je bohatší a širší ako vybrané oblasti. Mimo našej úvahy sú také dôležité prvky ako príprava informačných zdrojov, špeciálne služby knižníc a archívov, služby v oblasti prírodných, meteorologických, vesmírnych a geo- a environmentálnych informácií, služby spracovania dát a aplikačné pro-wiring - ASP, vývojové služby informačných systémov (služby systémovej integrácie) a podnikové poradenstvo v tejto oblasti, strategické poradenstvo, ako aj služby v oblasti vývoja a aplikácií softvéru. Informačný trh, ktorý popisujeme, nezahŕňa masmédiá, napriek tomu, že dnes vďaka vývoju elektronická technológia nadobúdajú charakter zameraný na konkrétneho používateľa a tým splývajú s informačnými službami. Okrem toho mnohé spoločnosti pôsobiace na masmediálnom trhu rozvíjajú svoje podnikanie na informačnom trhu, ktorý ho považujú za sľubnejší ako tradičné formy spravodajstva a voľnočasových a zábavných služieb. Internet otvára nové možnosti rastu pre tieto sektory, o ktorých sa tu neuvažuje.

Obsah štátnej informačnej politiky a regulácie trhu informačných produktov a služieb

Slobodná tvorba, šírenie a konzumácia informácií ako najdôležitejšie ústavné právo občanov je v centre pozornosti verejnosti, a preto treba štátnu informačnú politiku považovať za serióznu hybnú silu

Ruská demokratická transformácia spoločnosti a štátu. Hoci je pred nami ešte dlhá cesta k občianskej spoločnosti, k právnemu štátu, už teraz môžeme hovoriť o formovaní nového informačná realita založené na princípe otvorenosti informácií a neustálom zlepšovaní systému informačnej legislatívy.

Štátna informačná politika by mala reflektovať a zohľadňovať mnohé záujmy občanov, verejných organizácií a hnutí,

federálne, regionálne a mestské orgány, štátne organizácie a obchodné štruktúry. Štátna informačná politika (GIP) Ruska ako štátu nachádzajúceho sa na rozsiahlom území by mala zohľadňovať aj rôznu úroveň sociálno-ekonomického, vedeckého, technického a kultúrneho rozvoja subjektov federácie. Vzniká tak potreba aktívnej účasti všetkých zainteresovaných občanov a štruktúr na konkretizácii, tvorbe a implementácii ustanovení štátnej informačnej politiky.

Štátna informačná politika je súbor cieľov, strategických smerov, ktoré odrážajú národné záujmy Ruska v informačnej sfére a systém opatrení na ich realizáciu.

Štátna informačná politika je dôležitou súčasťou zahraničnej a vnútornej politiky štátu a pokrýva všetky sféry spoločnosti.

Dlhodobým strategickým cieľom informačnej politiky je zabezpečiť prechod na novú etapu rozvoja Ruska - budovanie demokratickej informačnej spoločnosti a vstup krajiny do svetovej informačnej komunity.

Základom tohto prechodu je vytvorenie jednotného informačného a telekomunikačného priestoru krajiny ako základu riešenia problémov sociálno-ekonomického, politického a kultúrneho rozvoja krajiny a zaistenia jej bezpečnosti.

Všetky civilizované štáty považujú budovanie informačnej spoločnosti za základ svojho sociálno-ekonomického, politického a kultúrneho rozvoja a uskutočňujú cieľavedomú štátnu informačnú politiku. Informačná politika bola formulovaná a dôsledne presadzovaná pre Európske spoločenstvo, ako aj pre krajiny G7. Informačná politika rozdielne krajiny závisí od charakteristík ich sociálno-ekonomického a kultúrneho rozvoja. Na jej realizáciu tieto krajiny prijímajú krátkodobé, strednodobé a dlhodobé programy.

Dosiahnutie hlavného strategického cieľa štátnej informačnej politiky (GIP) - zabezpečenie prechodu na novú etapu rozvoja Ruska, budovanie informačnej spoločnosti a vstup krajiny do globálnej informačnej komunity - si vyžaduje, ako ukazujú skúsenosti vyspelých krajín , koordinovaný regulačný vplyv štátu na obe hlavné zložky GIP, ktoré tento prechod zabezpečujú: sociálno-politickú a technicko-technologickú.

GUI by sa malo spoliehať na nasledujúce základné princípy :

1. Princíp otvorenosti politiky - o všetkých hlavných činnostiach informačnej politiky spoločnosť otvorene diskutuje a štát zohľadňuje verejnú mienku.

2. Princíp rovnosti záujmov – politika rovnako zohľadňuje záujmy všetkých účastníkov informačných aktivít bez ohľadu na

(z ich postavenia v spoločnosti, formy vlastníctva a štátnej príslušnosti (rovnaké pre všetky „pravidlá hry“).

3. Princíp konzistentnosti - pri realizácii rozhodnutí o zmene stavu jedného z predmetov regulácie by sa mali brať do úvahy jeho dôsledky pre stav ostatných a všetkých v súhrne.

4. Princíp priority domáceho výrobcu - za rovnakých podmienok má prednosť konkurencieschopný domáci výrobca informačných a komunikačných prostriedkov, výrobkov a služieb.

5. Princíp sociálnej orientácie - hlavné aktivity IIP by mali byť zamerané na zabezpečenie sociálnych záujmov ruských občanov.

6. Princíp štátnej podpory - opatrenia informačnej politiky zamerané na informačný rozvoj sociálnej sféry sú financované najmä štátom.

7. Princíp prednosti práva – vývoj a uplatňovanie právnych a ekonomické metódy má prednosť pred akoukoľvek formou administratívneho riešenia problémov informačnej sféry.

Dlhoročné skúsenosti s fungovaním efektívnej trhovej ekonomiky vo vysoko rozvinutých krajinách a neúspešný štart transformácií trhu v Rusku v 90. rokoch presvedčivo ukázali potrebu aktívnej regulácie trhových vzťahov zo strany štátu. Ako povedal akademik L.I. Abalkin, „neexistuje a nemôže existovať efektívna, sociálne orientovaná trhová ekonomika založená na moderných vedeckých a technologických výdobytkoch bez aktívnej regulačnej úlohy štátu“. Okrem toho je potrebná väčšia vládna regulácia. ekonomické procesy v ťažkých nestabilných podmienkach tranzitívnej ekonomiky.

Formovanie a fungovanie špecifického trhu informačných produktov a služieb si vyžaduje aj štátnu reguláciu. Bez neustálej komplexnej činnosti štátu, bez jeho právnej, ekonomickej a organizačnej podpory nie je možné vytvoriť moderný trh informačných produktov, prekonať monopol. hlavných výrobcov informačné služby, slobodne prijímať rastúce toky rôznych informácií zo zahraničia, aby sa uľahčil prístup k nim pre mnohých spotrebiteľov.

Je zrejmé, že efektívna štátna regulácia formovania trhu informačných služieb by mala byť založená na vedecky podloženej štátnej informačnej politike (GIP).

Procesy budovania informačnej spoločnosti si vyžadujú nepretržité, vyvážené a všestranné riadenie a reguláciu štátu.

Medzi hlavné procesy informatizácie ako objekty štátnej informačnej politiky patria:

Vytvorenie jednotného informačného priestoru Ruska ako integrálneho federálneho štátu a ako súčasti svetového informačného priestoru založeného na národnej informačnej a telekomunikačnej infraštruktúre;

Komplexná podpora domáceho vedeckého, technického a priemyselného potenciálu informatizácie, regulácia domáceho trhu informačných technológií, nástrojov, produktov a služieb;

Rozvoj a skvalitňovanie systému formovania verejnej mienky, komplexné a objektívne informovanie obyvateľstva krajiny o činnosti štátnej moci a orgánov o procesoch spoločenského rozvoja a živote ľudu.

Smernice na zlepšenie štátnej regulácie trhu informačných produktov a služieb

Vývoj a zmena politického systému Ruska určite vedie k zmenám v informačnej sfére, ktorá je súborom informácií, informačnej infraštruktúry, subjektov, ktoré zhromažďujú, tvoria, replikujú, šíria a využívajú informácie, ako aj systému regulácie vyplývajúce vzťahy s verejnosťou. Ako akademik L.I. Abalkin, "Informačná sféra, ako chrbtový faktor života spoločnosti, aktívne ovplyvňuje stav politickej, ekonomickej, obrannej a iných zložiek bezpečnosti Ruskej federácie. Národná bezpečnosť Ruskej federácie v podstate závisí od zabezpečenia informačnej bezpečnosti a v priebehu technologického pokroku sa táto závislosť bude zvyšovať“ .

Úroveň rozvoja informačných technológií ktorejkoľvek krajiny dnes do značnej miery určuje jej postavenie na medzinárodnom poli, ako aj charakter spoločenských, ekonomických a kultúrnych procesov, ktoré v nej prebiehajú. Jeho zvyšovanie je preto nevyhnutnou podmienkou ďalšieho zabezpečenia rastúcich potrieb človeka a realizácie jeho demokratických práv a slobôd v modernej spoločnosti.

V tejto súvislosti sa zlepšenie štátnej regulácie trhu informačných produktov a služieb stáva jednou z prioritných oblastí politického, ekonomického a právneho rozvoja Ruska v blízkej budúcnosti.

Úlohou štátneho riadenia informačnej infraštruktúry v štádiu prechodu na trhový model rozvoja informačnej činnosti je: udržiavať a rozvíjať proporcionalitu a vyváženosť národnej informačnej infraštruktúry na ceste k jej prispôsobeniu podmienkam a potrebám trhové hospodárstvo a v záujme celej spoločnosti predchádzať strate jednotlivé prvky informačnú infraštruktúru (a predovšetkým systémy prvej úrovne ako jej najmenej obchodovateľnú časť), ktoré sú rozhodujúce pre uspokojovanie informačných potrieb spoločnosti vzhľadom na to, že štátne financovanie prípravy databáz (DB) už prestalo a -štátne financovanie je nedostatočné;

Vytvorenie ekonomických a právnych podmienok smerujúcich k prilákaniu neštátneho financovania informačnej infraštruktúry a postupné nahradenie štátneho financovania neštátnym, trhovým financovaním, a to tak v prípade prvkov, ktoré priamo slúžia trhovej ekonomike, ako aj v prípade prvkov dôležitých pre zabezpečenie rovnováhy informačnej infraštruktúry a pre uspokojovanie sociálnych potrieb;

Transformácia informačnej infraštruktúry zapojením neštátnych štruktúr do jej organizácie a riadenia, zdieľaním zodpovednosti za jej fungovanie a rozvoj s nimi;

Zlepšenie organizačnej a funkčnej štruktúry štátnych informačných organizácií a ich riadenia.

Prechod na fungovanie informačnej infraštruktúry v trhovom modeli (od prevažne rozpočtového k prevažne neštátnemu financovaniu) by mal prebiehať postupne. Každá etapa by mala zodpovedať určitým prioritám v činnosti štátu v oblasti ekonomickej regulácie informačnej infraštruktúry, a to predovšetkým na základe potreby: 1) riešiť problémy informačnej podpory štátu; 2) riešenie sociálnych problémov, ktoré si štát vyhradil pre seba a nepreniesol ich na verejné inštitúcie a iné (aj komerčné) neštátne štruktúry; 3) harmonický a proporcionálny rozvoj samotnej informačnej činnosti ako integrálnej štruktúry. Informačné produkty a služby sú pripravované štátnymi organizáciami na riešenie problémov definovaných orgánmi verejnej moci a správy, predovšetkým na zabezpečenie podmienok pre: - prácu samotných úradov a správnych orgánov; - práca iných štátnych organizácií; - vedecko-technický rozvoj a rozvoj podnikania v smeroch určených úradmi a manažmentom; - prístup obyvateľstva k spoločensky významným informáciám ako jeden zo spôsobov riešenia sociálnych problémov.

Zo západných skúseností je zrejmé, že: - stanovenie určitých úloh pre informačnú činnosť a vyčlenenie finančných prostriedkov z rozpočtu na ich riešenie, štát by sa mal usilovať o to, aby riešenie úloh a využitie pridelených finančných prostriedkov, pokiaľ je to možné, bolo realizované súkromným alebo verejným sektorom informačných aktivít. Po prvé, umožňuje vám riešiť problémy s minimálne náklady a po druhé, stimuluje rozvoj súkromného a verejného sektora. Výber výkonných umelcov by sa mal vykonávať na základe súťaže;

Štát si vytvára vlastné organizačné štruktúry v oblasti informačných činností len v prípade, ak súkromný a verejný sektor nie je pripravený prevziať úlohy stanovené štátom (za podmienok určených štátom), alebo ak štát prostredníctvom štátnych štruktúr, resp. dokáže riešiť úlohy s nižšími nákladmi (čo je v praxi veľmi zriedkavé).

Štát neustále a periodicky obnovuje pokusy preniesť riešenie informačných úloh na súkromný alebo verejný sektor.