Výsledky informatizácie spoločnosti. Informatizácia spoločnosti ako globálny sociálno-ekonomický proces. Úloha a význam informačných revolúcií

  • 04.04.2019

Začnime tým, že v roku 2010 bol prijatý zákon „O organizácii poskytovania štátnych a komunálnych služieb“, na základe ktorého sa Univerzálna elektronická karta uvádza do obehu.

Samotná karta obsahuje:

  • banková karta;
  • doklad totožnosti (aj keď existuje rezervácia - v štatutárne prípady, takže sa neponáhľajte skryť svoj pas vo vzdialenom rohu);
  • SNILS;
  • Zásady OMS.

Môžete do nej „vložiť“ lístok, preukaz, práva, aplikáciu bývania a komunálnych služieb atď. Pomocou UEC bude možné zaplatiť napríklad zdravotnú starostlivosť, cestovné v doprave, nákupy, poplatky za energie, dohodnúť si stretnutie s lekárom a dokonca podať žiadosť na matriku. To všetko je možné vďaka prítomnosti vstavaného mikročipu, ktorý bude uchovávať všetky druhy elektronických aplikácií.

Okrem toho UEC certifikuje práva na používanie federálnych, obecných a tiež niektorých komerčných služieb. Umožní (aspoň, ako sľubujú na oficiálnej stránke) prijímať na diaľku aj tie služby, ktoré boli doteraz dostupné len s osobnou návštevou štátnej inštitúcie. Napríklad na vypracovanie dokumentácie k nehnuteľnosti, podávanie žiadostí a pod., pretože osobné EDS užívateľa bude umiestnené priamo na karte.

Čo sa týka vzťahu s projektom „Electronic Government Map“, ktorý si v niektorých funkciách konkuruje, bolo vysvetlené, že UEC je oveľa väčší a multifunkčný projekt.

Na spracovanie transakcií, ktoré sa budú vykonávať pomocou UEC, sa vývojári (zrejme z vlasteneckých dôvodov) rozhodli použiť systém PRO100 (kto nevie, ide o vlastný PS Sberbank).

Ako vyzerajú univerzálne elektronické karty

Karta vyzerá ako bežná banková karta a možno ju obsluhovať všade: v termináloch, na internete, v bankomatoch, obchodoch, ako aj vo vládnych (a niektorých ďalších) systémoch kontroly prístupu. V tomto prípade je povolené bezkontaktné aj kontaktné použitie.

Samotná karta musí obsahovať tieto informácie:

  • Meno vlastníka
  • Fotografia
  • Číslo a doba platnosti
  • Kontakty na oprávnenú organizáciu
  • Individuálne poistné číslo v systéme dôchodkového poistenia.

Na UEC nie je žiadny čiarový kód.

Komu a kedy sa vydáva?

Univerzálna elektronická karta sa v súlade so zákonom vydáva od začiatku bežného roka na základe žiadosti podanej oprávnenej organizácii. Žiadateľ musí byť občanom Ruskej federácie.

Od januára 2014 bude karta vydaná všetkým ostatným Rusom bez akejkoľvek žiadosti.

Po prevzatí preukazu pre dieťa do 14 rokov prihlášku podpíše jeho zákonný zástupca (fotka na „plaste“ je v tomto prípade voliteľná). K takejto karte nemôžete pripojiť bankovú aplikáciu. Ak je dieťa vo veku od 14 do 18 rokov, potom je spojenie možné, ale je potrebný súhlas rodičov.

Prvým a najznámejším projektom UEC v oblasti dopravy je karta Strelka v Moskovskej oblasti. S jeho realizáciou sú však ťažkosti, a to už dlhodobo: z materiálov prípadov v spisovej skrini rozhodcovského súdu vyplýva, že UEC musela do 1. januára 2016 vybaviť autobusy stacionárnymi terminálmi na príjem kariet, no urobila nerobte to včas. Traja zamestnanci Vedomosti, ktorí využívajú prímestské autobusy, tvrdia, že buď nemajú stacionárne terminály, alebo už niekoľko mesiacov nepracujú – vodiči používajú malé mobilné zariadenia. Zástupca UEC v odpovedi na otázky Vedomosti o stacionárnych termináloch uviedol, že sú nainštalované na všetkých vozidlách. A všetci dopravcovia moskovského regiónu sú pripojení k systému.

UEC: bitová mapa

UEC je projekt ťažkého osudu. Sberbank vytvorila spoločnosť v máji 2010. Plánovalo sa, že od roku 2014 budú všetci občania bez problémov dostávať karty UEC, ale potom sa termíny niekoľkokrát posunuli, v dôsledku čoho bol začiatok projektu naplánovaný na január 2017. Dovtedy V momente mohli byť karty prijímané dobrovoľne - obsahovali pasové údaje občana, počet SNILS, ako aj politiku povinného zdravotného poistenia. Okrem toho mala mapa žiadosť o platbu a mohol by tiež ukladať elektronický podpis držiak. Ale projekt sa nikdy nespustil masovo. Celkovo bolo vydaných asi 700 000 kariet, hovorí zástupca UEC.

Na jar 2014, po prvej vlne sankcií a odpojení viacerých ruských bánk od medzinárodných platobných systémov, sa úrady rozhodli národný systém platobné karty (NSPK). A potom sa Sberbank rozhodla ponúknuť UEC ako základ pre vybudovanie NSPK - jej konkurentom v tomto bol platobný systém « Zlatá koruna". Centrálna banka sa však rozhodla vybudovať systém od nuly.

V dôsledku toho došlo v decembri 2016 k zrušeniu ÚEK ako „nástroja poskytovania štátnych a komunálnych služieb obyvateľstvu“ – zákonodarcovia vyňali zo zákona o poskytovaní komunálnych služieb kapitolu ÚEK.

V rokoch 2010-2016 (novšie údaje nie sú k dispozícii) UEC nikdy nevytvorila zisk. Z údajov SPARK vyplýva, že strata spoločnosti za tieto roky predstavovala viac ako 3 miliardy rubľov. Teraz je spoločnosť sebestačná, hovorí zástupca Sberbank. Štátna banka nedoplní svoj kapitál a nechystá sa štruktúru predať.

Nezostávajte dlžní UEC

A hoci karty UEC už dávno stratili svoj význam, spoločnosť na nich stále plánuje zarábať. Od polovice roka 2016 do začiatku roka 2018 podala UEC najmenej 42 žalôb proti rôznych regiónoch- od regiónu Pskov po územie Trans-Baikal - organizáciám, ktoré boli oprávnené vydávať jeho karty. Firma sa od nich snaží vymáhať peniaze – všetky tvrdenia, ktoré sa Vedomosti podarilo nájsť v podateľni, sú podobné.

Subjekty museli vydať karty UEC a vybrať si na to organizáciu – vo väčšine prípadov sa ukázalo, že išlo o miestne multifunkčné centrá (MFC). UEC proti nim podala žalobu. Subjekty uzavreli s UEC dohody o pristúpení k pravidlám spoločnosti, tarify UEC bolo možné jednostranne zmeniť, ale po dohode s Ministerstvom hospodárskeho rozvoja. Toto urobila v roku 2014.

UEC vystavovala za svoje služby faktúry – autorizované organizácie museli platiť za právo používať logo a jednotný dizajn, ako aj za vedenie registra kariet, pripojenie k systémom UEC, ich podporu a pod. Niektorí z účastníkov odstúpili od projektu po 1. januári 2017, pričom odmietli platiť za služby, vysvetľuje zástupca UEC.

Zástupca MFC regiónu Kostroma pre Vedomosti povedal, že zmluva s UEC bola podpísaná v roku 2012, ale najprv bola „zadarmo“ a potom sa poplatok začal účtovať jednostranne - nie dodatočné dohody MFC nepodpísal. Zástupca MFC navyše uviedol, že neexistujú údaje o tom, koľko kariet bolo vydaných. Riaditeľka korporácie "Vláda pre občanov" Uljanovského regiónu Svetlana Openysheva pre Vedomosti povedala, že bolo vydaných asi 2 000 kariet a jej organizácia uzavrela priateľskú dohodu s UEC.

UEC požaduje od regiónov od niekoľkých stoviek tisíc rubľov až po niekoľko miliónov - spoločnosť vyhrá takmer všetky prípady. V jej prospech súdy rozhodli za približne 45 miliónov rubľov. Koľko sa už UEC zotavila, jej zástupca neprezradil.

Pristúpením k zmluve je organizácia povinná platiť za všetky služby v tarifách, hovorí námestník generálneho riaditeľa pre právne záležitosti NUS "Amuleks" Julia Galueva. Skutočnosť, že zmluva nebola zo strany strany vypovedaná včas, ju nemôže zbaviť povinnosti zaplatiť, uzavrela.

V médiách sa čoraz častejšie objavujú informácie o spustení programu na vydávanie univerzálnych elektronických kariet bankami. Na to však Rusi neašpirujú čo najskôr staňte sa majiteľmi tohto pohodlného vynálezu. Navyše, mnohí sú dokonca proti ich implementácii. Dôvodom tohto javu je, že mnohí ani nevedia o jeho výhodách. Na aký účel je potrebný a ako ho získať? Je možné to odmietnuť? Poďme na to.

Tvorba v Rusku

História ruského platobného systému sa začína v roku 2010. V júli tohto roku vstúpil do platnosti federálny zákon o poskytovaní štátnych a komunálnych služieb číslo 210. Tento dokument okrem iného obsahuje informácie o postupe pri používaní UEC. Pôvodne zákon stanovoval zákaz platobných transakcií kartou mimo Ruska. Táto iniciatíva by mohla viesť k bankrotu platobných systémov Visa a MasterCard. Po dlhých rokovaniach však bol zákaz zrušený.

V roku 2011 vláda Ruskej federácie rozhodla o vytvorení UEC. Špeciálne pre tieto karty bol vytvorený platobný systém PRO100 a všetka k nemu potrebná infraštruktúra. Túto iniciatívu však banky a obyvateľstvo nepodporili. Preto sa UEC prestalo bez problémov vydávať.

Od začiatku roka 2012 sa v niekoľkých regiónoch Ruska rozbehol projekt zavedenia nových kariet. Podľa výsledkov tohto roka bola väčšina UEC implementovaná v republike Komi.

Od roku 2014 sa UEC vydávajú všetkým Rusom. Každý má však právo kartu odmietnuť.

Čo je univerzálna elektronická karta

Vo svojom jadre je UEC asociáciou banková karta, SNILS, zdravotná poisťovňa, ako aj doklad totožnosti. Okrem toho môžete zadať údaje o lístku, preukazoch, vodičský preukaz. V karte je vložený mikročip, kde sú uložené všetky informácie o rôznych elektronických aplikáciách.

Projekt UEC je ambicióznejší ako bežný platobný systém. Univerzálna elektronická karta občana Ruskej federácie umožňuje využívať všetky druhy komunálnych, štátnych a komerčných služieb. Ako sa uvádza na oficiálnej stránke UEC, pomocou týchto kariet budú môcť Rusi na diaľku využívať niektoré služby, ktoré predtým na to neboli dostupné. Je to o o podávaní žiadostí a vyhotovení rôznych dokumentov.

Vzhľad

Vonkajší dizajn UEC sa zhoduje s dizajnom bežnej bankovej plastovej karty. Servis na ňom sa vykonáva v platobných termináloch, bankomatoch, maloobchodných predajniach, ako aj prostredníctvom internetu. Bezkontaktná aplikácia je tiež prijateľná.

Samotný UEC musí obsahovať nasledujúce informácie:

  • priezvisko, meno a priezvisko majiteľa;
  • fotka;
  • miestnosť;
  • platnosť;
  • kontaktné údaje oprávnených organizácií.

Karta neobsahuje čiarový kód.

Kto môže dostať

Podľa legislatívy sa občan Ruskej federácie (Ruska)) vydáva všetkým občanom našej krajiny bez ohľadu na vek. Predtým bola podkladom na jej vydanie žiadosť podaná oprávnenej organizácii. Teraz si vydanie nevyžaduje špeciálnu žiadosť.

Pri preberaní preukazu pre deti do 14 rokov môžu žiadosť o vydanie podpísať len ich zákonní zástupcovia. Pripojte bankovú aplikáciu ku karte v tento prípad nemožné. Deti staršie ako 14 rokov ho môžu pripojiť len so súhlasom rodičov.

Kde a ako sa vydáva UEC

Univerzálna elektronická karta občana Ruskej federácie sa vydáva v organizáciách, ktoré sú schválené individuálne v každom regióne. Banky a multifunkčné centrá sa spravidla zaoberajú vydávaním.

Ak chcete požiadať o kartu, musíte predložiť nasledujúce dokumenty:

  • všeobecný pas (pre deti - rodný list);
  • dôchodkový certifikát;
  • zdravotné poistenie;
  • fotografie na elektronických nosičoch.

Nie je potrebné priniesť fotografiu. Po prijatí karty budete odfotografovaní. V žiadosti je potrebné uviesť banku, ktorá bude použitá na žiadosť o platbu. Môžete vybrať len organizáciu, ktorá je partnerom tohto programu. Čas výroby karty - nie viac ako 20 dní. Po prijatí je potrebný všeobecný pas.

Služby

Majiteľom UEC sa otvára veľa príležitostí. Čo dáva univerzálna karta občanom Ruskej federácie? Môžete ho použiť na získanie služieb vládne organizácie a rôzne oddelenia – daňová, migračná služba, registračná komora, dopravná polícia a iné. Môžete napríklad platiť za služby, lístky na verejnú dopravu, nákupy v obchodoch, dane, štátne poplatky, vykonávať Prevody peňazí, objednávať sa u lekárov, v materských školách, prijímať elektronické recepty na lieky, elektronický denník platiť za jedlo v vzdelávacie inštitúcie. Posúvajte sa dostupné služby podľa UEC a rôzne možnosti jeho využitie sa postupne rozširuje.

Výhody

Univerzálna elektronická karta občana Ruska (UEC) má niekoľko výhod:

  • kompaktnosť - karta nahrádza niekoľko dokumentov naraz;
  • schopnosť prijímať verejné služby na diaľku kedykoľvek a kdekoľvek;
  • postup podávania žiadosti vláde mestské inštitúcie trvá menej času, pretože zadávanie údajov z karty sa vykonáva automaticky;
  • mapa má digitálny podpis, ktorý umožňuje držiteľom využívať služby komerčných poskytovateľov;
  • možnosť pripojiť kartu ku konkrétnemu bankovému účtu;
  • možnosť použitia ako vstupenky, ako aj na platbu za tovar a služby.

odmietnutie

Univerzálna elektronická karta občana Ruskej federácie (UEC) nie je povinná pre všetkých občanov. Podľa zákona ho môže každý odmietnuť napísaním príslušnej žiadosti. Môžete to urobiť kedykoľvek. Po posúdení žiadosti bude karta zrušená. UEC môžete odmietnuť do 1. januára nasledujúceho (2017) roku. Zoznam miest akceptácie žiadostí je uvedený na webovej stránke UEC.

Výmena a strata

Univerzálna elektronická karta občana Ruskej federácie môže byť nahradená tak v prípade straty, ako aj v prípade zmeny údajov o nastavení jej majiteľa. Žiadosť o vydanie duplikátu sa podáva oprávneným organizáciám v každom subjekte Ruska.

Žiadosť sa posudzuje do jedného mesiaca. Na základe záznamov vykonaných v registri je vystavený duplikát UEC. Vydanie sa vykonáva priamo občanovi na základe dokladu totožnosti. Výška poplatku za opätovné vydanie karty v prípade straty je stanovená samostatne v každom subjekte federácie. Výmena je úplne zadarmo.

Kritika

Vytvorenie UEC vyvolalo nával emócií zo strany verejnosti. Faktom je, že karty obsahujú osobné údaje týkajúce sa výšky mesačného príjmu, majetkových predmetov vlastníkov, sociálne zabezpečenie a ďalšie informácie o rôznych aspektoch ľudskej činnosti. Všetky informácie sú zhrnuté v jednej databanke. Odporcovia elektronickej karty argumentujú, že informačný bezpečnostný systém má ďaleko od dokonalosti a prístup do databázy môžu získať tretie strany. Okrem toho budú všetky informácie obsiahnuté v mikročipe.

Projekt, dokonca aj v pilotnej fáze, sa stal príčinou nespokojnosti medzi Rusmi. Proti zavedeniu UEC sa vyslovila viac ako tretina obyvateľov Moskvy. Moskovská mestská duma dostala viac ako 10 000 žiadostí.

Veľa diskusií na internete spôsobuje univerzálna elektronická karta. Úplná kontrola, sa podľa odporcov systému stala celkom reálna. Veď všetky operácie a dokonca aj trasa pohybu občana sa dá sledovať. Môže dôjsť k úniku informácií.

Existuje aj iný uhol pohľadu. Mnohí občania sa obávajú, že elektronické karty budú veľmi efektívne v mestách s rozvinutou infraštruktúrou. V dedinách a dedinách by sa nemali očakávať výsledky od UEC.

Aktivisti za ľudské práva tvrdia, že zatiaľ čo občianska spoločnosť je na nízkej úrovni rozvoja, zavedenie univerzálnych personalizovaných kariet môže viesť k zneužívaniu a podvodom.

Vláda tvrdí, že univerzálne elektronické karty vykonávajú smerovanie, nie však konsolidáciu informácií o občanoch. To znamená, že pomocou mapy môžete extrahovať potrebné informácie z databázy, ktorá je na oddelení vládne agentúry. Vývojári a organizátori projektov UEC tiež tvrdia, že všetky karty sú chránené hardvérom a softvérové ​​nástroje a priamo kontrolované vládou. Kartu nie je potrebné vydávať vôbec, ak chcete, môžete vydať odmietnutie.

Univerzálna elektronická karta občana Ruskej federácie je teda veľmi užitočným vynálezom našej doby. S jeho pomocou môžete prijímať rôzne bezhotovostné zúčtovacie transakcie. Jeho hlavnou výhodou je, že obsahuje informácie o viacerých dokumentoch jeho majiteľa. Univerzálny preukaz môže získať každý občan. Zavedenie systému personalizovaných kariet však spôsobilo nesúlad v spoločnosti. Mnohí Rusi sú kategoricky proti tejto inovácii. Úrady však nechávajú výber na občanoch – kartu môžete odmietnuť.

16. januára 2017 UEC as oznámila ukončenie projektu vydávania a vydávania univerzálnych elektronických kariet (UEC) od 1. januára 2017. Príslušné rozhodnutie bolo prijaté na federálnej úrovni a zakotvené vo federálnom zákone č. 471-FZ z 28. decembra 2016 (článok 4).
Univerzálna elektronická karta občana Ruska je plastová karta zavedenej formy, ktorá kombinuje doklad totožnosti, povinné zdravotné poistenie, potvrdenie o povinnom dôchodkovom poistení a debetnú bankovú kartu; umožňuje svojmu majiteľovi prijímať verejné služby a uskutočňovať platby.

Od začiatku roku 2013 bude každému občanovi Ruska bezplatne vydaný univerzálny elektronický preukaz (UEC), ktorý je uvedený vo federálnom zákone „O organizácii poskytovania štátnych a komunálnych služieb“ č. 210-FZ z r. 27. júla 2010. Univerzálna elektronická karta je svojím spôsobom dedičom dlhoročných regionálnych projektov, v ktorých tzv sociálna karta Rusko. Mnohým ľuďom tento pohodlný nástroj uľahčí proces získania štátnych a komunálnych služieb, dôchodkov a sociálnych dávok. Ako nástroj UEC predstavuje " plast» s vytlačenými individuálnymi údajmi o majiteľovi: celé meno, pohlavie, dátum a miesto narodenia, osobné čísla osobný účet v dôchodkovom poistení a povinnom nemocenskom poistení. Informácie sú umiestnené v elektronicko-numerickej forme, zašifrované na vstavanom mikroprocesore, ako aj v alfanumerickej forme. Elektronické pamäťové médium (čip a magnetický prúžok, ako napr bankové karty) pomôže občanovi osvedčiť jeho práva na prijímanie určitých služieb prostredníctvom špeciálnych terminálov, bankomatov a iných čítacích zariadení. Napríklad vložením UEC do domácej čítačky PC a zadaním bezpečnostného PIN kódu si môžete dohodnúť stretnutie v kancelárii starostu, na klinike alebo požiadať o registráciu práv k nehnuteľnostiam. Ruskí zákonodarcovia ubezpečujú, že univerzálna elektronická karta občana nahradí niekoľko dokumentov naraz: občiansky preukaz, dôchodkový certifikát, zdravotné poistenie. Okrem toho sa jednotná sociálna karta Ruska v blízkej budúcnosti stane analógom študenta, študenta, cestovného lístka, dokladu na poberanie sociálnych dávok a dokonca bude môcť nahradiť vodičský preukaz a politiku OSAGO. Keďže univerzálny elektronický preukaz občana obsahuje potrebné informácie pre osobnú identifikáciu nakoniec nahradí pas. Všetky tieto papierové dokumenty vrátane pasu vôbec nezmiznú, ale budú existovať paralelne s pohodlnejšou univerzálnou kartou. Univerzálna elektronická karta občana je určená nielen pre pohodlné a rýchly prístup na informácie a prijímanie služieb výkonnej moci. Kartou je možné platiť za tieto a ďalšie služby, platiť za tovar, bývanie a komunálne služby, cestovné, dane atď. Dokonca aj bežné bankový prevod dostupné cez UEC. Pre tieto účely bude mapa prepojená elektronickej prihlášky ktorý vám umožní používať vaše osobné bankový účet. Mnohé bankové inštitúcie sa stanú partnermi projektu Univerzálna elektronická karta. V § 26 zákona č. 210-FZ sa uvádza: „Výber banky, ktorá poskytuje služby v rámci elektronickej banková aplikácia, vykonáva občan z radov bánk, ktoré uzavreli dohodu s federálnou oprávnenou organizáciou. Od roku 2001 Moskovčania používajú podobnú elektronickú „sociálnu kartu Moskvich“. Jeden z lídrov projektu Universal Electronic Card ubezpečuje, že so zavedením UEC zmizne potreba existencie takýchto sociálnych plastových kariet, ktoré už dlho fungujú v rôznych regiónoch Ruskej federácie. Všetky sa zmenia na federálna karta jednotný model, ku ktorému budú pripojené už existujúce regionálne programy.

Článok 22 zákona 210-FZ hovorí: „Občan môže byť používateľom univerzálnej elektronickej karty. Ruská federácia, ako aj v prípadoch ustanovených federálnymi zákonmi, cudzinec alebo osoba bez štátnej príslušnosti. Osoba, ktorá dosiahla 14 rokov veku, a pre deti do 14 rokov bude preukaz vydaný rodičom alebo zákonným zástupcom. Vydávanie univerzálnych elektronických kariet na žiadosť občanov sa uskutoční od 01.01.2013 do 31.12.2013 V tomto prípade zberné miesto majiteľa odfotí a odoberie mu vzorku osobný podpis umiestniť na mapu. Od roku 2014 sa začne uvoľňovanie UEC pre všetkých ostatných, ktorí nepodali žiadosť osobne. Ktokoľvek môže vyhlásiť odmietnutie vydania univerzálnej karty. Občan, ktorý nedostal UEC, si zachováva všetky práva voči štátu. služby a sociálne dávky pomocou známych papierových dokumentov. Navrhnuté a prototyp karty. Napríklad UEC, ktorú vyvinula Agentúra pre inováciu a rozvoj regiónu Voronež, vyzerá takto:

Vzorka UEC ruského občana

Čísla na mape označujú nasledovné:

čísloDešifrovanie
1 Logo banky - vydavateľa bankovej aplikácie
2 Logo platobného systému
3 UEC číslo
4 Trojmiestny overovací kód karty
5 Kontaktné údaje oprávnenej organizácie subjektu Ruskej federácie
6 Dodatočné logo platobného systému
7 Priezvisko
8 názov
9 stredné meno
10 Poschodie
11 Dátum narodenia
12 Fotografia žiadateľa
13 Doba platnosti UEC
14 Príklad podpisu
15 Univerzálne číslo elektronickej karty pridelené bankovej aplikácii
16 Číslo poistenia individuálneho osobného účtu (SNILS)
17 Číslo povinného zdravotného poistenia (CHI)
18 Číslo výrobcu
19 Duplicitný portrét
So získaním karty je spojená ďalšia nuansa. Po prijatí UEC sa do neho zapíšu takmer všetky osobné údaje osoby. Každý sa preto pri rozhodovaní o získaní preukazu sám rozhodne, či budú rešpektované jeho práva na rešpektovanie bezpečnosti jeho osobných údajov pri ich spracúvaní, ktoré upravuje článok 19 federálneho zákona Ruskej federácie z 27. júla, resp. 2006 N 152-FZ „O osobných údajoch“ . Ak sa zamyslíte nad podstatou zákona, ukazuje sa, že UEC by sa časom mala stať povinnou kartou pre celú populáciu krajiny, ale ... ako sa to dá skĺbiť s právami a záujmami občanov, ktorí za čokoľvek z dôvodu, nechcú dostávať UEC alebo si nie sú istí dostatočnou ochranou svojich osobných údajov. Zákon teda zabezpečuje právo občanov odmietnuť vydanie univerzálneho preukazu na svoje meno, avšak forma odmietnutia nie je upravená, no od roku 2014 sa plánuje vydanie preukazu už bez osobnej žiadosti občana. Ľudia vyjadrujú svoj nesúhlas s činnosťou. Zovšeobecnená štatistika pre krajinu o prijatí občanmi UEC v otvorený prístup Ešte som sa nestretol a údaje uvedené pre rôzne regióny nie sú pôsobivé. Štatistika uvedená v januári 2013 teda ukázala, že:
  • V Rusku bolo otvorených viac ako 400 emisných miest UEC, z toho 350 v pobočkách Sberbank.
  • Ku koncu januára bolo v Rusku podaných viac ako 20 tisíc žiadostí o vydanie kariet a vydaných kariet bolo takmer 10 tisíc.
  • V 32 ruských regiónoch počet žiadostí podaných občanmi presahuje sto a v 44 regiónoch nedosahuje ani 100.
  • V Bashkirii (prijatých 2 216 tisíc žiadostí, vydaných 1 496 tisíc kariet).
  • V regióne Astracháň (prijatých 1 639 tisíc žiadostí, vydaných 826 kariet).
  • V Tatarstane (prijatých 1 591 žiadostí, vydaných 160 kariet).
AT ruská spoločnosť prebieha aktívna diskusia o otázke povinného UEC. Návrh bol dokonca predložený Štátnej dume federálny zákon, ktorým sa ustanovuje vydávanie UEC výlučne na žiadosť občanov. Návrh zákona iniciovali Moskovská regionálna duma a poslanci Štátnej dumy z Jednotného Ruska. Dnes je implementácia UEC založená na nasledujúcich regulačných právnych aktoch:
  1. federálny zákon z 27. júla 2010 N 210-FZ (v znení z 3. decembra 2011) „O organizácii poskytovania štátnych a komunálnych služieb“;
  2. Dekrét prezidenta Ruskej federácie z 10. októbra 2011 N 1339 „O používaní štátneho znaku Ruskej federácie o univerzálnom elektronická mapa";
  3. Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 7. júla 2011 N 552 „O postupe poskytovania federálnych výkonných orgánov a štátnych mimorozpočtových fondov prístupu k ich informačné systémy z hľadiska informácií potrebných na vydávanie, vydávanie a údržbu univerzálnych elektronických kariet“;
  4. Nariadenie vlády Ruskej federácie z 25. apríla 2011 N 321 „O schválení pravidiel vydávania univerzálnej elektronickej karty“;
  5. Nariadenie vlády Ruskej federácie z 24. marca 2011 N 208 „Dňa technické požiadavky na univerzálnu elektronickú kartu a federálne elektronické aplikácie“;
  6. Vyhláška Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie N 387 / Ministerstva financií Ruskej federácie N 90n / Bank of Russia N 2669-U z 8. 1. 2011 „O požiadavkách na banky, ako aj požiadavkách na dohodu uzatvorená federálnou oprávnenou organizáciou s bankami podieľajúcimi sa na poskytovaní služieb v rámci aplikácie elektronického bankovníctva UEC a poradie jej uzavretia.
Môžete si tiež pozrieť krátky (ale informatívny) videoklip, v ktorom Anna Katamadze, prvá viceprezidentka JSC „UEC“, odpovedá na nasledujúce otázky v programe „Skúšobný nákup“ obľúbené otázky o univerzálnej elektronickej karte:

Odkaz: JSC "UEC" bola založená v súlade s príkazom predsedu vlády Ruskej federácie V.V. Putin č. 1344-r z 12. augusta 2010 je federálna oprávnená organizácia na vydávanie, vydávanie a údržbu kariet s rovnakým názvom. Vlastníci: Sberbank Ruskej federácie - 44%; Uralsib FC - 12,5 %; Banka AK BARS - 12,5 %; Dialóg trojky – 24 %; Sitronics - 7%.