Haberci kullanıcılarının kimliklerinin belirlenmesine ilişkin bir yasa tasarısı Devlet Dumasına sunuldu. Bizi neler bekliyor? Yasayı çiğnemenin cezaları

  • 06.04.2019

Üç fraksiyonun (Birleşik Rusya, Adil Rusya ve Rusya Federasyonu Komünist Partisi) milletvekilleri, Devlet Dumasına anlık iletilerin çalışmalarını düzenleyen bir yasa tasarısı sundu. Yöneticiler zorlamak istiyor:

  • kullanıcılarınızı tanımlayın
  • Rus yasalarını ihlal eden mesajların dağıtımını kısıtlamak.
  • genel olarak önemli bilgileri kullanıcı tabanına göndermek (örneğin, Acil Durumlar Bakanlığı'ndan)

Tasarı arka planda ortaya çıktı olası engelleme Rusya'da popüler telgraf habercisi sicile dahil edilmek üzere Roskomnadzor'a veri sağlamak için. Aynı nedenden dolayı, Mayıs ayı başlarında departman, kullanıcı sayısı bakımından dünyanın en büyük dördüncü habercisiydi - Çince WeChat (ancak engelleme daha sonra kaldırıldı - iddiaya göre WeChat yönetimi Rusya ile işbirliği yapmayı kabul etti). Daha önce BlackBerry, Line, Imo servisleri ve Vchat görsel-işitsel sohbeti kara listeye alındı. Ve Nisan ayında, protestocu kamyoncular arasında popüler olan Zello çevrimiçi telsizi, engelleme nedeniyle Rusya'da çalışacak.

Roskomnadzor, milletvekilleri tarafından değerlendirilecek olan tasarıyı çoktan onayladı.

Roskomnadzor, messenger kullanıcıları hakkında ne bilmek istiyor?

Sayı cep telefonu. Hizmetle çalışırken belirtilmesi gerekecek ve habercinin yönetimi telekom operatörleri ile bir anlaşma yapmak zorunda kalacak. Bu gereklilik, Rusya Federasyonu topraklarında faaliyet gösteren tüm anlık mesajlaşma programları için geçerlidir.

Milletvekili, "WhatsApp veya Viber'a bağlandığımda, hizmet numaramı kaydedecek" dedi.

Tasarının bir başka yazarı, A Just Russia'dan bir milletvekili Oleg Nikolaev Novaya Gazeta ile yaptığı bir röportajda, yetkililerin talebi üzerine bir vatandaşın kimliğinin belirlenmesini mümkün kılacak anlık mesajlaşma uygulamaları ve telekom operatörleri arasındaki anlaşma olduğunu doğruladı.

Tasarı neden şimdi sunuldu?

Mukabenova'nın açıkladığı gibi, artık anlık mesajlaşma programları “Rusya'nın yasal alanı dışında çalışıyor”.

"Biz sadece onların çalışmalarını yasalara uygun hale getiriyoruz. Temel amacımız vatandaşları korumaktır. Özellikle mevcut durum göz önüne alındığında - ağlarda terörist gruplar ortaya çıkıyor, spam saldırıları daha sık hale geliyor ”diye listeliyor.

Tasarının yazarlarından milletvekili Nikolaev, anlık mesajlaşma programlarının neden onları engellemek için yapılmadığını savunuyor: Çoğunluğun bir avuç dürüst olmayan kullanıcı yüzünden acı çekmemesi gerektiğini anlamak.

Ancak, habercilere telefon numarasıyla zaten kaydoluyor muyuz?

Hepsi değil. Nikolaev'in açıklığa kavuşturduğu gibi, artık kullanıcılar bir e-posta adresi aracılığıyla anlık mesajlaşma programlarına kaydolabilirler. Milletvekili, "Bu artık olmayacak, sadece telefon numarasıyla" diye ekledi.

Hepimiz "kaputun altında" mı olacağız?

"Şu an telefonda mı konuşuyorsun? SMS yaz. Peki, korkacak ne var?"

Peki ya posta yasağı?

Roskomnadzor toplu postalamayı sınırlamak istiyor ve bireysel mesajlar, "Rusya Federasyonu mevzuatına aykırı olarak yayılan bilgileri içeren." Oleg Nikolaev'e göre, Konuşuyoruz"terörist bilgilerinin yayılması, uyuşturucu reklamı, çocuk pornografisi" hakkında.

Ayrıca habercilere “yetkililerin inisiyatifiyle mesaj gönderme” zorunluluğu getirilmesi planlanıyor. Nikolaev'in açıkladığı gibi, bu, acil durum niteliğindeki bilgilerin dağılımını ifade eder, “Telefonunuzda Acil Durumlar Bakanlığı'ndan yaklaşan bir fırtına hakkında nasıl mesajlar alırsınız” diye açıkladı.

Cezalar ne olacak?

Mukabenova, Roskomnadzor'un yasaklanmış bilgilerin dağıtımını fark etmesi durumunda, denetim kurumunun hizmetin organizatörlerini uyaracağını ve yanıt vermemeleri durumunda hizmetin engelleneceğini açıkladı Mukabenova. Ayrıca, haberci sahipleri ihlaller için para cezasına çarptırılabilir. Bireyler 50 bin rubleye, tüzel kişilere karşı - bir milyon rubleye kadar.

Yasa çıkarsa, ne zaman çalışmaya başlayacak?

1 Ocak 2018'den itibaren. “Yasa ilk okumada kabul edilirse, piyasa katılımcıları şimdiden hazırlanmaya başlayacak. Ve ana oyuncular zaten yetkililerle etkileşime giriyor” diyor Nikolaev.

Uzmanlar ne diyor

Viber'de Eski Halkla İlişkiler Müdürü Elena Gracheva Devlet Dumasına sunulan yasa tasarısını, kullanıcıların yeni hizmetlere geçmesi nedeniyle karlarının en az %10'unu kaybeden telekom operatörlerinin lobisine bağlar.

Uzmana göre, tasarı birkaç nüansı dikkate almıyor. Örneğin, büyük habercilerin hiçbirinin Rusya'da resmi bir temsilcisi yoktur.

“Viber, WhatsApp gibi, bireysel, yalnızca basın servisi. Mahkeme habercilerden birine para cezası verirse konu uluslararası hukuk alanında değerlendirilecektir. Şirketler bu şekilde reasürans edilir: Rusya'da soracak kimse yok. Evet, elbette, engellemeye karar verirlerse yine de engellerler. Ancak böyle bir adımın büyük bir olumsuzluk dalgasına neden olacağını anlamalısınız ”diyor Gracheva.

Uzman, habercilerin Rus yasalarını ihlal eden mesajların dağıtımını kısıtlamaya zorlanabileceğine inanmıyor.”

Nedeni basit: anlık mesajlaşma programları, kullanıcılarının mesajlarına erişemez.

“Bire bir algoritmaya göre çalışıyorlar, yani mesajlar zaten kullanıcı tarafında şifrelenmiş ve şifresi çözülmüş olarak sunucudan geçiyor. Ve mesaja erişmek için tüm algoritmayı değiştirmek gerekiyor. Teknik olarak bu mümkündür, ancak habercilerin bunu yapması pek olası değildir. Bu nedenle, kullanıcıların endişelenmesi için çok erken," diye bitirdi uzman.

Viber basın servisi Novaya Gazeta'ya, hizmet yönetiminin kullanıcı mesajlarına erişimi olmadığını, bu nedenle, her durumda, faturanın bu gereksinimini yerine getiremeyeceğini doğruladı.

  • Bilişimde Mevzuat,
  • BT terminolojisi,
  • Topluluk yönetimi
  • Tartışma biter bitmez yeni bir yasa arenaya girdi. Örneğin, pdf sürümünü okuyabilirsiniz, ancak aslında tüm notları içeren metin.

    Yine, tasarının zaten sunulduğu ve tartışmanın yeni başladığı durum. Geniş tartışmayı kastediyorum. Neden o?


    İlk olarak, çünkü o zaman dediğimiz gibi belirli bir formattaki insanlar sahneye çıkıyor ve şunu sitem etmeye başlıyor:

    Herkes bu konuda ısrarla yazmak, aramak, başvurmak vb. İçin acele etseydi ... o yıl içinde her şey yapılmış olurdu. Bildiğiniz gibi talep hareket ediyor. Talep olacak - ve her şey yoluna girecek, ancak Rusya'da her zamanki gibi horoz gagalayana kadar oturuyorlar. Hala yanlış mı diyorsun?

    Her şey iyi olurdu, ama deneyimden: o zaman tüm bunlar, yasa koyucular tarafından olmasa da, o zaman her zaman sanatçılar tarafından alınır ve durum, zaten kolay olmayanlar için iki kat daha kötü olur. Çevrimiçi nakit masaları - iyi örnek, ama zaten size söyledim ve (sanırım kripto da aynı şeyin dikkate alınmasını bekliyor), Yarovaya’nın “yasasını” ve diğer birçok projeyi de hatırlayabilirsiniz.

    İkincisi, yasayı tartışmadan, her zaman aynı durumu elde ederiz:

    teknik uygulama“Tasarı teknik uygulama açısından çok kaba” olduğu için girişimin sonuçlandırılması gerekiyor.

    Şimdi en büyük saçmalıklar hakkında göze çarpan:

    1. “Şebeke kullanıcılarının tanımlanması, telekom operatörü tarafından abone numarası , kimlik sözleşmesinde yer almaktadır. Yani, MTS, Megafon, Beeline, Tele2 ve onlar gibi yıldan yıla diğerleri, kullanıcının bankalarla, sosyal ağlarla vb. sayı?

    Nasıl yani? Veya operatörlerle ilgili yasaları sıkılaştıralım hücresel iletişim, özellikle, iletişim gizliliği korumasının yönü, veya ... Burada hangi alternatifin mümkün olduğunu bile bilmiyorum.

    Ayrıca, tüm bunların iyilik için yapıldığını varsayalım: teröristlere, pedofillere, dolandırıcılara vb. Ancak o zaman şu soru ortaya çıkıyor: sanal sayılarla mücadele etmek için ne gibi önlemler alındı? Ölü ruhlar (aka evsiz insanlar, köylerden gelen büyükanneler vb.)? Ve genel olarak, kullanan fenomenler ( sanal sayılar parantezden çıkarın) teröristler, dolandırıcılar ve açıkça iyi niyetler. Kesinlikle istisnalar vardır: örneğin cypherpunks. Ama sonra onlar istisnadır.

    Den çıkmak basit analiz: Nedenle değil de sonuçla mı savaşıyoruz yine?

    2. "bilgi ve iletişim hizmetleri ( ileri - X: yakl. - benim) - bir bilgi sistemi ve (veya) elektronik için bir program bilgisayarlar alınması, iletilmesi ve (veya) işlenmesi için amaçlanan ve (veya) kullanılan elektronik mesajlar elektronik mesajların belirsiz bir insan çemberine iletilmesi de dahil olmak üzere, İnternet kullanıcıları arasında elektronik mesaj alışverişi amacıyla İnternet kullanıcıları.

    ağ mı TOR ağıİnternet kavramına dahil mi? Bu soruya cevap vermeyeceğim, yorumları bekleyeceğim ama cevap için acele etmemenizi tavsiye ederim. BT ilk.

    İkinci: Bilgisayar kavramının uzun süredir (ve görünüşe göre uzun süredir) tanımladığı şey olduğunu yanıtlamadan edemiyorum. yasal düzenleme Runet. Arkaik, madencilik günlerinde bile ve genel olarak anlamsız - küresel şeyleri uygun adlarıyla adlandırmaya çalışarak ne kadar geride olduğumuzu gösteriyor. Ama daha çok bir lirik.

    Üçüncü: ICS nedir?

    WhatApp, Viber, Telegram olduğunu anlıyorum… Ve bazıları Roskomnadzor (WeChat gibi) tarafından herhangi bir özel yasa olmaksızın engellenmiş birçok sohbet var.

    Ama ne hakkında dahili sohbetler genellikle formda olan ayrı program Oyunlarda, sosyal ağlarda bilgisayarlar (ve hatta kayıtlı). Peki ya posta? E-posta demek?

    Özellikle, bu tür sorular Habre hakkında zaten sorulmuştur, ancak özellikle yasaya dönmek istiyorum, bu yüzden:

    ICS:

    1. o program
    2. tasarlanmış
    3. Kullanılmış (Bu kelimeyi ayrıca vurgulamak istiyorum)
    4. almak, iletmek ve (veya) işlemek için (tekrar - "veya" birliğine dikkat edin)
    5. kullanıcı e-postaları.
    Ve o zaman oyunlardaki sohbetler neden uygun değil? E-posta? Sosyal medya sohbetleri? Aşağıdaki yorumları bekliyorum, ancak şimdilik Tanks'taki durumu (hiç oynamadım, bu yüzden bir şey varsa düzeltin) 1 Numaralı takımdan biri genel sohbette "bağırdığında" durumu hayal edebiliyorum:

    Sağdaki Fritz'i idrarla!
    - soldaki Rusları vur! - onu 2 numaralı takımdan tekrarla.

    Ve tüm bunlar birileri tarafından "sopa" için "analiz edildi" ve Wargaming.net bu rezaleti ortadan kaldırmak için talimatlar aldı, çünkü. "İnternette bilgi yayma organizatörü" talep üzerine sınırlamalıdır toplu elektronik mesajlar göndermek için yetkili federal yürütme organı. Yapamayacağını mı söylüyorsun? Sadece sağlam mantığa, yasaya değil, Merkez Bankası Yönetmeliğine (!) bile aykırı olan eylemlerden sonra kripto paralarla ilgili - bunun mümkün olmadığını söyleyemem.

    Tamamlamak için, yasa tasarısını başka bir noktada alıntılayacağım: teknolojik olarak ayrılmaz bir şekilde bağlantılı mesajlaşma servisleri ile münhasıran bunun kullanıcıları arasında bilgi sistemi ve (veya) elektronik bilgisayarlar için programlar; e-postayı gönderen alıcıyı belirler(alıcıları) elektronik mesajın. Sohbet - hiçbiri olmayan ve başka bir şeye atıfta bulunmadan en fazla. Ya da değil?

    Bu arada, örneğin, ormanın daha da derinlerine (ve doğru bir şekilde) gitti ve şunları belirtti:

    "Döviz organizatörü" kategorisi altında anlık mesajlaşma» operatörler düşer çevrimiçi oyunlar, çeviriciler, sohbetler, destek, yetişkinler için görüntülü sohbetler vb. Hepsinin faaliyetlerini 1 Ocak 2018 tarihine kadar yasanın kucağına getirmeleri gerekiyor...

    Ama daha ileri gidelim mi?

    Yasa koyucuların seçtikleri bir diğer doğru yön de tanımlamadır. Muhtemelen bu anlamda doğru "doğru" olmalıdır.

    Açıklayayım: Bugün p2p sistemleri daha önce hiç olmadığı kadar gelişiyor. Ve haberciler istisna değildir. Tartışmalarda buldum: FireChat, Tox, Bitmessage... Ayrıca Darknet'te Stronghold Paste, CrypTor, ZeroBin veya Pasta da var ve onların yardımıyla oldukça kolay bir şekilde mesaj gönderebilirsiniz. Şifreli. Anonim olarak. Bir de favori tutanota.com/ru var: Onunla ne yapmalı? Ancak, RKN'yi engelleyecek ve sakinleşecek.

    Ve şu deyim: “Elektronik mesajların yalnızca sırayla belirlenen İnternet kullanıcılarına iletilmesini sağlayın” bende çok fazla şüphe uyandırıyor.

    Neden? Niye?

    Birincisi, çünkü bu düzenin kendisi, hafifçe söylemek gerekirse, yeni ve işe yaramadı. İkincisi, sayıya bağlanma - yukarıya bakın. Üçüncüsü, Rusya Federasyonu Hükümeti "damla" kavramını biliyor mu?

    Açıklayayım: Yaklaşık 8 yıl WebMoney sertifika merkezlerinden biriyle çalıştım. Tam olarak “yaşayan” insanları tanımlayacak bir sistem kurmak için çok çaba, para ve zaman gerekiyordu, figüranları değil. Ama milyonlarca yüzden bahsetmiyorduk: dahası, yıllarca uzanan binlerce yüz.

    Pratikte görüldüğü gibi sosyal ağlar(Özellikle vk hakkında söyleyebilirim): bir telefon numarasını bağlama - yine, parantezlerin dışına sanal sayılar koyacağız: zaten onlarla her şey açık - en azından bir amcaya, teyzeye, en azından bir erkek kardeş, en azından babanın yarı hattındaki ikinci bir kuzen için. Ama asıl şey: bunlar hack'ler. sıradan kullanıcılar aynı vk'de her gün ve çok fazla kırıyorlar. Sonra onların yerine "köpekler" belirir. Ancak şu anda, birisi açıkça postalamayı yapıyor, ancak kullanıcının kendisi değil. Aynısı yandex, mail, gmail format hizmetlerindeki spam için de geçerlidir. Ve "normal" kimlik avı yerine aynı terörizmle ilgili bir şey varsa, kim suçlanacak?

    3. Ve sonra bir süper pozisyon var: "sınır yetkili federal yürütme organının talebi üzerine, toplu elektronik mesajların dağıtımının yanı sıra yasanın gereklerine aykırı olarak yayılan bilgileri içeren elektronik mesajların iletilmesi Rusya Federasyonu».

    İletim sürecinde veya içerikte ihlaller var mı? Görünüşe göre, öyle - ve öyle. Ama sonra soru ortaya çıkıyor, neden burada en azından Hükümet Kararnamesine atıfta bulunarak tam (kapalı) bir liste vermiyorsunuz? Sonuçta, açık bir liste keyfi ve birçok durumda iletişim gizliliğinin ihlali midir? Ve bu, Rusya Federasyonu Anayasasının 23. Maddesidir.

    01/01/18 son teslim tarihinin bu yılın oldukça anlaşılır olaylarına hazırlık olduğunu anlıyorum, ama yine de kararlar ne olacak? Anayasa Mahkemesi RF? Özellikle:

    Herkesin gizlilik hakkı telefon konuşmaları anayasal ve yasal anlamıyla, kanallardan alınan bilgileri korumak için bir dizi eylemi içerir. telefon bağlantısı, alındığı zamandan bağımsız olarak, uygulamasının bireysel aşamalarında kaydedilen bilgilerin eksiksizlik derecesi ve içeriği. Bu nedenle, Rusya Federasyonu Anayasası ve Rusya Federasyonu topraklarında yürürlükte olan yasalar tarafından korunan telefon görüşmelerinin sırrını oluşturan bilgiler, gelen ve giden bağlantı sinyallerine ilişkin veriler de dahil olmak üzere telefon ekipmanı kullanılarak iletilen, depolanan ve kurulan herhangi bir bilgidir. telefon setleri belirli kullanıcılar bağlantılar...

    Bununla ilgili bir makale yakında çıkacak. İlgilenenler için - referans: art. "İletişim Hakkında" Federal Kanunun 63'ü, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesinin 02.10.03 No. 345-O tarihli Kararı.

    Yani özet:

    1. Şaşırtıcı ama bu proje sadece üzerinde çalışılmamakla kalmadı, aslında toplulukla tartışılmadı, çünkü bariz ve çok büyük boşluklar var;
    2. Bu projeyi anayasaya aykırı buluyorum, ancak görünüşe göre Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi uygun bir Karar çıkarırsa benimle aynı fikirde olmayacak;
    3. Organizatörlerle ilgili ifadeler çok geniştir ve ya açık bir açıklama ya da kapalı bir liste gerektirir;
    4. Bugün, diğer şeylerin yanı sıra, kanun bizi tekrar telefonla tanımlamaya döndürüyor ve bu da daha büyük sorunlara yol açacaktır.
    Hepsi bu kadar değil ama analizin ilk izlenimi şu şekilde.

    UPD. Bu arada - 1. okuma

    MOSKOVA, 9 Ocak. /TAS/. Rusya'da, 2017 yazında kabul edilen elektronik mesajlaşma servislerinin (haberciler) faaliyetlerini düzenleyen yasa yürürlüğe girdi. Kabul edilen yasanın temel amacı, yalnızca abonenin telefon numarasıyla tanımlanan kullanıcıların mesaj alışverişi yapmasına izin vermek ve onları spam'den korumaktır. İnternet Ombudsmanı Dmitry Marinichev, yasanın bir cep telefonu numarası kullanarak kullanıcıları zaten tanımlayan ve bilinmeyen numaralardan mesaj almama seçeneği sunan belirli büyük anlık mesajlaşma programlarını düzenlemeyi amaçladığından emin.

    Yürürlüğe giren yasa, anlık mesajlaşma organizatörü (haberci) kavramını tanımlamakta ve kendisine elektronik mesajların yalnızca özel olarak tanımlanmış kullanıcılara iletilmesini sağlama yükümlülüğü getirmektedir. Tanımlama, haberci ve telekom operatörü arasındaki tanımlama anlaşması temelinde abonenin telefon numarası kullanılarak gerçekleştirilecektir. Aynı zamanda, Rus tüzel kişileri veya Rusya Federasyonu vatandaşı olan anlık mesajlaşma programlarının kurucuları, kullanıcının abone numarasını belirleyerek kullanıcıları bağımsız olarak tanımlama hakkına sahiptir.

    Tanımlama sorumluluklarının yanı sıra, habercilerin organize etme yükümlülükleri vardır. teknik yetenek Kullanıcıların diğer kullanıcılardan mesaj almasını devre dışı bırakma. Buna ek olarak, yasa, habercilere devlet yetkililerinin inisiyatifiyle elektronik mesaj gönderme yeteneği sağlamanın yanı sıra toplu postaları ve yasa dışı bilgi içeren mesajların iletimini sınırlamayı zorunlu kılmaktadır.

    Haberci sınırlama gerekliliklerine uymazsa toplu postalama ve yasa dışı bilgilerin aktarılması, yasa telekom operatörlerinin mahkeme kararıyla hizmete erişimi kapatmasına izin verir.

    Yasayı çiğnemenin cezaları

    Ayrıca, bu mevzuatın ihlaline ilişkin para cezaları da bugünden itibaren yürürlüğe giriyor.

    Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'na (CAO) yeni bir 13.39 maddesi eklenmiştir ("Anlık mesajlaşma hizmeti düzenleyicisinin yükümlülüklerini yerine getirmemesi"). İhlali nedeniyle vatandaşlara 3.000 ila 5.000 ruble, yetkililer için - 30.000 ila 50.000 ruble, tüzel kişiler için - 800.000 ila 1 milyon ruble arasında bir para cezası verilmektedir.

    Aynı zamanda, haberciler yasasının ihlali için, eğitimsiz girişimci faaliyetlerde bulunan kişilerin, tüzel kişilik, tüzel kişilerle eşit düzeyde idari sorumluluk taşır.

    Uzman görüşü

    İnternet Ombudsmanı Dmitry Marinichev çok az nokta görüyor kabul edilen yasa, çünkü büyük haberciler kullanıcıya erişimi korumak için kullanıcıyı telefon numarasıyla zaten tanımlıyor. kişisel hesap. "Nasıl işleyecek? Bu soruyu cevaplamak benim için hala zor, çünkü herhangi bir telefon numarasına bağlı olmayan anlık mesajlaşma programları var. modern teknolojiler genel olarak bir telefon numarasına bağlı kalmanın bir anlamı yoktur. Konunun ne olduğunu ve iyi olup olmayacağını ve ne alacağımızı söylemeye hazır olmasam da, sonunda yasalara uymayan bir takım hizmetlerin engellenmesini almalıyız. Bunun bir şeye karşı mücadelede bize bir şekilde yardımcı olacağına veya durumu iyileştireceğine dair henüz teknolojik bir gerekçe bulamıyorum. Marinichev, TASS'a verdiği demeçte, bu tür bir raporlama veya istatistik görmek isterim, ancak korkarım bunu asla analiz edemeyeceğiz."

    o not etti çoğuçoğu popüler haberciler uzun zamandır kullanıcıları tanımlamak için telefon numaralarına bağlandı, ancak kişinin kendisini değil, bir kişinin hesabına erişmek için. "Başka bir deyişle, herhangi bir habercide abonelerin dahili bir kimliği vardır ve ilke olarak, haberci, hesabın sahibi olan kişilerden hangisinin tam olarak umurunda değildir, kişinin haklarını kanıtlaması gerektiğini gözlemlemek önemlidir. hesaba - bu nedenle tanımlama devam ediyor telefon aracılığıyla. Yasa, şu ya da bu haberciyi kullanan vatandaşı doğrudan belirlemeye çalışıyor" diye açıkladı ajansın muhatabı.

    Uzman, olduğunu da sözlerine ekledi. çok sayıda telefon numarası kaydetmeden iletişim kurmayı mümkün kılan küçük haberciler. "Messenger alışık olduğumuz telefona yüklenmiş bir uygulama. Ama şeklinde çalışan birçok haberci var" zayıf müşteriİnternet Ombudsmanı, "yani, telefon da dahil olmak üzere doğrudan tarayıcıda. Ve orada cihaz aracılığıyla herhangi bir kaydınız olmayacak ve yasalar açısından bu bir haberci olmayacak" dedi.

    Yürürlüğe giren yasanın bir düzenleme meselesi ve zaten çoğunlukla telefonla kimlik kullanan en popüler kaynaklar için gereksinimlerin bir tezahürü olduğunu vurguladı.

    Tasarı, habercilerin kimliği belirsiz kişilerle çalışmasını yasaklıyor. Vaktinden" kullanıcılar. Yasalara uymayan bir haberci engellenecektir. Açıklama için, belgenin hazırlanmasına katılan Devlet Duması milletvekili Oleg Nikolaev'e döndük (A Just Russia hizip, Devlet Duma Ekonomi Politikası, Sanayi, Yenilikçi Kalkınma ve Girişimcilik Komitesi üyesi).

    Kanunun amaçları hakkında

    Birincisi, habercileri ayrı bir segmentte ayırmak ve ayarlamaktır. Şimdi alan düzenlenmiyor, bu yüzden içinde yasaklı içerik dolaşıyor ve aynı zamanda büyük bir bilgi akışı.

    İkincisi, segmentteki piyasa katılımcıları ile pazar katılımcıları arasında etkileşim kurmaktır. devlet organları. Böylece servis sağlayıcı kaydolabilir ve kendini tanıtabilir.

    Üçüncüsü, anlık mesajlaşma kullanıcılarının gerçek insanlar, tanımlanabilen, botlar değil.

    Dördüncü - insanlara iletme yeteneği resmi bilgi devlet kurumlarından ve acil bir durumda - bir kişiye ulaşmak, onu uyarmak veya bulmak için.

    Haberciler, terör eylemlerinin işlenmesinde giderek daha fazla kullanılmaktadır. Kısmen, düzenlenmemiş kesimde kontrolsüz bir bilgi yayılımı olduğu için. Ve insanları kullanma fırsatından mahrum etmemek için faydalı kaynaklar, ancak yasa dışı amaçlarla kullanımı önlemek ve şüpheli kaynakları engellemek için de yasal düzenlemeye ihtiyaç vardır.

    "Zamanında kimlik tespiti"

    Bu, hizmetin [messenger] ve kullanıcının kimliği geçtiği anlamına gelir. Hizmet Roskomnadzor'da kayıtlıdır (eğer tasarı kabul edilirse, Roskomnadzor'a kayıtlı anlık mesajlaşma programlarını etkileyecektir). Kullanıcı, kurallara göre bir SIM kart satın alan ve veren bir abone olarak tanımlanır.

    Engelleme nasıl olacak?

    Engellenen sitelerle tamamen aynı. Ve geçici olacak - koşullar yerine getirilir getirilmez engelleme kaldırılır.

    Değişiklikler kullanıcıları nasıl etkileyecek?

    Mümkün değil. Vicdanlı haberci operatörlerinin yanı sıra vicdanlı kullanıcılardan korkacak hiçbir şeyi yoktur. Aynı SMS veya arama düzenlemesini fark etmediğimiz gibi, işteki değişiklikleri kimse fark etmeyecek.

    Düzenleme, telekom operatörünün şüpheli içeriği engellemesini ve kontrolsüz bilgi dağıtımını önlemesini mümkün kılacaktır.

    Pazar organize edilirse, kullanıcılar merkezi haber bültenleri alabilecektir. Bu bir uyarı sistemidir acil durumlar veya Acil Durumlar Bakanlığı tarafından SMS ile gönderilenler gibi hava durumu uyarıları. Veya örneğin, son zamanlarda Megafon ile ilgili sorunlar vardı ve bazı anlık mesajlaşma programları çalıştı - bir posta listesi yapmak mümkün olacaktı.

    anonimlik hakkında

    Hükümet kesinlikle yazışmalara erişmek istemiyor. Doğrulanmamış, tehlikeli ve aşırılıkçı bilgilerin yayılmasını sınırlamak istiyor. Haberciler aynı koruma yasalarına tabi olacak kişisel bilgi ve yazışmalar. Bu da faturaya dahildir.

    Kanunun hazır olup olmadığı hakkında

    Hukukun iyileştirilmesi gerekiyor. İçerik, piyasa oyuncularının görüşleri dikkate alınarak desteklenecektir. Bu konuyla ilgili bir yuvarlak masa, belki iki, yapılacak. Kanun birkaç okumadan geçecek. Bahar dönemi boyunca yani Temmuz ayı sonuna kadar değerlendirme ve benimsemeyi gerçekleştirmeye çalışacağız.

    Evgeny Chereshnev, Biolink.Tech CEO'su

    Habercilerde anonimliğin yasaklanmasına ilişkin yasa, her şeyden önce, teknolojik yetersizliğin zirvesidir: bunu öneren kişilerin, İnternet tanımlama ve yetkilendirme teknolojilerinin nasıl çalıştığı hakkında hiçbir fikri yoktur - telefon numarası uzun süredir bir ilkedir ve birçok anlık mesajlaşma programında bir sınıf olarak eksiktir - aklı başında ticari oyuncuların hiçbiri, bir devletin hükümetini memnun etmek için ürünlerine bir "koltuk değneği" programlamak için iş modellerini değiştirmeyecektir. belirli ülke, böylece ürün geliştirme ve destek konusundaki iş yüklerini önemli ölçüde artırıyor.

    İkincisi, bu yasanın gerçek nedeni belirsizdir - Devlet Duması başkanının sürgünü bilgi politikası Leonid Levin, suçluların eylemlerini sınırlandırma konusunda yasa tasarısının lehine, daha çok, özel hayat özgürlüğü üzerindeki devlet kontrolünün genişletilmesini haklı çıkarmayı amaçlayan eylemleri maskelemek için bir cephe gibidir.

    yasakla uygun yollar yetkilendirme ve kimlik tespiti, suçluların bulunması açısından hiçbir yere götürmez. teknolojiler var açık kaynak (açık kaynak) - bir suçlu da dahil olmak üzere herkes, birkaç saat içinde “dizlerinin üzerinde” kendi habercisini toplayabilir ve herhangi biriyle şifreli olarak ve bir telefon numarasına bağlı olmadan iletişim kurabilir. Aslında yapıyorlar.

    Ayrıca, yukarıdaki gerekçeye uymayan bir gerçeğe dikkat çekmeden edemeyeceğim: vekiller, habercileri, seçici engelleme mesajlar ve bunun tersi - kamu yetkililerinin inisiyatifiyle gönderilen mesajlar için "yeşil ışık".

    Zamanda geri dönmemiz teklif edildi ve Rusya'da gelişmiş hizmetlerin ayarlarını tekrar kendi ellerimizle yönetmeye başladık. Yani, milletvekillerinin önerdiği ve Bay Levin'in olumlu bulduğu şey, Vladimir Putin'in bahsettiği, Rusya'nın dijital bir ekonomiye doğru hareket etmesini talep edenle çelişiyor. Bunun son derece garip ve yanlış düşünülmüş olduğunu düşünüyorum.

    önce öğrenelim iyi yollarülke çapında inşa etmek ve daha sonra internetin düzenlenmesi ile ilgileneceğiz. Bu süre zarfında, gerekli seviyedeki uzmanlar büyüyecek.

    Şimdiye kadar, ne yazık ki, yasa koyucuların temel teknolojik uzmanlıkları bile yeterli değil ve o derece garip girişimler alıyoruz. Aslında yeni yasa, Ağın her kullanıcısının bir Rus pasaportuna kayıtlı bir telefona sahip olması gerektiğini söylüyor. Ve bu bir uyarı işaretidir.

    Bir emsal yaratılırsa - bir başvuruyu yalnızca pasaportlu kişilerin girmesine izin vermek zorunda bırakırsanız (aslında bu böyle - yasa budur) - o zaman herkes daha fazla zorlanabilir. Pasaportlarda internet, dijital köleliğin ilk yoludur. Rusya'nın tüm makul sakinleri, eminim, bu yaklaşımdan iğreniyor. Şahsen ben zaten bu nedenle bu yasaya karşıyım.

    Telegram'a ne olacak? Kötü bir şey olmayacak. Telegram, hizmetinde bir kullanıcıyı yetkilendirmek için zaten bir telefon numarası kullanıyor. İnternette herhangi bir IP telefon numarası satın almak ve sakince sohbet etmek de dahil olmak üzere herhangi bir numarayı bağlayabilirsiniz.

    Gerçek şu ki, Telegram'da şifreleme, tanımlamadan ayrı çalışır - kabaca konuşursak, devlet en iyi ihtimalle iki kişinin iletişim kurduğunu görebilir, ancak ne olduğunu göremez - çünkü tüm yazışmalar algoritmalarla şifrelenir. Genel anahtar- kimse okuyamaz, hatta Telegram'ın yaratıcıları bile. Bu tür şifreleme teknolojisi Durov'un tekeli değil - ona büyük saygı duymama rağmen. Bu, birçok popüler anlık mesajlaşma uygulamasının çalışma şeklidir.

    Ve buradaki yasa, evrene karşı isyan etmemeli, aksine, yardım etmeli - özel yazışmaların şifrelenmesini Rusya Federasyonu Anayasası tarafından korunan bir özgürlük haline getirmeli.

    Petr Lidov, Halkla İlişkiler Direktörü, MegaFon

    Devlet Dumasının [tasarı ele alınırken] motivasyonu açıktır. Anlık mesajlaşma programlarının bu tür düzenlemeleri, diğer iletişim türlerinin yerini aldıkları için er ya da geç gerçekleşmesi gerekirdi, ancak düzenleme önlemlerinin dışında kalıyorlar. Güvenlik nedenleriyle habercileri düzenlemek oldukça mantıklı. İstenmeyen postaları sınırlamak, örneğin aşırılık yanlısı mesajlar, normal bir önlemdir.

    İkinci bir nokta daha var: SMS yazışmalarınız birinin eline geçerse, bilgi sızdırmaktan hukuken sorumlu tutulabilecek kişiler olacaktır. Ve habercilerden bilgi sızıntısı ile kimseyi çekmeyeceksiniz. Bu bir tüketici kontrolü meselesidir.

    Finansal fayda operatörleri mobil iletişim anlamayacaklar - böyle bir fikir (anlık mesajlaşma programlarından para kazanmak için) teknolojinin şafağında uygun olurdu. Gelirimiz trafiğe dayalıdır mobil internet. Ve hiç kimse tüm kullanıcıları aramalara ve SMS'e geri getirmeyi planlamıyor. Burada, ayarlayacağız. Ancak, uygulama üretiminde haberci operatörlerinin maliyetlerinin artması muhtemeldir. Yazışmaların gizliliğine gelince, burada SMS ve aramalarda olduğu gibi aynı mevzuat geçerlidir.

    Technoserv Bilgi Güvenliği Yetkinlik Merkezi Direktörü Dmitry Ogorodnikov

    Kullanıcıyı cep telefonu numarası ve telekom operatörünün anlaşması ile tanımlamanın gerekli olduğu gerçeği sorgulanmaktadır. Uzmanlar bu tasarının faydasız olduğuna inanıyor. Gerekirse, kullanıcıyı IP adresi ve Abonelik sözleşmesi. Sözleşme pasaport verilerini ve belgelerin kopyalarını içerir. Bu proje, kullanıcı verilerinin zamanlaması ve kaydı için olasılıkları bile yansıtmamaktadır. Kanunun işlenmediği açık. Örneğin, diğer ülkelerin yargı yetkisini alırsak, o zaman Rus kullanıcılarının payı whatsapp siparişi Milyarıncı izleyicinin %2'si. Hiç kimse verileri sıraya koymaya çalışmayacaktır. Bu, yeni bürokratik sorunun dışında, anlık iletilerin kullanımını basitleştirmeye yönelik hiçbir planın olmadığı anlamına geliyor.