Zákon zakazujúci sociálne siete v práci. Zmeny, ktoré navrhli poslanci. O peniazoch: „... Nevyžaduje si dodatočné finančné prostriedky z rozpočtu“

Návrh zákona Vitalija Milonova (ako jediný autor je uvedený poslanec Jednotného Ruska) navrhuje zakázať márnotratným ľuďom mladším ako 14 rokov používanie sociálnych sietí, zatiaľ čo ostatní sú povinní sa tam zaregistrovať len pod svojím skutočným menom a priezviskom s uvedením svojho pasu. údajov. Okrem toho sa navrhuje stanoviť pravidlá pre komunikáciu a zverejňovanie multimédií v sociálnych sieťach. Podľa Milonova takéto obmedzenia pomôžu potrestať distribútorov nelegálneho obsahu, ochrániť používateľov pred podvodníkmi, podnecovateľmi samovrážd detí a vyriešiť problém „falošných stránok“. Kremeľ už označil za „nepravdepodobné“, že by Duma prijala také odporné opatrenia. „Škodlivosť“ znenia Milonovovho zákona si všimli aj v samotnej Generálnej rade Jednotného Ruska. O tom, že návrh zákona v tejto podobe má nejaké šance, pochybovali aj internetoví experti a ľudskoprávni aktivisti, ktorých oslovila Novaja Gazeta.

Prečo je potrebný návrh zákona Vitalija Milonova: Milonova verzia

Sociálne siete majú nejasné právne postavenie, uviedol predkladateľ zákona. To vedie k „tragédiám“: Milonov uvádza ako príklad, ktorý bol odsúdený za opätovné zverejnenie cudzieho videa so zneužívaním detí v detskom tábore (teraz Chudnovets).

Na reguláciu sociálnych sietí poslanec navrhuje vytvorenie „medzirezortného koordinačného orgánu na kontrolu vykonávania aktivít na sociálnych sieťach“, kde bude kontrolovať dodržiavanie pravidiel v sociálnych sieťach a vyberať spôsoby ich kontroly.

Milonov navrhuje riešiť väčšinu problémov buď deanonymizáciou používateľa sociálnej siete až po uvedenie pasových údajov pri vstupe (potom môže byť používateľ, ktorý porušil zákon, ľahko postavený pred súd), alebo prohibičnými opatreniami (nie možnosť - žiadny problém), alebo prostredníctvom najvšeobecnejších formulácií („postupujte podľa zákona “, neporušujte zákon “ atď.).

Poďme sa na to pozrieť bližšie.

Prečo existuje verzia, že tento zákon je iniciatívou „proti Navaľnému“?

Návrh zákona obsahuje samostatný blok venovaný organizovaniu nepovolených zhromaždení prostredníctvom sociálnych sietí. Milonov za to navrhuje sprísniť administratívnu zodpovednosť. Organizácie vyzývajúce ľudí na sociálnych sieťach, aby išli na nepovolené zhromaždenie, „zasahujú do podkopávania štátnosti a suverenity krajiny“, píše sa v dokumente na webovej stránke Štátnej dumy.

Blok návrhu zákona, ktorý hovorí o zodpovednosti za organizovanie nepovolených mítingov, priamo odkazuje na nedávne masové akcie proti korupcii z 26. marca, ktorých organizácia prebiehala najmä prostredníctvom sociálnej siete Vkontakte. Protesty vyvolala nedostatočná reakcia úradov na populárne protikorupčné vyšetrovanie Nadácie Navaľnyj proti korupcii. V mnohých regiónoch priaznivci politika organizovali pouličné akcie. Samotné vyšetrovanie FBK šíril Navaľnyj cez inú sociálnu sieť – Youtube – a malo obrovský úspech: k dnešnému dňu bol už zhliadnutý 50-minútový film „He's Not Dimon for You“. viac ako 18 miliónov krát.

Ako oficiálnu odpoveď na vyšetrovanie FBK úrady predložili vyhlásenie, že „boli nájdení občania za určitú sumu“ na protestné akcie. Milonov k tomu vo vysvetlivke k svojmu návrhu zákona pridá len jedno spresnenie. Ohodnoťte milosť: " CEZ SOCIÁLNU SIEŤ nájsť občanov za určitú sumu ... “, čo vedie k záveru o strašnom nebezpečenstve sociálnych sietí.

Prečo je vhodné nazývať tento zákon bojom proti „skupinám smrti“?

V návrhu zákona sa priamo spomínajú „skupiny smrti“ (názov je prevzatý z rovnomennej Galiny Mursalieva v „Novaya Gazeta“), teda uzavreté komunity pre dospievajúcich „VKontakte“, ktorých členovia sú nútení vykonávať úlohy so samovražedným sklonom. . Milonov sa domnieva, že bezpečnosť detí na internete dnes už nič nezaručuje, sociálne siete pre deti sa „menia na drogu“, tínedžeri sú ľahko manipulovateľní.

„Správcovia „skupín smrti“ potláčajú vôľu dieťaťa svojou autoritou pred ním a vťahujú ho do smrtiacej hry,“ vznešene sa tvrdí dokument, ktorý sa dostal do Štátnej dumy.

Pod zámienkou ochrany detí pred podnecovateľmi samovrážd politici a úradníci na rôznych úrovniach za posledný rok opakovane navrhovali obmedzenie slobody informácií na ruskom internete. Nemá zmysel ich tu samostatne vypisovať a komentovať. Prioritným nástrojom, ktorý tínedžerovi skutočne pomáha vyrovnať sa s myšlienkami na samovraždu, je včasné a profesionálne psychologické poradenstvo. Práve to robí sociálna sieť Vkontakte, ktorá vytvára mechanizmus na automatické blokovanie samovražedných komunít, umožňuje sťažovať sa na komentár vyzývajúci k samovražde a spája psychológov s horúcou linkou, ktorej kontakty vyskakujú, keď používateľ spomenie označené slová a výrazy. .

Na inom mieste vo vysvetlivke k Milonovovmu návrhu zákona sa spomína návrh na zákaz „deštruktívnych komunít na sociálnych sieťach“, ktorý možno interpretovať širšie ako samovražednú verejnosť, ale žiadne ďalšie vysvetlenie nie je poskytnuté.

Obchod je „bezpečnostná hrozba“. 18+!

Milonov sa domnieva, že používatelia mladší ako 18 rokov by nemali nakupovať tovar cez sociálne siete, pretože to tiež „ohrozuje ich bezpečnosť“.

Štátni zamestnanci sú otrokmi sociálnych sietí. Odmietnuť!

Návrh zákona navrhuje zakázať alebo vážne obmedziť zamestnancov verejného sektora v pravidlách používania sociálnych sietí v pracovnom čase. Navrhuje sa, aby príslušné ustanovenia boli uvedené v dodatočných podmienkach k pracovnej zmluve.

Kúzelníci a liečitelia: zakážte!

"Osobitná pozornosť sa venuje repostom ..."

Jedna z mála skutočne dôležitých, ale v návrhu zákona úplne nevysvetlených iniciatív. Milonov, odvolávajúc sa na „prípad Chudnovets“ ako na rezonančný prípad, navrhuje zbaviť trestu používateľov, ktorí urobili repost (to znamená, ktorí uviedli pôvodný zdroj nahrávky), ak sa zistí, že distribuovaný obsah porušuje zákona.

Čo nie je jasné

Pravidlá komentovania?

Návrh zákona obsahuje veľa vágnych formulácií a požiadaviek, čo je veľmi zahanbujúce. V plnej miere to platí pre odsek o pravidlách komentovania, kde sú používatelia povinní dodržiavať platnú legislatívu, chrániť si heslá a nešíriť osobné údaje o tretích stranách na sociálnych sieťach.

„Zhoubný vplyv“ sociálnych sietí?

Fakt, že sociálne siete majú „zhubný vplyv“ na dospievajúcich, zostal v návrhu zákona bez vysvetlenia. Ako príklad sa uvádza iba prípad Diany Shuryginovej, ktorej záujem súvisí s „neslušnosťou modernej mládeže“.

Do charitatívnej arény prenikli podvodníci. Prísne kontrolovať!

Pre charitatívne aktivity v sociálnych sieťach navrhuje Milonov stanoviť „špeciálne požiadavky“, pretože podvodníci sa naučili využívať široké publikum na svoje vlastné účely. Čo sa myslí pod pojmom „špeciálne požiadavky“, nie je špecifikované.

O peniazoch: „... Nevyžaduje dodatočné finančné prostriedky z rozpočtu»

Milonov verí, že realizácia pozícií ním navrhovaného zákona rozpočet nijako nezaťaží.

Spätná väzba od odborníkov a zainteresovaných strán

Artem Kozlyuk

vedúci projektu Roskomsvoboda, právnik

"Dokonca aj na pozadí regresívnych zákonov na Runete, tento vyniká svojou právnou negramotnosťou."

- Dúfam, že návrh zákona nebude prijatý v takejto absurdnej podobe. Aj na pozadí spiatočníckych účtov na internetovom priestore vyniká právnou negramotnosťou a nepochopením toho hlavného, ​​čomu sa venuje – fungovania sociálnych sietí.

Je v ňom množstvo rizík pre používateľov aj pre ruskú podnikateľskú komunitu.

Mnohí pri čítaní návrhu zákona zdôrazňujú, že deti nebudú mať povolený vstup na sociálne siete. Na tento účel však musia všetci používatelia poskytnúť svoje osobné údaje. Je to zvláštne, pretože pri vzájomnej interakcii offline neukazujeme údaje z nášho pasu blízkemu policajtovi ani majiteľovi kaviarne, v ktorej vykonávame sociálnu interakciu. A poslanec Milonov sa z nejakého dôvodu domnieva, že sme povinní predstaviť sa pri vchode. Hoci právo na anonymitu je už digitálnym ľudským právom, OSN o ňom hovorí. Každý z nás má právo na anonymizáciu.

Ďaleko. Návrh zákona zaväzuje sociálne siete zhromažďovať a uchovávať naše údaje. To znamená, že čelíme riziku úniku dôverných informácií. A to aj napriek tomu, že periodicky vidíme, ako masívne dochádza k únikom takýchto dát, ktoré sa potom vynárajú buď na čiernych trhoch, alebo sú zverejnené na verejnosti. To platí aj pre vládne informačné systémy a konvenčné služby. A to sa bude diať aj naďalej, napriek pokutám a takýmto účtom.

Opatrne a optimisticky dúfam, že tento návrh zákona bude buď zmrazený alebo zmenený. Aj keď sa to, samozrejme, dá pretransformovať ešte horšie pridaním nových pojmov.

- Môj pohľad je asi blízky pohľadu Štátnej dumy. Zdá sa mi, že to, čo sa teraz stalo, je smäd po PR. Fakt jej nerozumiem. Možno je to všetko vina nízkeho firemného charakteru pána Milonova. Napríklad, keď sme predložili návrh zákona o medicíne, najprv sme dostali súhlas od lekárskeho výboru Štátnej dumy. Myslím, že je to dôležité, keď vstupujete na územie niekoho iného. Nie v tom zmysle, že by bol jednoducho „cudzí“, ale v tom, že celý návrh zákona je povrchný. Ukazuje, že ľudia, ktorí to napísali, absolútne netušia, ako fungujú sociálne siete.
Ak zajtra dostanete zákonné rozhodnutie, že siete nemôžu slúžiť deťom mladším ako 14 rokov, potom

budeme čeliť tomu, že okamžite prídeme o publikum, ktoré zahraničné firmy odoberú. Možno pán Milonov kúpil akcie Snapchat alebo Facebook. Neviem, ale zvonku to vyzerá asi takto.

Zavedenie pasových údajov – znie to šialene, pretože ten pocit, že ľudia žijú nejakú spoločenskú minulosť. Ak zadávame pasové údaje, máme problém s ukladaním osobných údajov.

Títo ľudia vôbec nerozumejú, ale čo budeme robiť s občanmi Kazachstanu, Ukrajiny a Bieloruska, ktorí žijú v našej krajine, a tými, ktorí používajú sociálne siete v rusky hovoriacich mestách svojich krajín a poskytujú všeobecné sociálne prepojenia medzi používatelia siete? Čo máme robiť, vypnúť ich a vyhodiť?

Myslím, že to všetko vyzerá divoko. A bez zodpovedania týchto otázok je nezodpovedné predložiť takýto návrh zákona Dume.

Účinkujú Julia Mineeva a Konstantin Poleskov

V súlade s dokumentom sa navrhuje úplne zakázať registráciu Rusov mladších ako 14 rokov na sociálnych sieťach a obmedziť používanie sociálnych sietí inými maloletými.

Poslanec Štátnej dumy Vitalij Milonov predložil parlamentu návrh zákona „o právnej úprave sociálnych sietí“, podľa ktorého sa navrhuje úplne „zakázať používanie sociálnych sietí osobám mladším ako 14 rokov“.

Podľa tvorcov návrhu zákona, ktorý je podpísaný Milonovom, zavedenie zákazu pomôže vyrovnať sa so „zhubným vplyvom“ „ťažkých“ tínedžerov a detí zo znevýhodnených rodín na ich rovesníkov, ako aj znížiť počet samovraždy tínedžerov.

Podľa dokumentu zverejneného v databáze návrhov zákonov Štátnej dumy bude prijatie nového zákona znamenať zmenu pravidiel registrácie na sociálnych sieťach. Vlastník siete bude povinný vyžiadať si od nového užívateľa pas a zistiť jeho skutočné meno a priezvisko (celé meno), ako aj vek. Je zakázané registrovať tých, ktorí neodovzdali svoje údaje, ako aj tých, ktorí ešte nedovŕšili 14 rokov, pod hrozbou pokuty až 300 tisíc rubľov.

Rovnaká pokuta sa ukladá aj majiteľom sociálnych sietí za to, že jednému používateľovi poskytnú možnosť vytvoriť si viacero stránok v tej istej sieti. Áno, návrh zákona tiež zakazuje mať niekoľko strán. Okrem toho môže byť ich prítomnosť trestaná: používateľovi, ktorý si otvoril viac ako jeden účet, sa navrhuje uložiť pokutu 3 až 5 000 rubľov. Rovnaký trest je stanovený aj za uvedenie nesprávneho celého mena a informácie o vašom veku pri registrácii.

Vekové obmedzenia zákon stanovuje nielen pre tých, ktorí ešte nedovŕšili vek 14 rokov, ale aj pre ostatných maloletých. Tí prví, ako je uvedené vyššie, majú vo všeobecnosti zakázanú registráciu na sociálnych sieťach, kým tí druhí majú zakázané „podieľať sa na činnostiach komunít, v ktorých sa šíria informácie“, ktorých šírenie medzi deťmi zákon zakazuje.

Medzi informácie, ktoré je podľa zákona zakázané šíriť medzi deťmi, patria okrem iného obscénne výrazy a informácie, ktoré „vytvárajú neúctu k rodičom a (alebo) iným členom rodiny“. Vzhľadom na aktívne používanie obscénneho jazyka na sociálnych sieťach sa neplnoletí nebudú môcť legálne zaregistrovať v žiadnej komunite. Rodičom, ktorí porušia zákaz, hrozí pokuta 1,5 až 2 tisíc rubľov.

Návrh zákona, ktorý navrhol Milonov, zakazuje aj dospelým používať sociálne siete na „organizovanie nepovolených stretnutí, zhromaždení, demonštrácií, sprievodov alebo demonštrácií“, a to aj formou šírenia informácií o nadchádzajúcom konaní takýchto akcií.

Návrh zákona ďalej navrhuje zaviesť zákaz používania sociálnych sietí počas pracovnej doby pre zamestnancov rozpočtových organizácií a osoby v štátnej službe Ruskej federácie.

Zdroj RBC v Štátnej dume uviedol, že "Milonovova iniciatíva s najväčšou pravdepodobnosťou nedostane podporu." Podľa člena výboru Štátnej dumy pre informačnú politiku Jevgenija Revenka nebolo predloženie návrhu zákona koordinované ani s výborom, ani s frakciou strany Jednotné Rusko, v ktorej sú Milonov aj samotný Revenko.

„Túto iniciatívu považujem za škodlivú, iba odcudzí mládež od nás. Je potrebné nezakazovať viac, ale ísť na sociálne siete a rozprávať sa,“ vysvetlil Revenko a pripomenul, že súčasná legislatíva má dosť obmedzení na propagáciu terorizmu, extrémizmu, drogových závislostí a iných protiprávnych konaní na sociálnych sieťach.

Tlačový tajomník ruského prezidenta Dmitrij Peskov novinárom povedal, že Kremeľ návrh zákona ešte nevidel.

„Podstatu tohto zákona sme nevideli, ale v médiách sme len čítali tie ustanovenia, ktoré v ňom môžu byť a o ktorých si nie sme istí. Ustanovenia, o ktorých sa diskutuje v médiách, sú, samozrejme, málo reálne. Sotva tu treba zaujať nejaké stanovisko, “povedal Peskov.

Internetový poradca prezidenta Herman Klimenko pre RBC povedal, že pred predložením takéhoto zákona Štátnej dume a „naháňaním sa za ziskom reputácie“ sa Milonov potreboval poradiť s IT priemyslom.

„Po prvé, kam pôjdu deti mladšie ako 14 rokov? Okamžite pôjdu na zahraničné sociálne siete. Po druhé, ak si doslova prečítate Milonovov návrh, strácame používateľov na VKontakte z Ukrajiny, Bieloruska a Kazachstanu. To je neporovnateľné s možnými výhodami, “povedal Klimenko.

Podľa poradcu je pripravený osobne sa podieľať na príprave návrhu zákona. „Buď dovedieme návrh zákona do podoby hodnej pre vývoj Runetu, alebo ponúkneme vlastnú verziu,“ dodal prezidentov poradca.

V pondelok 10. apríla VTsIOM takmer dve tretiny Rusov (62 %) podporujú prijatie zákona o zákaze používania sociálnych sietí pre deti do 14 rokov. Navyše medzi mladými ľuďmi vo veku 18 – 24 rokov prijatie takéhoto zákona podporuje 67 %.

Nie je to tak dávno, čo poslanec Štátnej dumy Vitalij Milonov predložil návrh na prijatie nového zákona upravujúceho prístup k internetovým zdrojom určeným na komunikáciu. Zákon o sociálnych médiách v roku 2019 stanovuje určité obmedzenia pre maloletých.

Ruská legislatíva dnes nepočíta so samostatnými projektmi, ktoré by regulovali činnosť sociálnych sietí. Poslancov však tento problém dlhodobo zaujíma. Komunikácia na internete podľa zástupcov ľudu neovplyvňuje vývoj detí práve najlepšie.

Návrh zákona, ktorým sa ustanovuje právny základ pre činnosť niektorých zdrojov, navrhol Vitalij Milonov, ako aj poslanci z Leningradskej oblasti.

Podstatou projektu je chrániť deti pred zlým vplyvom sociálnych sietí. V prvom rade hovoríme o zákaze prístupu a obmedzení registrácie pre maloletých.

Poslanci veria, že sa tak zníži vplyv „ťažkých“ tínedžerov na ich rovesníkov z prosperujúcich rodín. Tým plánujú znížiť počet trestných činov mladistvých.

Zmeny, ktoré navrhli poslanci

Návrh zákona predložený Štátnej dume na posúdenie má názov „O právnej úprave činnosti sociálnych sietí“. Hlavná vec, ktorú vývojári ponúkajú, je zákaz využívania sociálnych zdrojov pre deti do 14 rokov.

V dokumente sa uvádza, že je potrebné úplne zbaviť tínedžerov možnosti registrovať sa na akýchkoľvek sociálnych sieťach.

Preto navrhujú viesť evidenciu v súlade s pasovými údajmi. Ak osoba, ktorá sa chce zaregistrovať, neposkytne správne informácie, správa zdrojov by ju mala odmietnuť. Okrem toho za nepravdivé údaje pri registrácii poslanci navrhujú pokutovať:

• samotní porušovatelia vo výške 3 až 5 tisíc rubľov;
• riadenie zdrojov za 300 tisíc rubľov.

Vzhľadom na potrebu zadať spoľahlivé informácie o pase si používatelia nebudú môcť vytvoriť viac ako 1 účet. Niekoľko stránok v sociálnych sieťach zaregistrovaných na jednu osobu povie, že správa zdrojov porušila pravidlá poskytovania informácií a bude pokutovaná.

Čo sa týka vekových obmedzení, poslanci sú kategorickí – do 14 rokov by dieťa nemalo mať za žiadnych okolností právo na prístup k sociálnym sieťam. Po dosiahnutí stanoveného veku bude deťom umožnená registrácia, no zároveň budú povinné dodržiavať niekoľko pravidiel:

• maloletým bude zakázaný vstup do komunít, v ktorých sa vedú záznamy s použitím obscénneho jazyka;
• Nebudete sa môcť pripojiť k skupinám, ak podporujú neúctivé správanie voči rodičom alebo rodine.

Používanie zneužívania na sociálnych sieťach ohrozuje tínedžerov tým, že sa nebudú môcť pripojiť k žiadnej komunite. Okrem toho budú rodičia porušovateľov privedení k administratívnej zodpovednosti. Budú musieť zaplatiť pokutu 1,5 až 2 tisíc rubľov.

Neplnoletí nebudú môcť šíriť informácie o konaní akýchkoľvek nepovolených podujatí s masívnou účasťou ľudí. Podľa súčasného zákona je zakázané využívať sociálne siete na organizovanie takýchto stretnutí.

Spolu so zákazom prístupu pre deti do 14 rokov navrhujú poslanci obmedziť používanie sociálnych sietí počas pracovnej doby. Nehovoríme o všetkých obyvateľoch Ruska, ale iba o zamestnancoch rozpočtovej sféry a štátnej služby.

Ako bude prebiehať registrácia podľa vyúčtovania

Manažment zdrojov musí zabezpečiť, aby boli pred schválením žiadosti poskytnuté správne informácie o pase. Ak používateľ ešte nemá 14 rokov, registrácia bude zamietnutá.

Poslanci veria, že nové štandardy pomôžu kontrolovať činnosť sociálnych sietí a znížiť kriminalitu a úmrtnosť mladistvých.

Čo si o návrhu zákona myslí Štátna duma?

Oficiálny text nového zákona predložili ľudoví poslanci na posúdenie začiatkom roka 2017. S jeho účinnosťou počítali vývojári už od 1. januára 2019. Poslanci sa však zatiaľ nevedeli dohodnúť. konsenzus o potrebe schváliť návrh zákona a jeho vhodnosti.

V prvom rade sú obavy, že zástupcovia IT priemyslu budú proti tejto novinke, preto je potrebné sa s nimi poradiť.

Navyše, takéto projekty nie sú akceptované zo dňa na deň. Ich realizácia si vyžaduje starostlivú prípravu. Je potrebné premyslieť si, ako sa budú kontrolovať údaje v pase. V tomto prípade by vedenie sociálnych sietí malo mať prístup k niektorým osobným informáciám.

Niektorí poslanci vyjadrujú obavu, že návrh zákona vyvolá priveľké verejné pobúrenie, keďže len odcudzuje mladých ľudí.

Poslanci sa domnievajú, že ruská legislatíva už poskytuje množstvo pravidiel, ktoré by mali chrániť maloletých pred zlým vplyvom sociálnych sietí. Existujú zákazy propagácie terorizmu, drogovej závislosti a iných akcií, ktoré môžu poškodiť obyvateľov krajiny.

Ľudoví poslanci sa zhodujú, že zavedením nových zákazov sa problémy mladých nevyriešia. V prvom rade je potrebné upozorniť rodičov na to, čo sa deje s dospievajúcimi.

Práve toto nepochopenie často vedie ku konfliktom a tragédiám. Navyše, pri absencii prístupu k sociálnym sieťam deti nemusia svoj voľný čas využívať práve najlepšie.

Keďže návrhy spracovateľov návrhu zákona pre mnohých poslancov vyzerajú príliš kategoricky, o jeho prípadnej realizácii sa nehovorí. Aktivity internetových zdrojov sú dnes regulované federálnym zákonom 436 „O ochrane detí pred informáciami škodlivými pre ich zdravie a vývoj“. Text zákona si môžete stiahnuť na nasledujúcom odkaze.

Poslanec Štátnej dumy Vitalij Milonov (Spojené Rusko) predložil 10. apríla ruskému parlamentu návrh zákona „o právnej regulácii činnosti sociálnych sietí“. Dokument predovšetkým predpisuje prijatie účtu na sociálnej sieti až po zaslaní správy pasových údajov používateľa internetu správe stránky.

„Pri registrácii je vlastník povinný vyžiadať si od prihlasujúcej sa fyzickej osoby v elektronickej forme doklad totožnosti (vrátane dokladu preukazujúceho totožnosť cudzieho občana alebo osoby bez štátnej príslušnosti v Ruskej federácii) a umožňujúci zistenie priezviska, napr. meno, priezvisko (ak existuje) a vek uvedeného jedinca,“ píše sa vo vysvetlivke k návrhu zákona.

"Potreba poskytnúť pasové údaje na používanie sociálnych sietí pomôže vyriešiť problém takzvaných" falošných stránok, "povedal Milonov. - Teraz sa môže každý zaregistrovať pod iným menom, aj pod fiktívnym, aj pod menom niekoho zo svojich známych. Na takejto stránke môžete uverejňovať fotografie, písať správy, ktoré kompromitujú osobu, ktorá údajne stránku vlastní. V skutočnosti sa v súčasnosti nepredpokladá žiadny mechanizmus zodpovednosti za takéto konanie. V súvislosti s týmto projektom sa zavádza ustanovenie o povinnom poskytovaní pasových údajov užívateľmi sociálnych sietí. Okrem toho sa v návrhu stanovuje, že registrácia občana v sociálnej sieti sa vykonáva iba pod jeho skutočným menom a priezviskom.

Okrem toho sa navrhuje zakázať používanie sociálnych sietí osobám mladším ako 14 rokov. Tínedžeri od 14 do 18 rokov zase nebudú môcť nakupovať online. Taktiež môže byť v rozpočtových organizáciách zakázané používanie sociálnych sietí, v iných to môže byť upravené pracovnou zmluvou. Účelom takýchto opatrení je boj proti „internetovému otroctvu“ kancelárskych pracovníkov.

„Strata pracovného času je obrovská, no pre zamestnávateľov je veľmi ťažké sa s tým vyrovnať. V návrhu sa navrhuje zakázať používanie sociálnych sietí v rozpočtových organizáciách a vo vzťahu k iným právnickým osobám sa navrhuje upraviť prístup pracovníkov k sociálnym sieťam v dodatočných podmienkach pracovnej zmluvy,“ uvádza sa v sprievodnom texte.

Návrh zákona okrem iného počíta s prísnejšou administratívnou zodpovednosťou za organizovanie nepovolených mítingov s využitím internetových zdrojov.

„S príchodom sociálnych sietí je pre rôzne organizácie zasahujúce do podkopávania štátnosti a suverenity našej krajiny oveľa jednoduchšie konať,“ zdôrazňuje Milonov. - Na jednej strane je to „problém Varvary Karaulovej“, keď náborári extrémistických organizácií zakázaných v Rusku lákajú mladých ľudí, aby sa pripojili k ich radom prostredníctvom sociálnych sietí. Na druhej strane organizovanie mítingov, demonštrácií, sprievodov v rozpore s platnou legislatívou. Organizátori takýchto akcií nachádzajú cez sociálne siete občanov, ktorí sú pripravení zapojiť sa do protiprávneho konania za určitú sumu. Na sociálnych sieťach je to celkom jednoduché. V súvislosti s týmto projektom sa navrhuje sprísniť administratívnu zodpovednosť za organizovanie nepovolených mítingov prostredníctvom sociálnych sietí.

Dohľad nad implementáciou regulácie internetu bude zverený špeciálnemu „medziagentúrnemu koordinačnému orgánu“, ktorý sa ešte len musí zriadiť.

Radikálne návrhy Milonova sa nestretli s podporou ani v Štátnej dume, ani v Kremli.

„Ustanovenia, o ktorých sa diskutuje v médiách, sú, samozrejme, nereálne, takže tu takmer netreba zaujať nejaké stanovisko,“ povedal Dmitrij Peskov, tlačový tajomník prezidenta Ruskej federácie (Kommersant).

„Vzhľadom na ohlas verejnosti a pozornosť médií k tejto téme sa takéto myšlienky, žiaľ, budú množiť ako huby po daždi,“ domnieva saPredseda výboru Štátnej dumy pre informačnú politiku Leonid Levin (RIA Novosti). -Samotná iniciatíva je ťažko realizovateľná a hovorí o nepochopení samotnej podstaty internetu a mechanizmov jeho práce zo strany autorov.“

Poslanec poznamenal, že "technická realizácia návrhu zákona... si vyžiada značné finančné prostriedky od štátu aj od internetového priemyslu."

"Je potrebné nevytvárať nové zákony, ale zefektívniť implementáciu existujúcich," - svyškrtol šéf výboru.

"Pokiaľ ide o deti, máme zákon" o ochrane detí pred informáciami, ktoré sú škodlivé pre ich zdravie a vývoj," povedal poslanec. Pripomenul tiež, že prístup na internet je v súčasnosti a takrealizované s využitím osobných údajov občana: „Pri kúpe SIM karty je potrebné poskytnúť cestovný pas, pri pripojení domáceho internetu je uzatvorená zmluva medzi používateľom a operátorom, pri používaní verejných wi-fi bodov je potrebné prejsť overovacím postupom."

„Implementácia... iniciatívy poslanca Milonova nás hodí medzi krajiny tretieho sveta v oblasti regulácie internetu a ochrany práv občanov,“ zhrnul šéf výboru Štátnej dumy. Domnievam sa, že deti a dospievajúci, z ktorých drvivá väčšina denne používa internet, by sa nemali obmedzovať, ale mali by sa pripraviť na výzvy, ktorým na internete čelia. Rodičia v tom zohrávajú kľúčovú úlohu, pretože vo väčšine prípadov sú to oni, kto poskytuje svojim deťom gadgety na používanie internetu, ktoré sú na nich zaregistrované.

Návrh zákona kritizoval aj námestník tajomníka Rady Jednotného Ruska Jevgenij Revenko.

« Nemyslím si, že zákazy sociálnych sietí sú tým správnym nástrojom. Prílišné bariéry povedú k tomu, že sa veľmi rýchlo nájdu iné spôsoby komunikácie. Opatrenia tohto druhu si spravidla vyžadujú starostlivé štúdium, komplexnú diskusiu, a to aj s mladou generáciou,“ cituje politika oficiálna stránka strany.

Internetový ombudsman Dmitrij Marinichev označil Milonovov návrh zákona za "nezmyselný".

„Akýkoľvek prenos informácií na internete možno formálne považovať za sociálnu sieť. Inými slovami, všetko bude musieť byť zakázané. Podľa zákona o komunikáciách je prístup k deťom už obmedzený dospelými. Neprípustnosť používania sociálnych sietí na pracovisku je vecou podnikovej politiky. Pre mnohých je dôležité využívať sociálne siete na poskytovanie služieb podľa profilu ich aktivít. A kto to potrebuje – ten môže prístup obmedziť už teraz,“ cituje ombudsman Kommersant.

Návrh zákona kritizovali aj predstavitelia najväčších sociálnych sietí. Meduza cituje ironickú odpoveď tlačového tajomníka VKontakte Evgenyho Krasnikova: „Navrhované opatrenia považujeme za nedostatočne obmedzujúce a podľa nášho názoru je potrebné dokument dôkladne prepracovať. Je potrebné zakázať deťom, ktoré si neurobili domácu úlohu, pozerať karikatúry, opustiť dom bez klobúka. Okrem toho by malo byť zakázané nosiť [tenisky] Air Max a zastrčené nohavice. My sme z našej strany pripravení zablokovať užívateľov pre dvojky v štvrťroku, ako aj pre to, že sú podvyživení babičkou. Podľa nášho názoru je potrebné zo zákona zaviazať používateľov sociálnych sietí, aby pred každým prihlásením do účtu absolvovali štandardy TRP. Z toho môžu byť oslobodení iba študenti stredných škôl a deti zástupcu Milonova.

„Na prijatie takýchto zákonov musíte najskôr veľmi dobre pochopiť, čo deti samotné potrebujú a ako používajú internet,“ verí Anastasia Zhbanova, tlačová tajomníčka sociálnej siete Odnoklassniki. (meduza.io). "Hlboko rešpektujeme túžbu urobiť technológie transparentnejšími, ale zatiaľ nie sme pripravení túto iniciatívu vážne komentovať."

Šéf monitorovacieho projektu Roskomsvoboda Artem Kozlyuk obvinil Milonova z odbornej nekompetentnosti a návrh zákona, ktorý vypracoval, označil za absurdný.

„Nevidel som taký stupeň absurdity a právnej negramotnosti, ako v texte tohto návrhu zákona,“ priznal Artem Kozlyuk, „je plný obrovského množstva rizík pre obeh informácií v sieťovom priestore. Absurdné je napríklad povinnosť poskytovať sociálnym sieťam oficiálne dokumenty – hrozí únik týchto údajov, skončia na čiernom trhu. Okrem toho, prečo by mala každá právnická osoba uchovávať obrovské množstvo informácií o používateľoch a pasových údajov? A vo všeobecnosti, prečo by som mal počas sociálnej interakcie ukazovať svoj pas? Keď odchádzame z domu, neukazujeme svoje osobné údaje, aby sme s niekým začali konverzáciu, a ide o rovnakú sociálnu interakciu ako na webe. Iba online poslanec Milonov navrhuje ukázať pas a potom začať konverzáciu.

Podľa Kozlyuka dokument predložený Štátnej dume „nekoreluje ani s ústavnými normami, ani s inými právnymi normami“: „Je určený okruh kontroverzných tém, o ktorých nemožno diskutovať. Na vytvorenie skupiny na zorganizovanie demonštrácie, zhromaždenia alebo demonštrácie musíme získať súhlas magistrátu. Zavádzajú sa niektoré komisie, ktoré budú monitorovať dianie na sociálnej sieti – teda navrhuje sa vybudovať byrokratický stroj dohľadu a cenzúry, ktorý bude určovať, čo má byť na sociálnej sieti, ako majú používatelia interagovať, gradáciu veku. , aké skupiny môžu vzniknúť, na čo sa dajú zbierať peniaze cez crowdfunding. Je tiež zakázané zablokovať alebo odstrániť stránku používateľa - vidíte, poslanec Milonov bol veľmi urazený, že jeho stránka na Facebooku bola zablokovaná "(meduza.io).

Hnutie "Mladí právnici Ruska" zverejnené na portáli verejných iniciatív petíciu požadujúcu stiahnutie odporného poslaneckého návrhu zákona zo Štátnej dumy.

„Potrebujeme vytvoriť moderné možnosti trávenia voľného času pre tínedžerov, urobiť školské osnovy zaujímavými a modernými, rozvíjať masový šport a hľadať zdroje jeho financovania, podporovať mladých režisérov a nie „kŕmiť“ mladých ľudí aktuálnym televíznym obsahom. Ale pre poslancov je to všetko ťažké, musia sa s tým vyrovnať a pracovať, je pre nich jednoduchšie zakázať, “povedal predseda hnutia Sergej Bruyev.(znak.com) .

Podľa n olitológ Konstantin Kalachev, návrh zákona Vitalija Milonova výrazne obmedzuje práva a slobody občanov. Analytik tiež upozornil na skutočnosť, že v deň predstavenia projektu boli zverejnené výsledky prieskumu VTsIOM, z ktorých vyplynulo, že 62 % Rusov je za zákaz používania sociálnych sietí deťmi do 14 rokov. veku.

„To všetko vyzerá ako tlak a príprava spoločnosti na skutočné zavedenie regulácie internetu,“ naznačil expert (Kommersant). - Na iniciatívu Milonova sa vzťahuje ochrana detí, ale týka sa všetkých užívateľov. Je to kvôli problémom spôsobeným opozíciou pri moci, ktorá využíva internet ako efektívny komunikačný kanál.

MOSKVA 10. apríla - RIA Novosti. Poslanec Štátnej dumy Vitalij Milonov predložil parlamentu návrh zákona, ktorý sa týka fungovania sociálnych sietí. Politik teda navrhuje zaregistrovať nových používateľov pomocou pasu, zakázať Rusom používať sociálne siete počas pracovnej doby a tiež využívať verejné stránky na organizovanie nekoordinovaných akcií.

Na sociálnej sieti pasom

Jedna z Milonovových iniciatív sa týka registrácie nových používateľov na sociálnych sieťach. Zradil najmä povinnosť Rusov poskytnúť údaje z pasu.

„Pri registrácii je vlastník povinný vyžiadať si od prihlasujúcej sa fyzickej osoby v elektronickej forme doklad totožnosti (vrátane dokladu preukazujúceho totožnosť cudzieho občana alebo osoby bez štátnej príslušnosti v Ruskej federácii) a umožňujúci zistenie priezviska, meno, priezvisko (ak existuje) a vek konkrétneho jednotlivca, "- uvádza vysvetlivka k dokumentu.

Milonov tiež navrhuje zaviazať Rusov, aby sa na sociálnych sieťach registrovali len pod svojím skutočným menom a priezviskom. Podľa jeho názoru je tiež potrebné zakázať osobe vytvárať si viacero účtov.

Návrh zákona počíta s tým, že sociálne siete bude možné využívať až od 14 rokov.

„Majiteľ má právo stanoviť ďalšie vekové obmedzenia pre registráciu jednotlivcov na sociálnej sieti,“ píše sa v dokumente.

Milonov venoval osobitnú pozornosť verejnosti s označením „18+“. Navrhuje pokutovať rodičov, ktorých deti do 18 rokov vstupujú do takýchto spoločenstiev.

Ak návrh zákona prejde, rodičia budú musieť zaplatiť pokutu od jedného a pol do dvoch tisíc rubľov.

Nie kvôli práci

Ďalší návrh, ktorý Milonov predstavil parlamentu, upravuje používanie sociálnych sietí počas pracovnej doby. Poslanec si je istý, že zamestnávateľ by mal dostať právo zakázať svojim zamestnancom surfovanie na internete.

V prípade prijatia zákona sa vykonajú zodpovedajúce zmeny v § 57 Zákonníka práce – „Obsah pracovnej zmluvy“.

O mítingoch

Milonov požiadal o „zmrazenie“ účtov zosnulých ľudí na sociálnych sieťachPrávo spravovať účet by mali dostať len príbuzní zosnulého, hovorí poslanec zákonodarného zboru Petrohradu Vitalij Milonov. Roskomnadzoru poslal výzvu so žiadosťou o obmedzenie funkčnosti takýchto účtov.

Milonovove iniciatívy už komentovali aj v Kremli. Podľa tlačového tajomníka prezidenta Dmitrija Peskova budú radostné návrhy v praxi ťažko realizovateľné.

"Nevideli sme podstatu tohto návrhu zákona, ale len sme v médiách čítali tie ustanovenia, ktoré môžu byť v ňom obsiahnuté, o ktorých si nie sme istí. -toto stanovisko," - povedal Peskov novinárom, ktorých zaujímalo, či poslankyňa iniciatívy by mohli porušovať „ústavné ľudské práva na prístup k informáciám a ochranu osobných údajov“.