Čo potrebujete na registráciu do verejného obstarávania. Verejné obstarávanie pre začiatočníkov: pravidlá správania a účasti. Rýchla cesta, základné kroky

  • 31.08.2021

Dobrý deň, milí čitatelia online školy „ABC of Tenders“! V tomto článku sa chceme zaoberať problematikou súvisiacou s registráciou účastníkov obstarávania (dodávateľov) v jednotnom informačnom systéme (skrátene EIS). Až donedávna sa na oficiálnej webovej stránke zakupki.gov.ru mohli zaregistrovať iba organizácie zadávajúce objednávky (zákazníci). V decembri 2017 bol však prijatý federálny zákon č. 504-FZ „o zmene a doplnení federálneho zákona“ o zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojovanie potrieb štátu a obcí“. Podľa tohto zákona sa od 1. januára 2019 budú musieť účastníci obstarávania podrobiť aj povinnej registrácii na stránke EIS. Ale povedzme si o všetkom pekne po poriadku.

Prečo sa účastníci budú musieť registrovať na stránke jednotného informačného systému?

Do 1. júla 2018 sa podľa 44-FZ vykonával iba jeden jediný postup elektronickou formou - elektronická aukcia. Elektronické aukcie sa uskutočnili na 6 špeciálne vybraných elektronických obchodných platformách (skrátene ETP). A aby sa mohol účastník týchto aukcií zúčastniť, musel byť akreditovaný na elektronických platformách. A keďže zákazníci nie sú nijako obmedzovaní pri výbere lokalít na realizáciu elektronických aukcií, dodávatelia museli prejsť akreditáciou na všetkých 6 miestach, aby si nenechali ujsť príležitosť zúčastniť sa na nákupe, ktorý potrebovali.

Od 1. júla 2018 zákazníci získali právo vykonávať elektronicky nielen aukcie, ale aj výberové konania, žiadosti o návrhy a žiadosti o cenové ponuky. Všetky tieto nákupy sa uskutočňujú aj na predtým schválenom ETP a na tieto stránky boli pridané ďalšie 3 nové ETP.

Od 1. januára 2019 sú však zákazníci povinní vykonávať všetky nákupy výlučne elektronickou formou. V tejto súvislosti sa na stránke UIS objavil Jednotný register účastníkov obstarávania, ktorý bude obsahovať informácie o každom dodávateľovi. Vedenie tohto registra je zverené federálnej pokladnici. Do roku 2019 takéto registre akreditovaných účastníkov obstarávania viedli prevádzkovatelia ETP samostatne na každom mieste.

Od 1. januára 2019 sa registrácia účastníkov obstarávania v jednotnom informačnom systéme stala podmienkou účasti na všetkých elektronických obstarávaniach vedených podľa 44-FZ.

Dodávateľ sa teda musí najskôr zaregistrovať v EIS a následne prevádzkovatelia elektronických platforiem najneskôr v pracovný deň nasledujúci po dni registrácie dodávateľa v jednotnom informačnom systéme akreditovať takéhoto účastníka na elektronickej platforme. Táto akreditácia sa vykonáva prostredníctvom informačnej interakcie elektronickej platformy s EIS.

Po registrácii na webovej stránke zakupki.gov.ru budete automaticky akreditovaní na všetkých elektronických platformách. Pre dodávateľov je to jednoznačné plus, pretože nie je potrebné strácať čas akreditáciou na každom z pracovísk. Zároveň zostalo obdobie akreditácie rovnaké – 3 roky. A najskôr 6 mesiacov pred ukončením registrácie účastníka do EIS má právo prihlásiť sa na nové obdobie.

Stojí za zmienku, že keď do konca registrácie dodávateľa v EIS zostanú 4 mesiace, dostane zo stránky zodpovedajúce oznámenie o potrebe obnoviť registráciu na nové obdobie. Ak sa účastník vopred neobťažuje s predĺžením registračného obdobia, potom 3 mesiace pred koncom registračného obdobia už nebude môcť žiadať o účasť v elektronických konaniach. Preto je veľmi dôležité preregistrovať sa na stránke EIS včas.

Postup a podmienky registrácie účastníka obstarávania na stránke EIS + zoznam požadovaných dokumentov

Podľa časti 1 čl. 24.2 44-FZ, registrácia účastníkov obstarávania v jednotnom informačnom systéme sa vykonáva elektronickou formou na základe informácií a dokumentov spôsobom a termínmi, ktoré sú určené nariadením vlády Ruskej federácie z 30.12.2018 č.1752 „O postupe pri registrácii účastníkov obstarávania v jednotnom informačnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb pre potreby štátu a samosprávy a vedení jednotného registra účastníkov obstarávania ao zmene a doplnení nariadenia vlády Ruskej federácie z r. 8. júna 2018 N 656“.

Nuansy registrácie dodávateľov v EIS

Nižšie uvádzame zoznam dôležitých nuancií súvisiacich s registráciou účastníkov obstarávania na webovej stránke zakupki.gov.ru:

  1. Registrácia sa vykonáva elektronicky;
  2. Neexistuje žiadny registračný poplatok;
  3. Informácie o účastníkovi a jeho dokladoch sa zapisujú do jednotného registra účastníkov obstarávania (skrátene URUZ);
  4. Registrácia sa vykonáva po dobu 3 rokov, tento postup je možné opakovať najskôr 6 mesiacov pred ukončením registrácie;
  5. Ak do ukončenia registrácie na webovom sídle EIS zostávajú menej ako 3 mesiace, účastník nemôže požiadať o účasť v elektronických postupoch;
  6. Pri registrácii nie je dovolené požadovať od účastníka informácie a dokumenty, ktoré neposkytuje vláda Ruskej federácie;
  7. Registrácia offshore spoločností nie je povolená v EIS;
  8. Pri akreditácii v ETP nie je prevádzkovateľ stránky oprávnený požadovať od účastníka ďalšie informácie a doklady;
  9. Účastník obstarávania, ktorý prešiel registráciou na webovej stránke EIS, má právo zúčastniť sa všetkých nákupov realizovaných na elektronických platformách v rámci 44-FZ;
  10. Účastníci obstarávania akreditovaní na miestach, ale neregistrovaní v EIS, budú môcť podávať žiadosti len do 31. decembra 2019.
  11. Na registráciu do EIS je potrebný kvalifikovaný elektronický podpis.

Prechodné obdobie

Na konci dnešného článku navrhujeme zvážiť, ako sa vykonáva akreditácia na miestach a registrácia v EIS počas prechodného obdobia. Takže…

Od 1. júla 2018 do 1. januára 2019 zostáva postup pri akreditácii účastníkov obstarávania na elektronických platformách na účasť v elektronických postupoch rovnaký (časť 49 článku 112 44-FZ).

Od 1. januára 2019 sa akreditácia účastníkov obstarávania na elektronických platformách vykonáva po registrácii takýchto účastníkov v EIS v súlade s čl. 24.2 44-FZ (časť 48 článku 112 44-FZ).

Od 1. januára 2019 do 31. decembra 2019 vrátane sa účastníci obstarávania, ktorí boli predtým akreditovaní na elektronických platformách na účasť v elektronických postupoch, musia zaregistrovať v EIS (časť 47 článku 112 44-FZ).

Do 31.12.2019 vrátane podávajú žiadosti o účasť v elektronických konaniach a účasť na takýchto konaniach okrem iného osoby, ktoré sú akreditované pred 1. januárom 2019 na elektronickej platforme, ktorých informácie a dokumenty sú zaradené do registra účastníkov elektronickej aukcie, ktorí získali akreditáciu na elektronickej stránke. Zároveň nebudú potrebovať registráciu v EIS (časť 50 článku 112 44-FZ).

Od 1. januára 2019 prestal fungovať starý postup akreditácie účastníkov na elektronických platformách.

To je na dnes všetko. Ak máte stále otázky, môžete sa ich opýtať nižšie v komentároch k tomuto článku. Radi na ne odpovieme.

Lajkujte a zdieľajte tento materiál s priateľmi a kolegami na sociálnych sieťach.

Nedávno začal pracovať so štátom na objednávku? Ako sa zaregistrovať na webovej stránke zakupki.gov.ru? Čo je elektronický digitálny podpis a ako ho môžem získať? Aké sú požiadavky na počítač a softvér? Aká je funkčnosť stránky zakupki.gov.ru? Odpovede na tieto otázky nájdete v podrobných pokynoch na prácu so stránkou zakupki.gov.ru.

Registrácia na webovej stránke zakupki.gov.ru
Až po registrácii na zakupki.gov.ru môžete použiť všetky zdroje zdroja a získať prístup do uzavretej časti systému na vykonávanie operácií.

Na vytvorenie účtu na stránke potrebujete certifikát na prácu na nej a špeciálny softvér. Upozorňujeme, že je potrebný elektronický podpis.

Ak chcete získať osvedčenie o verejnom obstarávaní, musíte prísť do federálneho ministerstva financií, predložiť informácie o organizácii a potom si vyzdvihnúť osvedčenie na registráciu. S týmto certifikátom vstúpite na stránku.

Čo sa týka softvéru, najprv sa musíte uistiť, že váš počítač spĺňa všetky požiadavky.

Požiadavky na počítač a softvér

  • Frekvencia procesora - nie menej ako 1,3 GHz;
  • RAM - nie menej ako gigabajt;
  • Rýchlosť internetu - viac ako 256 kbps;
  • Verzie prehliadača: Internet Explorer (verzia 10.0 a vyššia), Opera (verzia 26 a vyššia), Mozilla FireFox (verzia 40 a vyššia), Google Chrome (verzia 44 a vyššia) a Apple Safari (verzia 8 a vyššia);
  • Nainštalovaný softvér – CryptoPro CSP.

Ako urobiť elektronický podpis.
Elektronický digitálny podpis je zašifrovaná informácia, podľa ktorej je fyzická alebo právnická osoba identifikovaná. Tento podpis nie je možné sfalšovať. Ak ho chcete získať, zozbierajte balík dokumentov:

  • výpis z Jednotného štátneho registra právnických osôb;
  • kópia výpisu z USRIP;
  • pas a jeho kópia,
  • SNILS.

S dokumentmi sa musíte obrátiť na ktorýkoľvek MFC vo vašom regióne. Prípadne tak môžete urobiť v časti „Získanie certifikátu elektronického digitálneho podpisu“ na webovej stránke verejných služieb. Po dokončení postupu dostanete verejný kľúč: certifikát a tajný kľúč na podpisovanie dokumentov.

Inštalácia softvéru.

  • Zapnite protokol TLS v prehliadači ("Nástroje" - "Možnosti internetu" - "Rozšírené" - kliknite na začiarkavacie políčko oproti položke "TLS 1.0" (Použiť TLS 1.0);
  • Nainštalujeme potrebné certifikáty. Môžete si ich stiahnuť v školiacich materiáloch na stránke verejného obstarávania;
  • Pridajte webovú stránku Goszakupki.ru do zoznamu dôveryhodných stránok ("Služba" - "Možnosti internetu" - "Zabezpečenie" - "Dôveryhodné stránky" - "Stránky." uzol "zadávame: http://zakupki.gov.ru/ a https://zakupki.gov.ru/);
  • Nainštalujte softvér CryptoPro CSP (stiahnite si z oficiálnej webovej stránky);
  • Nainštalujte komponent na generovanie podpisu - Sign.cab (je dostupný na stránke EIS v časti "Súbory pre zriadenie pracoviska");
  • Nastavenie čítačiek;
  • Nainštalujte certifikát CryptoPro.

Po príprave počítača sa zaregistrujeme na portáli. Ak to chcete urobiť, prejdite na svoj osobný účet, vyberte federálny zákon, ktorý vás zaujíma, napríklad 44, v hornom okne kliknite na „Enter“ a potom na „Registrovať“. Budete musieť zadať všetky údaje na karte organizácie a vybrať jedno z navrhovaných prihlásení. Do systému vstúpite pod vami zvoleným užívateľským menom a heslom.

Funkcie stránky zakupki.gov.ru
Portál má rôzne registre, regulačné právne akty, školiace materiály, užitočné linky, novinky o verejnom obstarávaní, zaujímavé štatistiky, prognózy atď.

Používatelia môžu vykonávať nasledujúce operácie:

  • Zadajte údaje o podpísanej zmluve, účastníkoch objednávky, podmienkach prihlášok, súťažnej dokumentácii, zmenách a pod.;
  • Vytvárajte a zadávajte objednávky rôznymi spôsobmi;
  • Formulujte protokoly, priložte dokumentáciu ku karte objednávky, uzatvárajte súvisiace zmluvy online;
  • Vytvárajte a umiestňujte plány a plány;
  • Získajte komplexné informácie o protistranách, ktoré vám umožnia primerane posúdiť ich schopnosti;
  • V časti „Reklamácie“ nájdete informácie o bezohľadných spoločnosti;
  • Monitorujte nákupy;
  • Vyberte objednávky pomocou vyhľadávania. Vyhľadávať môžete podľa predmetu zákazky, jej ceny, podľa organizácie, podľa miesta dodania a dokonca aj podľa priložených súborov. mám príležitosť jednoduché a pokročilé vyhľadávanie;
  • Nastavte si upozornenia na zaujímavé objednávky alebo iné informácie, čím výrazne ušetríte čas pri hľadaní.

Upozorňujeme, že na stránke verejného obstarávania nemôžete podpísať štátnu zmluvu.

V záujme systematizácie a predchádzania korupcii štát vytvoril jednotný portál, na ktorom sú zverejnené všetky verejné obstarávania a kde sú všetci potenciálni exekútori prizývaní do výberových konaní.

V Rusku nie je potrebné, aby sa všetky vládne nákupy prehrávali na stránke s rovnakým názvom, tajné nákupy ozbrojených síl sa môžu vykonávať vo formáte jedného dodávateľa a nemusia sa zverejňovať. Základným zákonom pre verejné obstarávanie je federálny zákon 44 „o zmluvnom systéme“.

Pri verejných obstarávaniach je viacero možností, poďme im porozumieť.

súťaž

Otvorená súťaž

Dnes je najrozšírenejším spôsobom verejného obstarávania verejná súťaž. Už z názvu je jej podstata jasná, preto môže do tejto súťaže predložiť podklady takmer ktokoľvek a informácie o tejto súťaži sú zasielané rôznymi kanálmi, predovšetkým na webovú stránku verejného obstarávania.

Napriek takej veľkej obľube je tento tender veľmi byrokratický, minimálna doba na uskutočnenie tohto tendra je málokedy menej ako 1 mesiac. Verejnú súťaž môže uskutočniť nielen priamo objednávateľ, ale aj iná osoba v jeho mene.

V tejto súťaži je v jej dokumentácii podrobne stanovený predmet, výberové kritériá a postup súťaže. Zvláštnosťou tejto súťaže je aj to, že ak bude do nej podaná len jedna prihláška, budú považované za neplatné, keďže súťaž predpokladá účasť minimálne dvoch osôb, ktoré medzi sebou súťažia o právo uskutočniť túto súťaž.

Postup konania verejnej súťaže je napriek všetkej byrokratickej a zdĺhavej povahe mimoriadne jednoduchý, účastníci predkladajú svoje ponuky a ceny v obálkach, pri verejnej súťaži súťažná komisia tieto obálky otvorí a vyberie najvýhodnejšiu ponuku. Ďalej sa s ním uzavrie dohoda a uzavrie sa zmluva.

Ak organizácia odmietne vykonať výberové konanie alebo sa strany nedohodnú, je možné uzavrieť zmluvu s osobou, ktorá sa umiestnila na druhom mieste vo verejnej súťaži.

Uzavretá súťaž

Procedurálne aspekty uzavretej súťaže sú podobné ako pri otvorenej súťaži. No celá uzavretá súťaž má podstatný rozdiel, spočíva v tom, že do uzavretej súťaže sa môžu zapojiť len tie osoby, ktoré zákazník sám vyzval na účasť v súťaži. Keďže súťaž je uzavretá, výsledky o nej sa tiež nezverejňujú.

Aukcia

Otvorená aukcia

Táto aukcia sa koná cez internet, a preto je zverejnená na portáli verejného obstarávania, v médiách, ako aj na oficiálnom internetovom portáli objednávateľa, ktorý organizuje otvorenú aukciu.

Oznámenia o tejto aukcii v uvedených zdrojoch musia byť zverejnené 20 dní pred samotnou aukciou.

V niektorých prípadoch zákon pripúšťa možnosť konania tejto otvorenej aukcie so zverejnením informácie o nej 7 dní pred jej konaním.

Otvorená aukcia pripomína obchodovanie na aukcii, len ak zvyčajne dochádza k zvýšeniu ceny, potom je v tomto prípade víťazom ten, kto nakoniec ponúkol najnižšiu cenu za vykonanie pokynu.

Počas otvorenej aukcie účastníci zadávajú ponuky, najprv sa uskutoční prvá ponuka, potom v každom kole môžu účastníci urobiť jednu ponuku, ale o určité percento menej ako predchádzajúce (spravidla je toto percento 0,5, tj. , každý ďalší, kto chce ponuku znížiť, je povinný znížiť cenu najmenej o dve stotiny).

Aukcia sa považuje za ukončenú, ak do konca kola nikto neprihodil. Ak sa chcete zúčastniť otvorenej aukcie, musíte na tento účel poskytnúť svoju prihlášku, spravidla každý účastník prispieva 3 percentami z pôvodnej ceny objednávky.

Uzavretá aukcia

Aukcie ako aj súťaže sú otvorené a uzavreté. Len rozdiel medzi nimi je kolosálny, jedinou podobnosťou sú snáď názvy otvorené a zatvorené. Podstatou otvorených aukcií je, že každý dražiteľ vidí ponuky svojich oponentov, pri uzavretých aukciách je to naopak, že účastníci nevidia urobené ponuky.

Žiadosti o účasť sa podávajú s obálkou, na ktorej je uvedená cena, za ktorú je účastník pripravený splniť objednávku, po otvorení všetkých obálok sa určí najnižšia cena, kto túto cenu ponúkne, je automaticky víťazom uzavretej aukcie.

Oznámenia o tejto aukcii sú zverejnené aj v médiách, na oficiálnej stránke objednávateľa dvadsať dní pred samotnou aukciou. Treba tiež poznamenať, že tento rozkazový formulár je obľúbený najmä pri vykonávaní rozkazov týkajúcich sa štátneho tajomstva, ktoré sú formálne uzavreté.

Objednávateľ kontroluje aj prístup k štátnym tajomstvám organizácií, ktoré sa prihlásili do výberového konania. Keďže táto aukcia sa koná uzavretou formou, ako chápete možnosť nadmerného zníženia ceny je menej možná ako pri otvorenej aukcii a tým sa deklaruje možnosť konania tohto štátneho tendra.

Elektronická aukcia

Otvorená aukcia je najmodernejšia z moderných aukcií, postup jej konania upravuje federálny zákon 94. Koná sa na elektronických platformách akreditovaných vládou Ruskej federácie alebo ministerstvom hospodárskeho rozvoja.

Všetky oznámenia o tejto súťaži sú zverejnené na stránke verejného obstarávania, ako aj priamo na samotnej stránke, kde sa elektronická aukcia koná.

Doteraz sa všetky otvorené aukcie musia konať v elektronickej forme, to znamená, že sa môžu konať v dokumentoch, ale forma nie je definovaná a neskôr zákonodarca určil, že otvorené aukcie sa môžu vykonávať iba v elektronickej forme.

Do konca aukcie je známe, kto sa ich žrebovania zúčastňuje len priamo moderátorovi stránky, čím sa znižujú korupčné riziká.

Ako sa zaregistrovať na webovej stránke zakupki.gov.ru?

Pokyny na registráciu krok za krokom:

  1. Pred registráciou si zaobstarajte certifikovaný elektronický podpis, po prijatí sa opýtajte, či akceptujete tento podpis na verejnom obstarávaní. Pred prihlásením do verejného obstarávania je potrebné zaregistrovať sa na verejné služby. Zaregistrujeme sa do verejného obstarávania, najskôr vložíme elektronický kľúč do počítača, potom prejdeme na stránku, na hlavnej stránke klikneme na svoj osobný účet, otvorí sa nové okno a klikne.
  2. Ak chcete začať pracovať so stránkou, v okne, ktoré sa otvorí, kliknite na „Právne osoby“, vyberte položku „Prostredníctvom poskytovateľa kryptomien“, potom kliknite na „Prihlásiť sa“, vyplňte všetky registračné údaje organizácie, priložte potrebné zakladajúce dokumenty. , potom kliknite na tlačidlo Registrovať a kliknite na Pokračovať.
  3. Gratulujeme, ste zaregistrovaný. Teraz pri každej ponuke elektronickou formou budete musieť použiť elektronický podpis a budete ho potrebovať aj pri registrácii na samotných elektronických platformách, na akej platforme sa výberové konanie koná, sa dozviete v oznámení na verejné obstarávanie.

Čas čítania: 9 minút

Podľa schváleného nariadenia vlády Ruskej federácie z 30. decembra 2018 N1752 sa od roku 2019 musia účastníci obstarávania registrovať v jednotnom informačnom systéme spolu s objednávateľom, inak nebudú môcť predkladať ponuky.


Vážení čitatelia! Každý prípad je individuálny, preto sa informujte u našich právnikov.Hovory sú bezplatné.

Prečo sa musia účastníci (dodávatelia) registrovať na stránke jednotného informačného systému?

Od momentu prijatia do roku 2018 sa na oficiálnej stránke verejného obstarávania zakupki.gov.ru museli registrovať iba zákazníci. Ale v decembri 2017 bol prijatý FZ-504 „O zmenách a doplneniach FZ-44“. Podľa tohto zákona sa od januára 2019 budú musieť registrovať aj účastníci obstarávania (dodávatelia).

Do júla 2018 prebiehala len elektronická forma, dnes môžu zákazníci realizovať elektronické dopyty a pod. Od roku 2019 sú všetky nákupy prevedené do elektronickej podoby, čo má zabezpečiť väčšiu transparentnosť.

Elektronické nákupy sa vykonávajú na schválených miestach, ich zoznam určuje vláda Ruskej federácie.

Od januára 2019 všetci prešli na elektronický formát, v UIS sa objavil Jednotný register účastníkov obstarávania, ktorý obsahuje informácie o dodávateľovi. Federálne ministerstvo financií bude zodpovedné za jeho vytvorenie a údržbu.

V dôsledku toho je registrácia v EIS povinným postupom pre každého, bez nej nie je možné sa aukcie zúčastniť.

Dodávateľ bude najskôr zaregistrovaný v EIS a účastník je akreditovaný na elektronickej stránke automaticky prostredníctvom výmeny informácií.

Vďaka registrácii v EIS bude dodávateľ automaticky akreditovaný na všetkých pracoviskách. Zároveň zostane zachovaná doba platnosti jeho akreditácie – 3 roky. Najskôr šesť mesiacov pred ukončením akreditácie sa budete musieť zaregistrovať na nové obdobie.

Ak do konca registrácie zostávajú 4 mesiace, musíte dostať oznámenie o jej predĺžení na nové obdobie. Ak sa účastník opätovne nezaregistruje, tak mu tri mesiace pred uplynutím doby jej platnosti bude odňatá možnosť zúčastniť sa aukcie.

Ako sa zaregistrovať v EIS pod 44-FZ

Podľa čl. 24.2 44-FZ (nadobudol účinnosť 1. januára 2019) bude registrácia účastníkov do EIS a ich akreditácia prebiehať elektronickou formou na základe informácií a predložených dokumentov v lehotách určených vládou Ruskej federácie.

Informácie o účastníkoch obstarávania, ktorí sú zaregistrovaní v EIS, sa prenesú do jedného. Jednotný register účastníkov je zoznam registrovaných podnikateľov, fyzických a právnických osôb, ktoré sa môžu zúčastniť verejného obstarávania. Takýto register bude od januára 2019 viesť Štátna pokladnica a zoznam bude zverejnený na webovom sídle Jednotného informačného systému. Predpokladá sa, že ide o verejnú doménu a každý, kto chce, sa s ňou môže bezplatne zoznámiť.

Postup registrácie dodávateľov v EIS po začiatku roka 2019 bude vo všeobecnosti zahŕňať tieto kroky:

  1. Dodávateľ prechádza registračnou procedúrou v EIS elektronické.
  2. EIS prenáša informácie do elektronických obchodných platforiem.
  3. Prevádzkovatelia trhoviska budú musieť účastníka akreditovať najneskôr nasledujúci pracovný deň.
  4. Registrácia bude trvať tri roky.

Spoplatnenie registrácie do EIS a akreditácie na elektronickej stránke nie je povolené. Ale od júla 2018 budú môcť elektronické platformy podľa nariadenia vlády č. 564 z roku 2018 účtovať poplatok za účasť v elektronickom konaní. Maximálna výška platby je stanovená na 1% z (ale nie viac ako 5 000 rubľov). Pri uzatváraní zmluvy pre NSR nesmie maximálna výška platby presiahnuť 1% NMCK (nie viac ako 2 000 rubľov).

Do jednotného informačného systému sa môžu od januára do decembra 2019 registrovať aj účastníci, ktorí už predtým prešli akreditáciou na elektronických platformách. Možnosť takejto registrácie bude poskytovaná do konca roka 2019.

Aj vo FZ-44 sa podľa nového odseku 13 čl. 4 sa objaví pojem „nezávislý registrátor“. Je vytvorený za účelom a evidencie akcií a nečinnosti účastníkov v jednom informačnom systéme. Medzi jeho úlohy patrí:

  1. Sledovanie dostupnosti jednotného informačného systému stránky a uchovávanie takýchto informácií.
  2. Fixácia (vrátane nahrávania videa v reálnom čase) nečinnosti alebo konania účastníkov v oblasti obstarávania.
  3. Ukladanie takýchto informácií o akciách alebo nečinnosti účastníkov zmluvného systému vrátane informácií o elektronických, ktoré tvoria účastníci zmluvného systému a podpisujú ich pomocou EDS.

Zoznam požadovaných dokumentov

Zoznam požadovaných dokumentov na registráciu v EIS je podobný ako pri akreditácii na platforme elektronického obchodovania. Konkrétne bude dodávateľ potrebovať:

  1. Charta právnickej osoby alebo pas jednotlivého podnikateľa.
  2. Výpis z Jednotného štátneho registra právnických osôb / Výpis z Jednotného štátneho registra právnických osôb pre, ktorý má obmedzenú dobu platnosti (nie viac ako šesť mesiacov pred podaním žiadosti o registráciu).
  3. Dokumenty potvrdzujúce oprávnenie vedúceho(napríklad výpis zo zakladacej listiny alebo príkaz na jej vymenovanie).
  4. Dokumenty, ktoré potvrdzujú status vlastníka(ak podpis nie je vydaný prednostovi).
  5. Dokumenty potvrdzujúce právo na registráciu v EIS(plnomocenstvo od vedúceho právnickej osoby alebo podnikateľa).
  6. Rozhodnutie o schválení veľkých transakcií s uvedením maximálnej sumy transakcie.

Postup registrácie: pokyny krok za krokom

Registráciu do Jednotného informačného systému musia vykonať všetky organizácie, ktoré sa plánujú zapojiť do systému štátneho a obecného obstarávania. Všeobecný postup registrácie do EIS je nasledovný:

  1. registrácia elektronického digitálneho podpisu kvalifikovaného (vylepšeného) typu(umožňuje nielen prácu v EIS vyvesením plánov a harmonogramov obstarávania, ale aj prácu na podpisovaní vyvesených protokolov o uskutočnených elektronických obchodných konaniach, ako aj elektronických formulárov zmlúv). Je to nevyhnutné na vykonanie všetkých právnych úkonov v ENI. Súčasne s registráciou EDS dochádza k zápisu informácií do Konsolidovaného registra účastníkov verejného obstarávania. Prítomnosť účastníka verejného obstarávania v takomto registri umožňuje realizáciu opatrení na vykonávanie rôznych obchodných konaní. Pokyny na získanie a inštaláciu EDS na ;
  2. registrácia splnomocneného zástupcu spoločnosť na stránke "Gosuslugi".
  3. priama registrácia v EIS v rámci osobného účtu. Vykonáva sa v niekoľkých etapách a vykonáva sa priamo na webovej stránke zakupki.gov.ru.

Samotná registrácia vyzerá takto:

  • v pravom hornom rohu informačného portálu UIS by ste mali vybrať možnosť zadať svoj osobný účet(v navrhovanom menu sa musíte obrátiť na kartu svojho osobného účtu podľa 44-FZ);
  • osobný účet sa vydáva vedúcemu organizácie(keďže primárna práca sa vykonáva len s jeho kvalifikovaným digitálnym podpisom). Výnimkou sú prípady, keď oprávnenie na podpis konkrétnej zmluvy má osobitný zamestnanec organizácie, ktorému sa poskytujú na základe osobitne vyhotoveného splnomocnenia;
  • pri prvom zadaní osobného účtu vám funkcionalita stránky ponúkne vyplnenie potrebných informácií o organizácii (vyplnenie všetkých sekcií by malo prebiehať len na základe oficiálnych údajov uvedených v Jednotnom štátnom registri právnických osôb a zákonných dokumenty organizácie);
  • registrácia vedúceho organizácie alebo osobitne oprávnenej osoby prebieha ako správca organizácie v EIS až po vyplnení všetkých potrebných údajov o organizácii;
  • záverečnou fázou je overenie vydaného certifikátu EDS, na čo s ňou budete musieť podpísať špeciálny registračný formulár.

Finálne prihlasovacie údaje (login a heslo) budú zaslané administrátorovi na emailovú adresu uvedenú pri registrácii.

Chyba pri registrácii jednotlivých podnikateľov

Nuansy registrácie dodávateľov v EIS

Môžete uviesť nasledujúce nuansy registrácie dodávateľov v EIS:

  1. Registrácia prebieha v elektronickej forme zadarmo.
  2. Údaje o účastníkovi a ním predložené dokumenty budú zapísané do jedného registra.
  3. Registrácia sa vykonáva na tri roky, tento postup sa opakuje najneskôr šesť mesiacov pred ukončením registrácie.
  4. Ak do ukončenia registrácie zostávajú tri mesiace, potom účastník nemá nárok o účasti na nových nákupoch.
  5. Pri registrácii je neprijateľné požadovať informácie a dokumentáciu, ktoré neposkytuje vláda Ruskej federácie.
  6. Registrácia offshore spoločností v EIS nie je povolená.
  7. Zoznam dokumentov na registráciu je uvedený v nariadení vlády a nie je dovolené požadovať dodatočné informácie.
  8. Účastníci obstarávania, ktorí prešli registráciou v EIS, sa budú môcť zúčastniť všetkých na elektronických platformách.
  9. Účastníci obstarávania, ktorí prešli akreditáciou, no nie sú zaregistrovaní v EIS, budú môcť podávať žiadosti do konca roka 2019. Žiadosti nebudú môcť podávať noví účastníci obstarávania a tí, ktorým do konca akreditácie zostávajú tri mesiace na mieste.

EDS a požiadavky naň

Na registráciu do EIS bude účastník potrebovať kvalifikovaný elektronický podpis. Dnes na prihadzovanie nekvalifikovaný podpis neplatí.

Podpis je potrebné získať v certifikačnom stredisku akreditovanom Ministerstvom telekomunikácií a hromadných komunikácií. Vylepšený digitálny podpis sa vytvára pomocou špeciálnych šifrovacích programov, ktoré zaisťujú bezpečnosť a nemennosť informácií.

Pomocou vylepšeného podpisu sa potvrdzuje oprávnenie podpisujúceho. Používa sa nielen pri registrácii, ale aj v procese práce s nákupmi. EDS vám umožňuje podpisovať dokumenty umiestnené v EIS.

Certifikát EDS obsahuje údaje ako celé meno vlastníka, názov a podrobnosti o organizácii, číslo certifikátu EDS, podrobnosti o certifikačnom centre a jedinečný kľúč, ktorý vám umožní overiť pravosť podpisu (na Webová stránka štátnych služieb).

Prechodné obdobie

Nový postup prijímania účastníkov do EIS predpokladá prechodné obdobie, počas ktorého sa plánuje dokončenie týchto etáp:

  1. Od júla 2018 do januára 2019 akreditácia účastníkov obstarávania na elektronických platformách pre účasť na aukcii zostáva rovnaká (podľa časti 49 článku 112 44-FZ).
  2. Od januára 2019účastníci na elektronických platformách sa akreditujú až po ich registrácii v EIS.
  3. Akreditácia účastníkov na ETP musia byť vykonané po ich registrácii v EIS v súlade s čl. 24.2 44-FZ (časť 48 článku 112 44-FZ).
  4. január až december 2019 akreditovaní účastníci na elektronických platformách na účasť v elektronických postupoch sa musia zaregistrovať v EIS (podľa časti 47 článku 112 44-FZ).
  5. Do 31.12.2019 podávanie žiadostí o účasť na aukcii vykonávajú osoby skôr akreditované 1. januára 2019 na elektronickej platforme. Registrácia v EIS v týchto časových rámcoch pre nich nebude potrebná podľa časti 50 čl. 112 FZ-44. Okrem osôb, ktorým do konca akreditácie zostávajú tri mesiace na mieste.
  6. Od 1. januára 2020 registrácia v EIS sa stane povinnou pre každého.

Účastníci verejného obstarávania sa tak v roku 2018 nemuseli registrovať v EIS. Takáto požiadavka na ne nadobudla právnu silu od januára 2019, od tohto momentu prestáva byť účinný starý postup akreditácie v systéme obstarávania zákaziek. Do tohto bodu museli účastníci absolvovať akreditáciu na každej zo 6 platforiem elektronického obchodovania. Od roku 2019 budú automaticky akreditovaní na základe výsledkov registrácie v EIS. Registrácia bude vykonaná elektronicky podľa podobného algoritmu s akreditáciou na ETP. Na registráciu musí osoba vydať vylepšený kvalifikovaný elektronický podpis.

Registrácia nového certifikátu na Portáli verejného obstarávania.

Prihláste sa do svojho osobného účtu pod starým certifikátom alebo pomocou prihlasovacieho mena a hesla.

Ak ste zabudli svoje heslo, pozrite si vysvetlenia na konci dokumentu.

V okne „Údaje o registrácii používateľa“ v pravom hornom rohu kliknite na odkaz „Zaregistrovať certifikát EDS“

V okne, ktoré sa otvorí, v riadku „Zadajte súbor s novými certifikátmi“ kliknite na odkaz „Prehľadávať ...“

V okne „Vybrať súbor na nahranie“ vyberte cestu k novému súboru certifikátu.

Keď je vybratá cesta k novému súboru certifikátu, kliknite na prepojenie Stiahnuť.

V okne „údaje o registrácii používateľa“, ktoré sa otvorí, ak ste zadali certifikát, kliknite na tlačidlo zaregistrovať, ak ste zadali heslo, zadajte heslo do riadku „Heslo“ a zopakujte heslo v poli „Potvrdenie hesla ” a kliknite na tlačidlo Registrovať

Po úspešnej registrácii certifikátu sa zobrazí správa.

Obnovenie hesla na portáli vládneho obstarávania.

Ak ste zabudli svoje heslo, musíte kliknúť na odkaz „Zabudnuté heslo“ v menu „Osobný účet“.

V okne, ktoré sa otvorí, musíte zadať používateľské meno a odpovedať na bezpečnostnú otázku „zadajte výsledok operácie ..“ a kliknite na tlačidlo „Odoslať heslo“.

Ak obrázok nie je viditeľný alebo z dôvodu zlyhania nie je rozpoznaný výsledok bezpečnostnej otázky, obnovte okno stlačením klávesu "F5" na klávesnici.

Po ukončení operácie vám bude zaslaný e-mail s dočasným heslom a odkazom na prihlásenie na stránku e-mailom uvedeným pri registrácii používateľa na stránke.