Yarovoi zákon(tiež Yarovaya balík alebo balík Yarovaya-Ozerov) - v júli 2016 boli v Rusku prijaté dva návrhy zákonov, ktoré ich autori vyhlásili za protiteroristické. V médiách a verejných diskusiách sa zákon začal volať po jednej z jeho autoriek - Irine Yarovej. Balík pozostáva z dvoch federálnych zákonov:

Zmeny a doplnenia zavedené týmto súborom dodatkov k federálnej legislatíve možno zhruba rozdeliť do nasledujúcich častí:

História adopcie

Dňa 13. mája 2016 návrh zákona prijala Štátna duma v prvom čítaní po tom, čo ho predtým schválila vláda (ktorá požadovala iba úpravu klauzuly o telekomunikačných operátoroch) a Bezpečnostný výbor na čele s Yarovaya. 24. júna zákon úspešne prešiel 2. a 3. čítaním v Dume. Dňa 7. júla 2016 balík podpísal prezident Ruskej federácie V.V.Putin. V konečnej verzii dokumentu, ktorý bol zaslaný Rade federácie na posúdenie, sa doba uchovávania údajov o skutočnostiach prenosu informácií používateľmi skrátila z troch rokov na jeden rok.

Od 1. júla 2018 mali nadobudnúť účinnosť novely, ktoré vláde dávajú právomoc zaviazať telekomunikačných operátorov k evidencii telefonických hovorov, SMS správ a internetovej prevádzky používateľov po dobu 6 mesiacov. Navyše, ako vyplýva z dodatkov, tieto informácie sa mali uchovávať výlučne na území Ruska. Člen Rady federácie Anton Beljakov však 19. júla 2016 predložil návrh zákona na odloženie nadobudnutia účinnosti týchto dodatkov na rok 2023.

Návrhy zákonov schválila Duma v druhom a treťom čítaní dňa 24. júna 2016 na poslednom plenárnom zasadnutí zvolania VI. V druhom čítaní návrh 1039101-6 získal 276 hlasov (61 %), v treťom 277 (61 %). Za projekt 1039149-6 - 266 hlasov v 2. čítaní a 287 v 3. čítaní. Za projekty hlasovali všetci predstavitelia strany Jednotné Rusko a asi 40-50 poslancov strany Spravodlivé Rusko.

Medzi novinky patrí predĺženie lehoty pre viacero trestných činov, zavedenie dodatočných dôvodov zákazu vstupu a vstupu, predĺženie doby uchovávania informácií mobilnými operátormi o skutočnostiach príjmu, prenosu a obsahu hlasové informácie a správy (od šiestich mesiacov do troch rokov), umožnenie vyšetrovateľom prijímať informácie z elektronickej korešpondencie, odňatie štátneho občianstva (vyňaté zo zákona) tým, ktorí spáchali teroristické a extrémistické činy, zavedenie pojmu „čin medzinárodný terorizmus“ a zavedenie trestnej zodpovednosti za nenahlásenie.

Balíček Yarovaya pozostáva z dvoch účtov:

Trestný zákon

Prvý návrh zákona doplnil ruský trestný zákonník o tri nové prvky trestného činu – neoznámenie teroristického trestného činu, napomáhanie extrémistickej činnosti a spáchanie činu medzinárodného terorizmu.

Ukladanie internetovej prevádzky

Druhý návrh zákona zaväzuje telekomunikačných operátorov uchovávať hovory a správy od účastníkov na obdobie určené vládou Ruskej federácie (nie však dlhšie ako 6 mesiacov) v súlade s článkom 64 federálneho zákona „o komunikáciách“ a informácie o skutočnosti príjmu, prenosu, doručenia a spracovania správ a hovorov - 3 roky.

Podľa návrhu nariadenia Ministerstva telekomunikácií a masových komunikácií by internetové spoločnosti a služby mali uchovávať a poskytovať špeciálne služby: pseudonym, dátum narodenia, adresa, priezvisko, meno, priezvisko, pasové údaje, jazyky, ktorými hovorí užívateľa, zoznam jeho blízkych, texty správ, zvukové a obrazové záznamy, e-mailovú adresu, dátum a čas autorizácie a odchodu z informačnej služby, názov klientskeho programu.

Dňa 12. apríla 2018 podpísala ruská vláda nariadenie, že od 1. októbra 2018 sú telekomunikační operátori povinní uchovávať textové, hlasové, video a iné správy používateľov po dobu 30 dní. Prevádzkovateľ je potom povinný zvýšiť kapacitu zásobníka o 15 percent ročne.

Šifrovacie nástroje

Návrh zákona stanovuje zákaz používania necertifikovaných šifrovacích nástrojov. Za porušenie tohto zákazu hrozí porušovateľovi pokuta vo výške 3 000 až 5 000 rubľov. s konfiškáciou šifrovacích nástrojov. Federálna bezpečnostná služba objasnila, že povinná certifikácia šifrovacích nástrojov sa vyžaduje len pri prenose informácií, ktoré predstavujú štátne tajomstvo, preto certifikácia systémov okamžitých správ (messengerov), ako sú Telegram, WhatsApp a iné, pri prenose informácií, ktoré nepredstavujú štátne tajomstvo, nevyžaduje sa...

„Zákon Yarovaya“ tiež zaväzuje organizátorov šírenia informácií na internete dekódovať správy používateľov. Na žiadosť FSB budú musieť spoločnosti poskytnúť kľúče k šifrovanej prevádzke.

Činnosť náboženských organizácií

Zákon ukladá obmedzenia aj na činnosť náboženských organizácií. Ustanovuje sa najmä uzavretý zoznam miest, kde je povolená misijná činnosť, a zavádza sa zákaz misijnej činnosti v obytných priestoroch (okrem náboženských obradov a bohoslužieb).

Pri vykonávaní misijných činností zákon zaväzuje misionárov mať pri sebe balík dokumentov potvrdzujúcich ich autoritu. Zavádza sa obmedzenie účasti cudzincov, ktorí vstúpili do Ruska na pozvanie náboženskej organizácie, na misijných aktivitách v mene iných náboženských organizácií. Zavádza sa zákaz misijných aktivít namierených proti verejnej bezpečnosti, verejnému poriadku, individuálnym právam a slobodám a mnohým ďalším cieľom

hodnotenia

Roman Chaplygin, riaditeľ pre analýzu a kontrolu rizík, informačnú bezpečnosť v PwC Rusko, poznamenal, že implementácia zákona by mohla viesť k vytvoreniu dátových skladov s veľkým množstvom nahromadených informácií, ktoré by sa mohli stať atraktívnym cieľom pre kyberzločincov a vyvolať zvýšenie počtu kybernetických útokov. Bezohľadní zamestnanci, ktorí majú prístup k údajom, sa zároveň môžu stať hrozbou pre dôvernosť.

Balík návrhov zákonov kritizovalo právne oddelenie Štátnej dumy [ ], Rada pre ľudské práva prezidenta Ruskej federácie (podpredseda - ľudskoprávny aktivista Jevgenij Bobrov a člen - riaditeľ Informačno-analytického centra SOVA a viceprezident a šéfredaktor informačného a výskumného centra Panorama Alexander Verkhovsky), Ministerstvo komunikácií a masmédií Ruskej federácie Nikolaj Nikiforov, poslanci Komunistickej strany Ruskej federácie [ SZO?] a Liberálnodemokratickej strany (najmä V. V. Žirinovského), ako aj internetovú publikáciu Meduza za tvrdosť, mimosúdnosť, porušovanie práv a predpisov občanov.

Náklady na realizáciu

Autori návrhu zákona uviedli, že na jeho realizáciu nebudú potrebné rozpočtové prostriedky. Ako poznamenal denník Vedomosti, je to celkom možné, ak operátori nakúpia zariadenia na zhromažďovanie informácií a investori investujú do centier na ukladanie dát (ako potenciálni investori boli spomenutí Rostec a Rostelecom).

Na implementáciu požiadaviek zákona Yarovaya budú potrebné tieto náklady:

Pre porovnanie: HDP Ruska v roku 2015 v bežných cenách predstavoval približne 80 biliónov rubľov.

Po prijatí zákona klesli ceny akcií ruských mobilných operátorov: akcie MTS klesli o 2,5%, MegaFon - o 1%.

Počas šiestich mesiacov (maximálne možné obdobie, počas ktorého môže vláda v budúcnosti uložiť telekomunikačným operátorom povinnosť uchovávať informácie), mobilní účastníci v Rusku vytvoria približne 700 miliárd minút telefonických rozhovorov a 50 miliárd SMS správ a tiež spotrebujú 6 exabajtov internetu. premávky. Aby sa znížili náklady na ukladanie telefonických rozhovorov, navrhla ruská spoločnosť Spirit algoritmus na kompresiu týchto údajov, ktorý skomprimuje 2-hodinový záznam hlasu na 1 MB. Pri použití tohto algoritmu bude teda potrebné úložisko s kapacitou približne 6 petabajtov na uloženie 700 miliárd minút telefonických rozhovorov.

Po tom, čo prezident podpísal tento zákon, sa ukázalo, že zariadenia potrebné na uchovávanie takýchto gigantických množstiev dát nie sú dostupné nielen v Rusku, ale na celom svete. V tejto súvislosti Putin nariadil spustiť vlastnú výrobu potrebného hardvéru. Do 1. septembra 2016 dal tiež pokyn na analýzu možnosti, načasovania a nákladov na organizáciu výroby domácich zariadení a softvéru potrebného na ukladanie a spracovanie údajov.

Viktor Ozerov odhadol ročné výdavky telekomunikačných operátorov na skladovanie prevádzky na 3 miliardy rubľov. K takémuto záveru dospel na základe výpočtov vládnych expertov na implementáciu zákona v Moskve (suma sa tam rovnala 287 miliónom rubľov).

V lete 2017 prišla pracovná skupina RSPP s návrhom vybrať, kto bude platiť náklady (štát alebo užívatelia). Podľa prepočtov organizácie bude implementácia zákona v súčasnej podobe znamenať zvýšenie taríf za mobilné služby o 180%, za káblový internet - o 1257%.

Na splnenie požiadaviek zákona Spring Beeline plánovala minúť 45 na 5 rokov, Megafon - 35-40, MTS - 60 miliárd rubľov. Fitch odhadla čistú stratu 2,5 – 3,3 % z celkových výnosov, v porovnaní s rokom 2017 bol rast kapitálových investícií 14 – 23 %. V júni 2018 začali internetoví operátori zvyšovať tarify o 8-10%, čo bolo odôvodnené nákladmi na nákup zariadení požadovaných účtom.

Ukladanie internetovej prevádzky

Spoluautor zákona Viktor Ozerov medzi možnými vykonávateľmi menoval Rosteca. Vedľajšia štruktúra tejto spoločnosti – Národné centrum informatizácie, podľa novín Vedomosti, navrhla vytvoriť jednotné centrum na uchovávanie a spracovanie dát, ktoré by telekomunikačným operátorom poskytovalo „vhodné služby“. Publikácia tiež menovala Rostelecom ako potenciálnych príjemcov, pričom navrhuje vytvoriť systém na ukladanie údajov založený na kapacitách, ktoré teraz využíva vyhľadávač Sputnik.

Odhady veľkosti ušetrenej návštevnosti:

Odhady celkovej šírky pásma sietí na prenos údajov.

Z týchto údajov:

Najväčšie dátové sklady

V roku 2011 bolo oznámené, že IBM stavia pre nemenovaného zákazníka v tom čase najväčší dátový sklad s veľkosťou 120 petabajtov a v roku 2014 Backblaze (Angličtina) oznámila uvedenie do prevádzky dátového skladu s kapacitou až 500 petabajtov, postaveného v Kalifornii neďaleko Sacramenta (november 2013 – 75 petabajtov).

V Rusku boli v roku 2015 vytvorené dátové sklady v záujme Federálnej daňovej služby (2 petabajty s potenciálom do 10) a ministerstva financií (do 5 petabajtov) .->

Petície a protesty proti zákonu Yarovaya

Dňa 12. apríla 2016 bolo prijaté negatívne odborné stanovisko Rady pod vedením prezidenta Ruskej federácie pre rozvoj občianskej spoločnosti a ľudských práv k návrhu zákona.

Deň po podpísaní tohto zákona Putinom sa na stránke Ruskej verejnej iniciatívy objavila petícia za zrušenie tohto zákona, ktorá v prvý deň získala viac ako 10 000 podpisov, čo je úžasný medziúspech a keďže výsledkom bolo, že za menej ako mesiac zozbierala všetkých 100 000 podpisov potrebných na posúdenie iniciatívy. Podnet bol 16. augusta 2016 zaslaný vedúcemu expertnej pracovnej skupiny pri vláde ministrovi pre otázky otvoreného vládnutia M. Abyzovovi. Odborná pracovná skupina 19. januára 2017 uznala zrušenie takzvaného „zákona Yarovaya“ za neprípustné. „Zrušenie základného zákona, ktorý chráni Rusov pred globálnou teroristickou hrozbou, v prospech záujmov samostatnej skupiny podnikateľov, je neprijateľné,“ uvádza sa v zozname záverov po stretnutí, na ktorom sa petícia za zrušenie tzv. Diskutovalo sa o „zákone Yarovaya“.

Ruský prezident Vladimir Putin podpísal protiteroristický balík Yarovaya, uviedol jeho tlačový tajomník Dmitrij Peskov.

"Prezident podpísal balík dokumentov, dodatky k zákonu o opatreniach na boj proti terorizmu," citoval Peskov agentúru Interfax. Dodal, že bol podpísaný aj zoznam pokynov pre vládu.

"Vláda bude prísne sledovať, ako bude tento zákon implementovaný, a ak sa ukážu nejaké naozaj nežiaduce prejavy, prijme v mene prezidenta príslušné opatrenia," vysvetlil Peskov.

Putin poveril FSB, aby „schválila postup certifikácie šifrovacích (šifrovacích) prostriedkov na prenos správ“ na internete, uvádza web Kremľa. Prezident poveril ministerstvo priemyslu a obchodu a ministerstvo komunikácií a iných elektronických komunikácií od používateľov“.

7. júla, 15:01 V roku 2016 sa ceny za komunikáciu nezvýšia, ubezpečil ruský minister komunikácií a masmédií Nikolaj Nikiforov. K možnému zvýšeniu taríf v rokoch 2017 a 2018 sa nevyjadril.

"Je bezpečné povedať: v roku 2016 sa neočakáva zvýšenie cien za komunikačné služby v dôsledku prijatia balíka protiteroristických zákonov," citovala agentúra TASS Nikiforova.

7. júla, 19:14 Ruská Federálna protimonopolná služba (FAS) preverí platnosť zvýšenia taríf za komunikáciu, ak operátori vysvetlia svoje zvýšenie v súlade s požiadavkami protiteroristického balíka zákonov. Elena Zayeva, vedúca oddelenia regulácie komunikácií a informačných technológií FAS, o tom pre agentúru TASS povedala: "Ak sa ceny zvýšia, budeme to prešetrovať. Veríme, že budú potrebné dodatočné investície, ale o objeme nevieme povedať, nemáme žiadne údaje pre to."

8. júla, 10:42 Na webovej stránke Ruskej verejnej iniciatívy sa začalo zbieranie podpisov proti „balíčku Yarovaya“. "Tento zákon si vyžaduje veľa peňazí a môže viesť k bankrotu mnohých internetových spoločností a znížiť vládne príjmy z daní, ktoré od nich dostali. Porušuje tiež ľudské práva," uvádzajú autori iniciatívy.

8. júla, 15:13 Ruská pošta bude musieť minúť 500 miliárd rubľov, aby splnila ustanovenia balíka Yarovaya. Peniaze budú použité na nákup špeciálneho vybavenia a prilákanie vyškolených špecialistov na všetkých 42.000 pôšt, uviedol štátny podnik. Interfax o tom píše:

„Vďaka tomu bude potrebné ročne vyčleniť viac ako 100 miliárd rubľov na jeho údržbu a odmeňovanie personálu zodpovedného za monitorovanie prijímania poštových zásielok,“ píše sa v správe.

Ruská pošta je zo zákona povinná kontrolovať zásielky na prítomnosť výbušnín a jedovatých látok. Okrem toho je prevádzkovateľ pošty povinný prijať opatrenia na zamedzenie zasielania zbraní, výbušnín, jedovatých rastlín a živočíchov, drog, jedov, peňazí a výrobkov podliehajúcich skaze. Pracovníci pošty môžu na tento účel použiť röntgenové prístroje, rádioskopické prístroje, detektory kovov, analyzátory plynov, chemické zariadenia a ďalšie prístroje, ktoré pomáhajú odhaliť zbrane a výbušniny.

„Vzhľadom na rozsah a rozsiahlu geografiu našej krajiny si implementácia legislatívnych zmien bude vyžadovať serióznu štúdiu a zdroje, a to z hľadiska technickej aj finančnej podpory,“ poznamenáva Russian Post.

Zákon podľa poštového operátora vyžaduje „podrobnejšie preštudovanie a pochopenie tak objemu reálnych finančných nákladov, ako aj ich zdrojov tak, aby jeho realizácia neovplyvnila efektívnosť fungovania najvýznamnejšej sociálnej infraštruktúry štátu,“ uvádza sa v zákone č. ktorým poštové služby vždy boli a zostali.“

9. júla, 12:23 hod Ruská pošta priznala, že kvôli „balíčku Yarovaya“ budú akceptovať balíky otvorené, uvádza RBC s odvolaním sa na Sergeja Malyševa, zástupcu generálneho riaditeľa pre zasielateľstvo štátnej spoločnosti. Pošta môže takto začať pracovať, ak „zákon neukladá povinnosť vybaviť všetkých 42-tisíc pôšt drahým röntgenovým televíznym zariadením“.

Malyšev pripomenul, že táto "prax už bola opakovane použitá na poštách počas podujatí vyžadujúcich zvýšené bezpečnostné opatrenia, napríklad počas zimných olympijských hier v Soči".

13. júla, 11:20 Kvôli „balíčku“ Yarovaya sa priemerné náklady na doručenie balíkov môžu zvýšiť o 60% - až 400 rubľov za položku, píše "Vedomosti" s odvolaním sa na Alexandra Ivanova, prezidenta Národnej asociácie predaja na diaľku.

Podľa Ivanova v dôsledku toho ľudia začnú nakupovať v internetových obchodoch o 30-40% menej: kupujúci sa pravdepodobne nebudú zaujímať o tovar, ktorého dodávka je drahšia ako oni sami.

14. júla, 14:55 Moskovská radnica súhlasil zhromaždenie proti „balíčku Yarovaya“ - bude sa konať 26. júla od 18:00 do 20:30 na námestí Yauzskie Vorota v centre Moskvy.

22. júla, 11:58 Kancelária primátora zhromaždenie nepovolila, uviedol šéf regionálneho bezpečnostného oddelenia hlavného mesta Alexej Mayorov.

"Skupina občanov v mene Leonida Volkova, Ivana Ždanova a Jevgenija Zamjatina podala 26. júla žiadosť týkajúcu sa ochrany článkov 23 a 24 ústavy a slobody internetu." - povedal Mayorov pre Interfax.

Leonid Volkov, jeden z organizátorov, na svojom blogu napísal, že kancelária primátora zakázala zhromaždenie „z pritiahnutých dôvodov“:

11. júla podali žiadosť o usporiadanie zhromaždenia 26. júla na námestí Slavjanskaja; O tri dni neskôr, 14. júla, kancelária starostu zareagovala návrhom na odloženie zhromaždenia na námestie Yauzskie Vorota. Hoci ich návrh nebol motivovaný (neobsahoval zmienku o žiadnom zo zákonných dôvodov na odloženie mítingu), my sme podľa našej stratégie okamžite súhlasili. Bol som v Novosibirsku na procese, takže v ten istý večer Ivan Ždanov, jeden z troch sťažovateľov, odniesol náš súhlas s odložením do kancelárie starostu.

Podľa zákona o verejnom dianí sa zhromaždenie od tohto momentu považuje za dohodnuté. Bod. Tu nemôžu existovať žiadne nezrovnalosti a prax konania mítingov sa v posledných rokoch celkom dobre rozvinula.

Zraz včera 21. júla večer - týždeň po dohode! - Zhdanov je predvolaný do kancelárie starostu a hovorí: "Viete, zmenili sme názor." A uvádzajú formálny dôvod: viete, tu máte troch žiadateľov (to je štandardná prax - formálne jeden zodpovedá za všeobecnú organizáciu, jeden za medicínu a jeden za bezpečnosť) a vo vašom súhlase s návrhom na odklad je iba jeden podpis (Zhdanova). "Takže veríme, že ste nesúhlasili s odkladom, preto zhromaždenie nebolo dohodnuté."

To je, samozrejme, nezmysel. Mítingy nerobíme prvý ani desiaty raz, postup je štandardný a na základe zákona to vždy zariadilo kanceláriu primátora, tak ako počas celého týždňa - až do včerajšieho večera. Je celkom zrejmé, že niektorí šéfovia spomedzi skutočných autorov balíka Yarovaya im zavolali a urobili hystériu, iba to môže vysvetliť kroky kancelárie starostu.

26. júla, 13:35 Organizátori mítingu podávajú novú prihlášku - na utorok 9. augusta o 19:00. Podrobnosti zverejňuje na svojom blogu Leonid Volkov.

1. augusta, 10:09Úrady hlavného mesta sa dohodli na zhromaždení 9. augusta, ale ponúkli, že sa bude konať v parku Sokolniki, a nie na námestí Yauzskiye Vorota, povedal RIA Vasilij Oleinik, prvý zástupca vedúceho moskovského oddelenia regionálnej bezpečnosti a boja proti korupcii. Novosti. "Ponúkli sme im, že usporiadame verejné podujatie v parku, v Sokolniki... Zatiaľ žiadna odpoveď," povedal.

2. augusta, 12:35 hod Organizátori zhromaždenia sa dohodli, že sa bude konať 9. augusta v Sokolniki, uvádza RIA Novosti.

4. augusta, 02:47 V Rusku sa nevyrába vybavenie potrebné na realizáciu balíka Yarovaya, uvádzajú noviny Izvestija s odvolaním sa na zdroje blízke ministerstvu telekomunikácií a masových komunikácií. Informáciu potvrdili publikácii MegaFon, Beeline a MTS.

„Vieme, aké zariadenie plánuje odporučiť ministerstvo telekomunikácií a masových komunikácií, ale samotný dokument [zaslaný ministerstvu priemyslu a obchodu] sme nevideli,“ povedal Dmitrij Petrov, riaditeľ vzťahov s orgánmi Megafon. - Megafon pravidelne nakupuje podobné vybavenie. Ruské spoločnosti sa na týchto nákupoch nezúčastnili a nie je nám známe, že by takéto zariadenia vyrábali.

Oficiálni predstavitelia MTS Dmitrij Solodovnikov a spoločnosť VimpelCom Anna Aibasheva tiež potvrdili, že Rusko nevyrába celý rad zariadení, ktoré by spĺňali požiadavky zákona.

Navyše určité typy hardvérových a softvérových systémov, napríklad na zber, katalogizáciu a ukladanie množstva informácií, nie sú masovo vyrábané nielen v Rusku, ale ani vo svete, - poznamenal Solodovnikov.

Vytvorili sme chat v telegrame na rýchlu výmenu správ. Ak ste sa stali očitými svedkami nejakej udalosti alebo ste sa len dozvedeli dôležité správy, pošlite ich radšej sem:

Balík protiteroristických zmien zákonov navrhnutých zástupkyňou Štátnej dumy Irinou Yarovaya a senátorom Viktorom Ozerovom bol prijatý v lete 2016.

"Balík Yarovaya"

„Balík Yarovaya“ je neoficiálny názov dvoch zákonov zameraných na boj proti terorizmu:

1. č. 374-FZ "O zmene a doplnení federálneho zákona" o boji proti terorizmu "a niektoré legislatívne akty Ruskej federácie v zmysle ustanovení dodatočných opatrení na boj proti terorizmu a zaistenie verejnej bezpečnosti"
2. č. 375-FZ "O zmene a doplnení Trestného zákona Ruskej federácie a Trestného poriadku Ruskej federácie v zmysle ustanovenia dodatočných opatrení na boj proti terorizmu a zaistenie verejnej bezpečnosti."

Najdôležitejšou novinkou balíka Yarovaya bola povinnosť pre telekomunikačných operátorov a internetové spoločnosti uchovávať všetky údaje prenášané používateľmi na území Ruska. Telekomunikační operátori by mali tieto informácie na požiadanie postúpiť úradom.

telekomunikační operátori

V druhom čítaní balíka Yarovaya zákonodarcovia z neho vylúčili špecifické požiadavky na dobu skladovania. V schválenej verzii sa určenie načasovania stalo výsadou ruskej vlády.

Takže, v apríli 2018, kabinet ministrov pravidiel pre ukladanie dát telekomunikačných operátorov. Od 1. októbra musia uchovávať celý objem návštevnosti používateľov za posledných 30 dní.

V budúcnosti musia operátori zvyšovať objem ukladania informácií o 15 % ročne počas 5 rokov. Doba uchovávania hlasovej komunikácie a textových správ používateľov sa tak zvýši na šesť mesiacov.

Podľa Nikolaja Lukashevicha, senior riaditeľa, vedúceho oddelenia korporácií Rusko / SNŠ v Fitch Ratings, nové požiadavky povedú k zvýšeniu kapitálových výdavkov pre telekomunikačných operátorov o 14-23%.

MTS odhaduje náklady na implementáciu zákona do piatich rokov na 60 miliárd rubľov. Materská spoločnosť VimpelCom (značka Beeline) - holding Veon Ltd. - očakáva, že za päť rokov minú 45 miliárd rubľov. Generálny riaditeľ Megafon Sergei Soldatenkov hovoril o sume 35-40 miliárd rubľov na päť rokov. Tele2 očakáva, že spoločnosť bude musieť v najbližších dvoch až troch rokoch minúť niekoľko desiatok miliárd rubľov.

Bývalý poradca prezidenta Ruskej federácie pre rozvoj internetu German Klimenko zároveň uviedol, že „balík Yarovaya“ nepovedie k citeľnému zvýšeniu cien za komunikáciu.

Internetové spoločnosti

Pravidlá uchovávania údajov pre organizátorov šírenia informácií na internete 28. júna. Lehota je šesť mesiacov. Predpisy nadobudli účinnosť 1. júla 2018.

Pravidlá schválené kambinom sa vzťahujú na všetky informácie prenášané používateľmi na internete: textové správy, hlasové informácie, obrázky, zvuky, video a iné elektronické správy od používateľov.

Okrem toho musia internetové spoločnosti poskytovať orgánom činným v trestnom konaní elektronické správy od používateľov registrovaných alebo autorizovaných pomocou sieťových adries identifikovaných ako používané na území Ruskej federácie. Táto požiadavka sa vzťahuje aj na používateľov, ktorí pri registrácii alebo používaní funkcií komunikačnej internetovej služby uviedli doklad totožnosti vydaný v Ruskej federácii a uviedli aj ruské telefónne číslo.

Tieto pravidlá platia aj pre používateľov nachádzajúcich sa na území Ruska, ako aj pre tých, ktorých prítomnosť v krajine nahlásili bezpečnostné zložky.

Zvýšenie ceny

Nadobudnutie účinnosti nových požiadaviek povedie k dočasnému zvýšeniu nákladov poskytovateľov internetu. A niektorí z nich už ohlásili zvýšenie predplatného za prístup na internet.

Náklady na prístup k internetu v Rusku sú zároveň jedny z najnižších na svete. Napríklad v roku 2016 je „domáci“ internet v Moskve pre používateľov 10-krát lacnejší ako v New Yorku.

Ruský prezident Vladimir Putin podpísal 7. júla 2016 balík protiteroristických zákonov, ktorý predložili námestníčka Irina Yarovaya a senátor Viktor Ozerov.

V zozname inštrukcií podpísaných Putinom spolu s balíkom zákonov prezident predovšetkým nariadil ruskej vláde spolu s FSB, aby pri vývoji regulačných opatrení venovali osobitnú pozornosť uplatňovaniu „noriem, ktoré si budú vyžadovať značné finančné náklady“. právne úkony.

Kremeľ zrejme takto splnil svoj sľub, že zohľadní kritiku vyjadrenú v súvislosti so „zákonom Yarovaya“.

Balík Yarovaya, ktorý obsahuje dva nové zákony o potrebe zaviesť dodatočné opatrenia na boj proti extrémizmu a terorizmu (novely niektorých federálnych zákonov a Trestného zákona), podpísaný prezidentom Ruska, okamžite začal komentovať v zahraničí aj v Rusku. a niektorí ľudia vidia, že existujú známky tlaku na sociálne slobody. Nakoľko sú tieto obvinenia oprávnené? Zvážte v tomto článku.

Yarovaya balík

Aká je podstata nárokov na takzvaný „balík Yarovaya“?

Balíček Yarovaya (ako sa nazýval v tlači) vyvolal zmiešanú reakciu verejnosti, najmä opozície, ako aj mobilných operátorov. Ruskí telekomunikační operátori okamžite vyjadrili nespokojnosť s inováciami, pretože ich náklady (podľa ich názoru) sa mnohonásobne zvýšia, čo ovplyvní ceny služieb pre spotrebiteľov. A o tom, že skutočná nasýtenosť trhu je taká, že všetky hovory v rámci siete by už mali byť pre spotrebiteľov bezplatné a firmy na nich už teraz zarábajú veľké peniaze na tichej dohode najväčších operátorov, akosi mlčia.

S cieľom overiť tieto tvrdenia Vladimir Putin poveril ministerstvo telekomunikácií a masových komunikácií a ministerstvo priemyslu a obchodu, aby vypočítali, koľko bude balík Yarovaya stáť mobilných operátorov. Ministerstvá budú musieť podávať správy aj o časovom rámci potrebnom na zavedenie inovácií.

Zástupcovia liberálnej komunity, ktorí balík kritizujú, poukazujú na sprísnenie zodpovednosti za trestné činy už v Trestnom zákone, zavedenie nových a rozšírenie právomocí orgánov činných v trestnom konaní. Ani oni však nedokážu prezentovať vec tak, ako keby sa Yarovaya a Ozerov jednoducho rozhodli vymyslieť niečo ako satrapu, aby udusili demokratické slobody ruských občanov. Krajina, rovnako ako celý svet, žiaľ, čelí hrozbám a výzvam, ako vidno z európskych teroristických útokov, takže zákonodarcovia jednoducho konajú proaktívne, aby sa v budúcnosti podľa možnosti vyhli potrebe počítať obete. . Prirodzene, niektoré „slobody“ na to budú musieť byť obmedzené a, súdiac podľa zmien v návrhu, prebehla diskusia o racionálnych spôsoboch, ako určiť mieru primeranosti prijatých opatrení.

Podstata tvrdení oponentov tkvie aj v hypotetickom „zdražení“ mobilnej komunikácie a prístupu na internet, ku ktorému vraj nevyhnutne dôjde, hoci táto záležitosť veľkých hlásateľov mobilného biznisu spočíva v rozhodnutí, ako zmeniť štruktúru ich výdavky v súvislosti s objavením sa tohto zákona. Ak sa starajú o svoje peňaženky a nie o spotrebiteľov, tak si, samozrejme, budú účtovať náklady na ne, ale čo má štát spoločné s ochranou verejnej bezpečnosti? Rovnako aj ceny potravín už divoko vzrástli v dôsledku zavedenia systému Plato. Pamätáte si túto hystériu? Nedávno som bol. A zo všetkých liberálov sa okamžite stali kamionisti. Dnes sa všetci stali „trochu IT“ a pripravujú sa na zhromaždenia proti „balíčku Yarovaya“.

Tento súbor legislatívnych zmien je zameraný na boj proti terorizmu. Musí dať našim strážcom zákona nástroj. Toto je zmysel týchto zmien. Ukázalo sa, že sú trochu vlhké - to, ako zvyčajne robíme (pamätajte na "Platón"), je. Netreba však zabúdať, s akým kádrovým základom sa človek musí vyrovnať, aj keď sa mnohí liberáli prezliekli za vlastencov (teda uvedomili si, že ich v zámorí neočakávajú a sú pripravení ich pri príležitosti zožrať), ešte neprestali byť liberálmi – veď stereotypy sa nemenia naraz. Treba však pochopiť, že samotný zákon je rámcový, čo znamená, že potrebné interné zákony prijme vláda Ruskej federácie v súlade s pokynmi prezidenta.

A po prvé, prezident dal pokyny na vypracovanie jeho technickej implementácie a po druhé, väčšina „strachov a hororových príbehov“ jednoducho nezodpovedá realite.

Situácia okolo balíka Yarovaya

Všeobecné pochopenie situácie nám pomôže pochopiť, prečo predstavitelia „piatej kolóny“ vyvolali taký hlasný výkrik a vyvolali taký rozruch.

Pointa je nasledovná: na roky 2017 - 2018 sa Západ plánuje pokúsiť implementovať „farebný“ scenár v Rusku. Minimálnym cieľom je zabrániť V.V. Putin alebo zvolenie osoby, ktorá pokračuje v kurze skutočnej suverenity. Situácia u nás sa podľa plánov Spojených štátov mala dovtedy ešte zhoršiť: zvonku sú tlaky na sankcie a umelo držané ceny nášho exportu na nízkej úrovni a vo vnútri vládne liberálna vláda, slogan, ktorý vyslovil fanúšik kalifornského guvernéra Schwarzeneggera: „Nie sú peniaze, ale držte sa!“, čo už dnes vyvoláva len rozhorčenie občanov.

Do roku 2017-2018 by sa „Ulyukaevovci“ a „Kudrinovci“ mali podľa svojho plánu poblázniť takým spôsobom, aby vytvorili dôvody na nespokojnosť. Západ potrebuje novú Bolotnaju, potrebuje „hromadných“ a „Kasyanov“, potrebuje masy ľudí. Západ sa snaží rukami liberálno-finančnej časti vlády vytvárať pôdu pre nespokojnosť s cieľom zorganizovať v budúcnosti štátny prevrat. Ale ľudí treba zorganizovať, vytiahnuť do ulíc, dať dokopy, naučiť kedy a kde a čo robiť. Musíme koordinovať militantov, musíme zhromaždiť davy divákov. A to všetko sa deje prostredníctvom sociálnych sietí. Kto (hľa!) začal aktívne šifrovať všetky svoje informácie.

Hlavným bodom „balíka Yarovaya“ je teda to, že americké (spravidla všetky) sociálne siete musia preniesť všetky „šifrovacie kľúče“ do rúk kompetentných ruských orgánov.

Odtiaľ prichádza kvílenie! Ustáli sa to však hneď, ako sa skončia sumy, ktoré Američania vyčlenili na „spravodlivé rozhorčenie“.

A potom sa začne to najdôležitejšie – implementácia zákona. V USA píše NSA vo všeobecnosti všetko a nikoho to nepoburuje. prečo? Pretože spolu s príkazom na získanie informácií vydáva NSA aj ďalší príkaz – zakazuje prezradiť samotný fakt žiadania a prijímania informácií.

A keď sa „facebooky“ odmietnu podriadiť ruskému zákonu a oni ho podľa odborníkov určite odmietnu dodržiavať, vtedy príde chvíľa pravdy. Sociálne siete vznikli ako nástroj politiky, vytvorený v Štátoch – je to tak, aj keď o tom nikto z nás nikdy nepremýšľal. A doteraz mnohí žijú s myšlienkou, že šikovný chlapec zo Spojených štátov našiel miliardy, aby dievčatá mohli uverejňovať mačky a ženy v domácnosti - recepty na chutné jedlo.

Keď teda Facebooky odmietnu dodržiavať zákon, potom bude potrebné zavrieť to, čo odmieta fungovať podľa našich zákonov a dať prácu zadarmo tým, ktorí to dodržiavajú.

„Balík Yarovaya“ nie teraz, ale v budúcnosti ... vytrhne žihadlo nástroja, s ktorým sú USA zvyknuté na prevracanie štátov (pamätajte - Líbya, Irak, Juhoslávia atď.)

Buď sa ich siete stanú zákonmi, čo znamená, že sú pre nás nepotrebné a bezpečné, alebo by sme ich jednoducho nemali mať.

Ale aby sme pochopili podstatu tvrdení liberálov, je potrebné pochopiť, aké zmeny nastali v súčasnej legislatíve.

Aké zmeny nastali v súčasnej legislatíve

Pomáhanie

Pojem „spolupráca“ bol predtým dosť abstraktný a mohol sa interpretovať rôznymi spôsobmi, ale teraz dostal jasnú definíciu.

Po prvé, ide o financovanie. Za podporu, teda napomáhanie, sa považuje akákoľvek pomoc poskytnutá teroristickej organizácii alebo osamelému militantovi, vyjadrená v materiálnej forme a podieľajúca sa na páchaní spoločensky nebezpečného trestného činu. Nemusia to byť peniaze. Ak pre neho terorista prenocoval v bezpečnom dome, dostal k dispozícii auto, ukryl výbušniny alebo iné prostriedky ničenia v byte alebo dome - to všetko sa považuje za pomoc pri organizovaní teroristického útoku a za túto zodpovednosť sa poskytuje vo forme odňatia slobody až na osem rokov. Niekto môže namietať, že je to príliš kruté?

Trestné ticho

Každý právnik pozná rozdiel medzi konaním a skutkom – to druhé znamená aj nečinnosť. Ak niekto spoľahlivo vie o hroziacom teroristickom čine, ale neurobí opatrenia na jeho zamedzenie (neinformuje kompetentné orgány), tak je teraz považovaný aj za zločinca, jeho zodpovednosť však nie je taká prísna ako u priameho vykonávateľa - až dvanásť mesiacov odňatia slobody ... Zároveň tu nehovoríme o nejakej abstraktnej výpovedi (nazývanej aj snitching), ktorú „šampióni slobody“ nenápadne naznačujú, ale o veľmi konkrétnom zozname 16 trestných činov vrátane únosov vozidiel, brania rukojemníkov, organizovania výbuchu. na preplnenom mieste atď. Tento článok Trestného zákona sa nevzťahuje na manželov a príbuzných teroristov.

Veľa hovoriť je škodlivé

Toto pravidlo platí najmä pre médiá, ktoré sú povinné sledovať zverejňované informácie z hľadiska ich utajenia. Existujú informácie, ktoré majú špeciálne pečiatky a ich zverejnenie sa trestá pokutou až do výšky milióna rubľov. Predtým toto pravidlo nefungovalo pre nejednoznačnosť a vágnosť samotného pojmu utajované materiály. Navyše, Trestný zákon nestanovil za takéto konanie konkrétny trest. Nemôžeš, to je všetko. A čo sa stane, ak vezmete a vytlačíte? Teraz je to už jasné. Mimochodom, podobné zákony už dávno platia v tých „najslobodnejších a najdemokratickejších“ (ako sa sami nazývajú) krajinách sveta.

Mladiství teroristi

Prax ukazuje, že tínedžer môže urobiť niečo, čo je desivé myslieť, najmä preto, že jeho psychika ešte nebola vytvorená a vplyv môže byť rôzny. Zodpovednosť za niektoré závažné trestné činy v starom Trestnom zákone pochádza od veku 14 rokov, takýchto článkov bolo 22 a teraz sa ich počet zvýšil na 32. V novom zozname sú také trestné činy ako teroristický útok, členstvo v teroristickej organizácii, atď. účasť na masových nepokojoch, únos vlaku alebo lietadla, pokus o život ľudí atď. Oni, mladiství zločinci, sú, samozrejme, deti, ale obete to nijako neuľahčuje.

Medzinárodný teroristický útok

Predtým tento článok v Trestnom zákone nebol, teraz je a má číslo 361. Stanovuje trest odňatia slobody na desať rokov až doživotie. Rozdiel medzi medzinárodným teroristickým činom a „jednoduchým“ je ten, že nie je spáchaný v Rusku, ale v zahraničí, ale ide o pokus o zdravie a život občanov Ruskej federácie. Mimochodom, existuje k nemu „upútavka“ o príprave takéhoto trestného činu (čl. 205.6), v ktorej sa odráža vyššie uvedené ustanovenie o trestnom zatajovaní dôležitých informácií. Mimochodom, verbovanie Daesh (ISIS, organizácia zakázaná v Rusku) a podobných štruktúr je teraz tiež nebezpečné, rovnako ako organizovanie masových nepokojov. A ani na to je lepšie nenaliehať.

Súkromné ​​informácie

Tento bod vyvolal aj odmietnutie niektorých bojovníkov za slobodu, keďže korešpondenciu by mala podľa neho kontrolovať Ruská pošta na prítomnosť zbraní, drog a iných nelegálnych predmetov. Samozrejme, hovoríme najmä o balíkoch a balíkoch, korešpondencia sa dnes stále častejšie vedie elektronickou formou, ale aj o nej padlo rozhodnutie. Pôvodne sa plánovalo uchovávanie údajov na tri roky, no keďže by si to vyžadovalo prudký nárast informačných schopností (až 1,7 bilióna gigabajtov) a náklady 70 miliárd dolárov, zastavili sme sa na šiestich mesiacoch. Zákon nadobudne účinnosť 1. júla 2018.

kultistov

Prenikanie kazateľov extrémistických hnutí do krajiny predstavuje hrozbu pre verejnú bezpečnosť. Na vykonávanie náboženských aktivít je potrebná špeciálna registrácia a špeciálne priestory. Porušovateľom, ktorí chcú farníkov v uliciach zapojiť do sekt, hrozí pokuta až do výšky 1 milióna rubľov.

Okrajové poznámky

K 1. januáru 2014 bolo podľa Rosstatu v Ruskej federácii registrovaných 47 denominácií (je tu ešte jedna línia, ktorá „zjednocuje“ skupiny iných náboženstiev). Najväčšie zo všetkých je pravoslávie. Napriek tomu, že predstavitelia rôznych náboženských smerov v našej krajine pokojne koexistujú už stovky rokov, náboženský faktor aktívne využívajú popredné štáty sveta na riešenie geopolitických či ekonomických problémov, vrátane destabilizácie situácie. Tento faktor nemožno ignorovať, stačí pripomenúť históriu Juhoslávie (najakútnejšia konfrontácia medzi Srbmi, Bosniakmi a Chorvátmi, ktorá viedla ku kolapsu krajiny, v ktorej tieto národy dlho pokojne koexistovali), príklady Dagestanu a Čečensko. Väčšina vojenských akcií vo svete vykazuje náboženské motívy – Blízky východ, Balkán, Irak, Írsko atď.

Je známe, že na území našej krajiny žije asi 200 rôznych etnických skupín, a preto je náboženská príslušnosť Rusov veľmi rôznorodá. Táto situácia je pre Rusko typická už stáročia, preto existuje názor, že katalyzátorom medzináboženských stretov nie je údajne nízka miera tolerancie v ruskej spoločnosti, ale sociálno-ekonomická nerovnosť, ktorá sa bude len zvyšovať pod vplyvom sankcie. V skutočnosti je dokonca prospešné, aby sociálne konflikty dostali náboženské zafarbenie, zapojili do nich nepotrebných účastníkov a poskytli dodatočný cieľ. Konflikty akéhokoľvek obsahu, vrátane politického, môžu byť prezentované v náboženskom obale.

Existujú určité skutočnosti, ktoré naznačujú aktívne využívanie náboženského faktora s cieľom destabilizovať situáciu v Rusku.

Už v novembri 2014 prezident Čečenska oznámil nárast radikálnych nálad medzi moslimami, ako aj to, že na internete a v médiách sa rozbehli masívne náborové práce s cieľom prilákať Rusov do extrémistických náboženských organizácií.

Západ aktívne politizuje náboženstvo pre svoje strategické ciele, vrátane využitia misijnej práce, ktorá sa u nás rozvíja od 90. rokov. Táto činnosť je mimoriadne aktívna aj napriek tomu, že „udržiavanie rodiny jedného zahraničného misionára stojí náboženskú organizáciu 50-tisíc amerických dolárov ročne“. V prvom rade v ich činnosti treba vidieť lobing záujmov štátu, z územia ktorého pochádzajú. Liberálna ideológia teda umožňuje západným krajinám brániť svoje záujmy nielen v ekonomickej a politickej sfére, ale aj v tej náboženskej.

Ako príklad môžeme uviesť charakter dynamiky a lokalizácie protestantských a neoprotestantských hnutí v Rusku. Ak sledujeme zmenu v počte ich prívržencov na území postsovietskeho Ruska, potom je zrejmý trend nárastu. V rokoch 1990 až 2014 sa počet protestantov strojnásobil.

Nie je náhoda, že netradičné kresťanské hnutia sú najviac rozšírené na tých územiach, na ktoré plánujú Spojené štáty rozšíriť svoj vplyv.

V politike treba brať do úvahy náboženský faktor, ten bol a bude využívaný na geopolitické účely. Ide však o rozsiahlu tému, ktorá si vyžaduje samostatné posúdenie.

Aké sú tvrdenia ruských telekomunikačných operátorov?

Mobilní operátori hrozia zvýšením taríf, používatelia sociálnych sietí smútia nad strateným súkromím a odborníci tvrdia, že nové požiadavky štátu je technicky nemožné implementovať. Uvidíme, či je všetko také zlé.

Najškandalóznejším prvkom (podľa správ z médií) balíka Yarovaya je možnosť zaviazať poskytovateľov internetu a mobilných služieb, aby uchovávali údaje o komunikácii používateľov po dobu šiestich mesiacov. Z pohľadu kritikov je to hrozné, neprijateľné a príliš drahé.

Začnime najhlasnejšími kritikmi – mobilnými operátormi, ktorí tvrdia, že budú musieť výrazne zvýšiť tarify, aby kompenzovali náklady na skladovanie. Ich vyhrážky výrečne naznačujú, že sa neboja o svojich zákazníkov, ale o svoje peňaženky, pretože sú pripravení presunúť náklady na plecia spotrebiteľov služieb.

Okrajové poznámky

Náklady na uchovávanie informácií v skutočnosti nie sú príliš veľké. V Rusku je dlhodobo v platnosti „zákon o SORM“ (systém technických prostriedkov na zabezpečenie funkcií operatívno-pátracích opatrení je súbor technických prostriedkov a opatrení určených na vykonávanie operatívno-pátracej činnosti v telefónnych, mobilných a bezdrôtové komunikačné a rádiokomunikačné siete (podľa zákona „A nariadenia Ministerstva spojov č. 2339 zo dňa 9. augusta 2000).

Nie je žiadnym tajomstvom, že akékoľvek konverzácie cez Skype aj mobilné telefóny sa nahrávajú – absolútne všetky konverzácie sú nahrávané a uchovávané operátormi na určitý čas. Mobilní operátori majú kapacitu na ukladanie konverzácií na určitý čas.

Podľa zákona o SORM musia byť absolútne všetky rokovania spísané a uložené do troch mesiacov. Počas tejto doby sú mobilní operátori povinní poskytnúť tieto údaje na žiadosť operačných vyšetrovacích orgánov. To znamená, že majú všetko. Tu je potrebné predĺžiť trvanlivosť z troch mesiacov na šesť. Toto je absolútne skutočné.

Reči o zdražovaní mobilnej komunikácie pripomínajú hororové príbehy o systéme Platon, ktorý mal viesť k výpadkom dodávok produktov a prudkému nárastu cien. No splnilo sa to? V prípade balíka Yarovaya je ťažké uveriť slovám našich mobilných operátorov. Okrem toho prevádzkovatelia neposkytli žiadne vecné výpočty a finančné a ekonomické odôvodnenia.

V Rusku relatívne lacná mobilná komunikácia a odborníci majú podozrenie, že balík Yarovaya je vnímaný ako dobrá výhovorka na organizovanie malého kartelového sprisahania a spoločné zvyšovanie cien.

Samostatne by som chcel pripomenúť, že rozhodnutie o tom, čo presne je potrebné skladovať a koľko toho treba skladovať, ešte vôbec nepadlo. Zákon len umožňuje vláde prijať primerané rozhodnutie a stanovuje hornú, maximálnu hranicu doby uloženia – 6 mesiacov. Tieto požiadavky vstúpia do platnosti až o dva roky – hovorili o tom mnohí kritici, ktorí vystrekovali prúd nespokojnosti nad rozľahlosťou informačného poľa? Zdá sa, že nie.

Navyše na ich formuláciu bude mať rozhodujúci vplyv Ministerstvo telekomunikácií a masových komunikácií, takže návrhy aj predložené finančné kalkulácie rezortu budú zvážené a zohľadnené.

Nemec Klimenko, poradca prezidenta pre otázky internetu, sa domnieva, že ak sa mediálny obsah vylúči z požiadaviek na ukladanie, potom bude všetko celkom dostupné pre účastníkov trhu a bude odstránených najmenej 95 % všetkých sťažností v odvetví. Vo všeobecnosti sa fámy o apokalypse v ruských telekomunikáciách ukázali byť, mierne povedané, trochu predčasné.

Teraz o súkromí. V modernom svete neexistuje a nikdy nebude. Štáty sú príliš úzko zapojené do internetu a jeho využívania na politické účely, čo znamená, že internet bude regulovaný a používatelia budú monitorovaní. Jedinou otázkou je, kto to urobí. Internetové spoločnosti, ktoré nechcú obchodovať so CIA, jednoducho nebudú môcť vytvoriť medzeru na trhu v krajinách, kde má vplyv centrálna spravodajská agentúra. V Číne je situácia podobná, a preto sa tam vyvinuli analógy všetkých populárnych aplikácií a služieb západných spoločností. Prečo je Rusko horšie ako USA alebo Čína?

Po teroristických útokoch v roku 2001 sa Američania vo všeobecnosti príliš netrápia legalizáciou svojich pokusov o špehovanie svetového internetu. Ako je zrejmé z popisov systémov INCENSER a DANCINGOASIS používaných NSA na základe zákona Protect America z roku 2007 a zákona o zmenách FISA z roku 2008, NSA sa jednoducho pripojí k uzlom svetového internetu, ktoré sú dostupné analyzuje všetku premávku v reálnom čase a ukladá si všetko, čo NSA zaujíma. Ako by ste v tomto procese očakávali, americkým špeciálnym službám všetkým možným spôsobom pomáhajú americké IT spoločnosti, napríklad ten istý Microsoft, ktorého služby majú šifrovanie pre každého okrem NSA. Americké spravodajské služby dostávajú nešifrované informácie. Tým všetkým americký IT priemysel len zriedka protestuje a častejšie naopak podporuje NSA v jej úsilí bojovať za americké národné záujmy. Tak to urobme tak, aby to nerobili aspoň v Runete.

Okrajové poznámky

Spojené štáty americké majú tiež zákony, ktoré zaväzujú mobilných operátorov uchovávať všetky prenášané informácie a metadáta na určité obdobie. Boli tiež prijaté nie v čase objavenia sa mobilnej komunikácie v Spojených štátoch, ale v priebehu času.

To však neviedlo ku kolapsu bunkového priemyslu. Okrem toho existuje množstvo high-tech spoločností, napríklad Google, ktoré uchovávajú nie niekoľko mesiacov, ale roky celé množstvo informácií svojich používateľov, vrátane audio a video súborov (napríklad súbory hostované na YouTube). ), údaje z chatov, e-mailov atď. atď. A všetky tieto terabajty informácií sú uložené na serveroch po celom svete. Tieto náklady však nezasahujú do úspešného podnikania spoločnosti Google.

Informačná vojna proti Rusku

A posledná vec. Z hľadiska praxe informačných vojen proti Rusku sledujeme typické vytváranie informačného dôvodu na protesty a nespokojnosť s cieľom jeho využitia v rámci nadchádzajúcej predvolebnej kampane. Odporcovia balíka Yarovaya, a to sú najmä prozápadní politici, majú jasný cieľ – potrebujú zachovať schopnosť amerických sociálnych sietí za každú cenu ovplyvňovať politickú a spoločenskú situáciu v Rusku. Zároveň držte americké sociálne siete mimo akejkoľvek kontroly alebo dohľadu ruských úradov. V skutočnosti sa všetky protesty scvrkávajú na skutočnosť, že naši zámorskí oponenti sú zbavení jedného z kľúčových nástrojov nevyhnutných pre „farebné revolúcie“ – takže zúria. A tiež sa obávajú, že po prijatí tohto zákona budú musieť byť všetci ich masívni agenti vycvičení a vybavení skutočnými špionážnymi komunikačnými kanálmi, čo je drahé, zložité a môže to viesť k nepohodlným zlyhaniam cenných agentov. Západní oponenti teda použili všetky svoje mediálne a lobistické zdroje v boji proti balíku Yarovaya. Ako sa hovorí, ryba sama pláva v sieti a môžeme povedať, že nové zákony začnú byť prospešné ešte skôr, ako vstúpia do platnosti.

Stručný záver: nie je dôvod na paniku... Zákon určite nie je dokonalý a môže a mal by sa zlepšiť. Ale to sa nedá urobiť cez internetovú hystériu.

A je načase, aby všetci pochopili, že ruský segment internetu treba mať pod kontrolou, pretože ak to neurobí náš štát, urobí to niekto iný, a to zjavne nie je v našom záujme.

Tlačový tajomník ruského prezidenta Dmitrij Peskov v komentári k prijatému zákonu poznamenal, že vláda Ruskej federácie bola poverená monitorovať priebeh implementácie, pokrok implementácie tohto zákona, uvádza RIA Novosti. Podľa neho by mal kabinet ministrov minimalizovať riziká spojené s finančnými nákladmi využívaním domácich zariadení na uchovávanie informácií.

Ak sa odhalia nejaké naozaj nežiaduce prejavy, vláda v mene prezidenta prijme príslušné opatrenia. To znamená, že zákon bol podpísaný spolu so zoznamom pokynov,

Naša bezpečnosť je dôležitejšia ako zisk mobilných operátorov, komfort telekomunikačných spoločností, ako aj záujmy západných sociálnych sietí a instant messengerov.

A je dobré, ak tí z nich, ktorí to nechcú pochopiť, jednoducho opustia ruský trh.

Doslov

Veľmi dôležitá je aj problematika občianstva, nelegálnej migrácie, vycestovania občanov odsúdených za extrémizmus do zahraničia, režim protiteroristických operácií a iné, no len veľmi ťažko možno tvrdiť, že prijaté zákony môžu skomplikovať život obyčajným ľuďom. Neprijatie ochranných opatrení vopred ho však môže zatieniť mnohými tragédiami. Možno stojí za to si to pripomenúť pred kritikou nového „protiteroristického balíka“.

Po prvé, bezpečnosť občanov je na prvom mieste a je to štát, ktorý ich zabezpečuje. Pretože akonáhle začnú zabíjať práve týchto občanov, okamžite začnú zavýjať, prečo štát nerobí nič na ich ochranu. No, keď štát robí niečo na ich ochranu, z nejakého dôvodu to u mnohých vyvoláva negatívnu reakciu.

Druhý aspekt: ​​v takejto veci je potrebné zvládnuť metodológiu poznania a kreativity, naštudovať si pomerne všeobecnú teóriu manažmentu a postaviť sa na hlavu: analyzovať názory odborníkov, ktorí vysvetľujú, ako sa to robí, prečo sa to robí a prečo, porovnávať názory, vyvodzovať závery. A ak ide štátu o bezpečnosť, potom by sa podľa nás mali takéto otázky riešiť spoločne. Pokiaľ ide o náklady na opätovné vybavenie celulárnej komunikácie, mali by sa predložiť konkrétne výpočty, aby nedochádzalo k nesprávnej interpretácii a klebiet. Dúfajme, že tieto náklady nepadnú na plecia daňových poplatníkov len preto, že sa mobilní operátori rozhodnú opäť „obuť“ obyvateľstvo pod výhodnou zámienkou. A v tomto by sa nimi mal riadiť štát a príslušné špeciálne služby.

Spomeňme si, keď sa takéto opatrenia zaviedli na internete, bol tam presne rovnaký krik. A ako vidíme, za posledných 12-13 rokov o tom nebolo prakticky nič počuť. Pretože potrebné vybavenie je už dávno nainštalované všade a všetka prevádzka na internete je filtrovaná a, čo je typické, je zaznamenávaná. Tak to bude aj tentoraz. Hľadajú riešenie, tým sme si istí.

Z tohto zákona vyplýva ochrana verejnej bezpečnosti, a teda štátnosti, ktorá sa na Západe až tak nechce.

Alexej Naumov

Písmo A A

Pošlite článok na mail

Pridať do obľúbených

Dňa 7. júla prezident Ruskej federácie V.V. Putin podpísal Yarovayaov balíček. Podstata tohto radu zákonov je zameraná na boj proti terorizmu a zvýšenie zodpovednosti za činy teroristického charakteru. Pre bežných občanov, ktorí budú mať záujem vedieť, kedy nadobudne účinnosť a ako sa ich samotné vykonávanie tejto legislatívnej iniciatívy dotkne, sme sa pokúsili zhrnúť podstatu „balíka Yarovaya“.

Nižšie je uvedený popis najvýznamnejších legislatívnych inovácií a zmien, ktoré môžu v tej či onej miere ovplyvniť väčšinu ľudí žijúcich v Rusku, vrátane tých, ktorí nie sú občanmi Ruska.

Nový článok Trestného zákona Ruskej federácie (205.6)

Zákon zaviedol nový článok „neoznámenie trestného činu“. Pôjde o tých, ktorí sa vedome rozhodli nenahlásiť orgánom činným v trestnom konaní hroziacu trestnú činnosť v niekoľkých desiatkach kategórií, počnúc činnosťou medzinárodných teroristických skupín a končiac ozbrojenou rebéliou až po zásahy do územnej celistvosti štátu. Trest smrti za nenahlásenie bol trest odňatia slobody až na 12 mesiacov.

Zodpovednosť za nedodržanie článku 205.6 nenesú ľudia, ktorí odmietli informovať orgány činné v trestnom konaní o svojom manželovi/manželke alebo blízkych príbuzných.

Posilnenie zodpovednosti za propagandu terorizmu

Zákon Yarovaya z roku 2016 má tiež posilniť obmedzujúce opatrenia pre osoby, ktoré vyzývajú na vykonanie teroristických činov alebo ospravedlňujú ideológiu teroristických skupín, a to aj na rozsiahlom celosvetovom webe. Teraz je internet v skutočnosti postavený na roveň masmédiám, takže zodpovednosť za nelegálne aktivity s jeho pomocou bude rovnaká. Zločincom hrozí až sedem rokov väzenia a päťročné právo veta na obsadenie určených funkcií. Prípadne bola ako trest stanovená pokuta až do výšky milióna rubľov.

Objasnenia v dokumente odhaľujú koncept „ospravedlňovania terorizmu“ – ide o verejné vyhlásenia, ktoré uznávajú teroristickú ideológiu, ako aj nutkanie ju napodobňovať a podporovať.

Všetky osoby s bezúhonným registrom trestov podľa viacerých článkov, ktoré sa tak či onak týkajú terorizmu, sú zbavené práva opustiť Ruskú federáciu. Niektoré z nich sú v dokumente jasne uvedené. Väčšinou sa týkajú vytvárania ozbrojených skupín, brania rukojemníkov, teroristických útokov, núteného zmocnenia sa a udržania si moci. Podobné opatrenie platí aj pre tých, ktorí sa pokúsili o život štátnika.

Zákon o uchovávaní informácií

Protiteroristický balík Yarovaya ovplyvnil aj postup pri poskytovaní telekomunikačných služieb. Telekomunikační operátori a iní „organizujúci šírenie informačných služieb“ budú teraz nútení uchovávať záznamy o hovoroch, textových správach a iných údajoch, až po obrázky a videá, na území Ruskej federácie po dobu šiestich mesiacov. Prevádzkovateľ je povinný uchovávať údaje o tom, že došlo k korešpondencii alebo hovoru (teda údaje o samotných účastníkoch, čase stretnutia a pod.) po dobu troch rokov. Všetky vyššie uvedené bude potrebné preniesť na prvú žiadosť orgánov činných v trestnom konaní.

Správnemu poriadku zároveň pribudol nový článok, podľa ktorého budú používatelia internetu využívajúci necertifikované prostriedky na šifrovanie korešpondencie podliehať pokutám. Napríklad právnické osoby budú musieť zaplatiť pokutu 30 - 40 tisíc rubľov a neoprávnené prostriedky budú skonfiškované.

Zavedenie pojmu „misijná činnosť“

Množstvo článkov dostalo úpravy, ktoré jasne uvádzajú označenie misijnej činnosti. Ide o náboženské obrady, distribúciu náboženských kníh, brožúr a iných informačných materiálov, kázanie a iné praktiky, ktoré sa konajú mimo cirkevných škôl, kostolov, pohrebísk alebo iných inštitúcií súvisiacich s náboženstvom. Misionárskou činnosťou sa rozumie aj náboženská propaganda v médiách, kam patrí aj internet.

Misijnú činnosť môžu vykonávať len členovia registrovaných organizácií alebo jednotlivci s písomnou dohodou. Každý misionár musí mať pri sebe dokumenty, ktoré môžu potvrdiť jeho členstvo.

Zvyšovanie zodpovednosti za extrémizmus

Všestranná výška trestu za organizovanie nelegálnych gangov alebo účasť na nich na území Ruskej federácie aj v zahraničí sa zvýšila o päť rokov. Bol tiež zavedený nový článok, ktorý stanovuje veľkú peňažnú pokutu vo výške 300 - 700 tisíc rubľov alebo trest odňatia slobody na 5 až 10 rokov za prilákanie ľudí k účasti na masových nepokojoch, nepokojoch (pokusy o presvedčenie alebo nábor).

Článok 282 Trestného zákona Ruskej federácie bol vážne doplnený. Teraz stanovila minimálny trest za hanobenie cti a dôstojnosti konania, podnecovanie k nepriateľstvu – obmedzovanie slobody na 3 roky. Najvyššia lehota za tento trestný čin je 6 rokov. Obdobným spôsobom sa zvyšuje zodpovednosť za organizovanie extrémistických činov, extrémistických komunít, ako aj za poskytovanie materiálnej pomoci im. Ten sa týka získavania finančných prostriedkov a iných finančných služieb, ktoré osoba vedome poskytla zločincom.

Rozšíril sa zoznam článkov, podľa ktorých možno súdiť od 14 rokov

Tínedžeri (deti, ktoré dosiahli vek 14 rokov) budú teraz trestne zodpovední podľa niekoľkých článkov:

• Nenahlásenie (úmyselné odmietnutie nahlásiť hroziaci trestný čin)
• Ohrozenie života štátu alebo verejne činnej osoby, ako aj osôb pod medzinárodnou ochranou.
• Príslušnosť k teroristickým organizáciám, nelegálnym ozbrojeným skupinám, teroristickým činom.
• Účasť na hromadných nepokojoch alebo zapojenie sa do ich organizácie.
• Vzdelávanie alebo výcvik v oblasti terorizmu.

Samozrejme, že okrem najvýznamnejších funkcií obsahuje balík Yarovaya aj množstvo drobností. Napríklad pracovníci pošty sú po novom povinní sledovať obsah balíkov. Viac o všetkom sa dozviete prečítaním oficiálneho textu.

Kedy bude akceptovaný balík Yarovaya?

Väčšina zákonov a zmien zahrnutých do balíka Yarovaya bola prijatá 20. júla 2016. Ide napríklad o sprísnenie trestov za rôzne trestné činy súvisiace s terorizmom a extrémizmom, ich organizovanie a financovanie.

Pokiaľ ide o ostatné ustanovenia, ktoré sa týkajú najmä komunikácií, uchovávania informácií a súvisiacich oblastí, v ktorých je implementácia iniciatív spojená s množstvom ťažkostí a vyžaduje si čas na prípravu, budú musieť nadobudnúť účinnosť až v roku 2018 (podľa niektoré zdroje, v roku 2023). Počas takého dlhého obdobia sa situácia môže vážne zmeniť.