Ход потсдамской конференции. Какие вопросы рассматривались на потсдамской конференции руководителей трех союзных держав - ссср, сша и великобритании и каково значение ее решений? Зарождение атомной эпохи в мировой дипломатии

  • 31.10.2019

Глав представительств главных держав — победительниц во Второй мировой войне проходила с 17 июля по 2 августа 1945 года во Дворце Цецилиенхоф в Потсдаме — пригороде Берлина. Конференция закрепила победу стран антигитлеровской коалиции над фашистской Германией и обсудила проблемы послевоенного устройства Европы.

Советскую делегацию возглавлял председатель Совета народных комиссаров СССР, председатель Государственного комитета обороны СССР Иосиф Сталин, американскую — президент Гарри Трумэн, британскую — сначала премьер-министр Уинстон Черчилль, а с 28 июля, после смены консервативного правительства в Великобритании лейбористским, — Клемент Эттли.

В самом начале Берлинской конференции был одобрен американский проект создания Совета министров иностранных дел Великобритании, СССР, Китая, Франции и США — пяти государств, постоянных членов Совета Безопасности ООН.

Подписано соглашение о политических и экономических принципах координированной политики в отношении Германии в период союзного контроля над ней с целью выполнения декларации о Германии, принятой Крымской конференцией.

Центральное место в переговорах заняла германская проблема. Было принято решение о полном разоружении и демилитаризации Германии, упразднении всех ее вооруженных сил, СС, СА, СД и гестапо, ликвидации военной промышленности.

Политические принципы соглашения также предусматривали уничтожение национал-социалистской партии, ее филиалов и подконтрольных организаций, отмену всех нацистских законов и предание суду всех военных преступников.

В то же время предусматривалась реконструкция политической жизни Германии на демократической основе. В Потсдаме, в отличие от Крымской (Ялтинской) конференции 1945 года, не рассматривался вопрос о расчленении Германии. В решениях Потсдамской конференции говорилось, что союзные державы "не намерены уничтожить или ввергнуть в рабство немецкий народ".

Конференция предусмотрела также реорганизацию судебной системы на основе законности и равноправия всех граждан без различия расы, национальности и религии; восстановление по всей Германии местного самоуправления на демократических началах и создание общегерманских экономических департаментов, которые должны были служить базой для образования общегерманского демократического правительства.

Разногласия возникли при обсуждении вопроса о репарациях — возмещении побежденным государством, по вине которого возникла война, убытков, понесенных государствами-победителями. Однако СССР и США удалось выработать компромиссное решение, в соответствии с которым Советский Союз получал репарации из своей зоны оккупации и за счет германских вложений за границей (а также дополнительно 25% промышленного оборудования из западных зон).

Самая воинственная часть Германии — Восточная Пруссия была ликвидирована. Ее земли были поделены между Советским Союзом и Польшей.

Было принято предложение Сталина о польско-германской границе по рекам Одер и Нейса, хотя Черчилль решительно выступал против расширения Польши на запад. К Польше отходили также Данциг (Гданьск) и большая часть Восточной Пруссии. Кенигсберг (с 1946 года — Калининград) с прилегающим к нему районом передавался СССР.

На Потсдамской конференции также были приняты решения об упорядоченном перемещении германского населения из Польши, Чехословакии и Венгрии.

Серьезные трения возникли при обсуждении темы мирного урегулирования с некоторыми бывшими союзниками Германии. Советской стороной было подтверждено обязательство об участии СССР в войне против Японии (СССР вступил в войну 9 августа 1945 года).

Решения Потсдамской конференции были направлены на демократическое урегулирование послевоенных проблем и более 40 лет являлись фундаментом территориально-политического устройства на Европейском континенте.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Глав представительств главных держав — победительниц во Второй мировой войне проходила с 17 июля по 2 августа 1945 года во Дворце Цецилиенхоф в Потсдаме — пригороде Берлина. Конференция закрепила победу стран антигитлеровской коалиции над фашистской Германией и обсудила проблемы послевоенного устройства Европы.

Советскую делегацию возглавлял председатель Совета народных комиссаров СССР, председатель Государственного комитета обороны СССР Иосиф Сталин, американскую — президент Гарри Трумэн, британскую — сначала премьер-министр Уинстон Черчилль, а с 28 июля, после смены консервативного правительства в Великобритании лейбористским, — Клемент Эттли.

В самом начале Берлинской конференции был одобрен американский проект создания Совета министров иностранных дел Великобритании, СССР, Китая, Франции и США — пяти государств, постоянных членов Совета Безопасности ООН.

Подписано соглашение о политических и экономических принципах координированной политики в отношении Германии в период союзного контроля над ней с целью выполнения декларации о Германии, принятой Крымской конференцией.

Центральное место в переговорах заняла германская проблема. Было принято решение о полном разоружении и демилитаризации Германии, упразднении всех ее вооруженных сил, СС, СА, СД и гестапо, ликвидации военной промышленности.

Политические принципы соглашения также предусматривали уничтожение национал-социалистской партии, ее филиалов и подконтрольных организаций, отмену всех нацистских законов и предание суду всех военных преступников.

В то же время предусматривалась реконструкция политической жизни Германии на демократической основе. В Потсдаме, в отличие от Крымской (Ялтинской) конференции 1945 года, не рассматривался вопрос о расчленении Германии. В решениях Потсдамской конференции говорилось, что союзные державы "не намерены уничтожить или ввергнуть в рабство немецкий народ".

Конференция предусмотрела также реорганизацию судебной системы на основе законности и равноправия всех граждан без различия расы, национальности и религии; восстановление по всей Германии местного самоуправления на демократических началах и создание общегерманских экономических департаментов, которые должны были служить базой для образования общегерманского демократического правительства.

Разногласия возникли при обсуждении вопроса о репарациях — возмещении побежденным государством, по вине которого возникла война, убытков, понесенных государствами-победителями. Однако СССР и США удалось выработать компромиссное решение, в соответствии с которым Советский Союз получал репарации из своей зоны оккупации и за счет германских вложений за границей (а также дополнительно 25% промышленного оборудования из западных зон).

Самая воинственная часть Германии — Восточная Пруссия была ликвидирована. Ее земли были поделены между Советским Союзом и Польшей.

Было принято предложение Сталина о польско-германской границе по рекам Одер и Нейса, хотя Черчилль решительно выступал против расширения Польши на запад. К Польше отходили также Данциг (Гданьск) и большая часть Восточной Пруссии. Кенигсберг (с 1946 года — Калининград) с прилегающим к нему районом передавался СССР.

На Потсдамской конференции также были приняты решения об упорядоченном перемещении германского населения из Польши, Чехословакии и Венгрии.

Серьезные трения возникли при обсуждении темы мирного урегулирования с некоторыми бывшими союзниками Германии. Советской стороной было подтверждено обязательство об участии СССР в войне против Японии (СССР вступил в войну 9 августа 1945 года).

Решения Потсдамской конференции были направлены на демократическое урегулирование послевоенных проблем и более 40 лет являлись фундаментом территориально-политического устройства на Европейском континенте.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Потсдамская конференция (1945 год) стала последней встречей высших руководителей антифашистской коалиции. Она была самой продолжительной по времени (с 17 июля по 2 августа) и существенно отличалась по характеру от всех предыдущих (в Тегеране и Ялте). Вместо Рузвельта на этой конференции уже присутствовал Трумэн, а Черчилля сопровождал Эттли (лидер Только представительство СССР было прежним.

Потсдамская конференция продемонстрировала, что к этому времени между странами «Большой тройки» отношения уже были накалены до крайней степени и достигли предельного напряжения. Америка и Англия обвиняли СССР в нарушениях Ялтинских соглашений в отношении Польши и Румынии; СССР в ответ указал Англии на то, что она поддерживает национальные элементы в Греции.

Встреча в пригороде Берлина лидеров «Большой тройки» - Черчилля, Трумэна и Сталина - длилась целых 17 дней. Необходимо было выработать политику в отношении поверженной Германии.

Решения конференции

«Большая тройка» собралась для решения исключительно политических проблем. Тон переговоров стал более резким, чем раньше. Достичь соглашения было сложнее, поскольку наметились расхождения в позициях стран. Главным вопросом, который должна была решить Потсдамская конференция, являлось положение Германии. Проект ее расчленения был отвергнут, поэтому требовалось выработать новые принципы политики в отношении к этой стране, оккупированной на тот момент войсками союзников.

Военную оккупацию Германии было решено не ограничивать сроками. Но проблема заключалась в том, что американские солдаты заняли территории, которые должны были по плану отойти к Советскому союзу. Было принято решение отвода войск США, взамен чего они получили возможность войти в сектор Берлина (вместе с Англией и Францией). Еще одним моментом, который обострял отношения между союзниками, была медлительность англичан в вопросе разоружения немецких войск. По распоряжению Черчилля, который хотел иметь возможность военного давления на СССР, некоторые из них оставались в состоянии боеготовности.

Потсдамская конференция : итоги

Во многом решения, принятые в 1945, повторяли идеи Ялтинской конференции, но в более подробной, детализированной форме.

В результате переговоров были установлены политические и экономические принципы послевоенного устройства и отношения к Германии. Для управления ей был создан контрольный совет из четырех командующих оккупационными войсками.

Документально решения встречи были зафиксированы Потсдамской декларацией, в которой прописывалось условие безоговорочной капитуляции Японии. Сталин подтвердил обязательство начать войну с Японией не позднее чем через три месяца после того, как завершится Потсдамская конференция.

Восточные границы Германии были перенесены к западу до линии Одер-Нейсе. Это сократило территорию страны на четверть. К востоку от этой границы находились земли Силезии, Восточной Пруссии и части Померании. Преимущественно это были сельскохозяйственные районы (кроме являвшейся крупным центром тяжелой промышленности Германии).

К СССР отошли земли Восточной Пруссии вместе с Кенигсбергом (был переименован в Калининград). На ее территории создавалась Калининградская область РСФСР.

В последний день были подписаны все основополагающие решения урегулирования послевоенных вопросов. Не приглашенная на встречу Франция 7 августа 1945 года одобрила, хотя и с некоторыми оговорками, все эти решения.

В настоящее время во дворце Цецилиенхоф, в котором прошла Потсдамская конференция, размещен мемориальный музей, посвященный этому событию, а также расположена современная гостиница.

БЕРЛИНСКАЯ (ПОТСДАМСКАЯ) КОНФЕРЕНЦИЯ 1945 года глав правительств ведущих держав антигитлеровской коалиции: председатель СНК СССР И. В. Сталина, президента США Г. Трумэна, премьер-министра Великобритании У. Черчилля, которого 28 июля сменил новый премьер-министр К. Эттли. Состоялась 17 июля - 2 августа в замке Цецилиенхоф в городе Потсдам (близ Берлина). В конференции участвовали также министры иностранных дел, военные советники и эксперты.

Главным вопросом на Берлинской (Потсдамской) конференции был вопрос о Германии. Опираясь на решения Крымской (Ялтинской) конференции 1945 года и на предложения, подготовленные Европейской консультативной комиссией, участники конференции выработали соглашение «Политические и экономические принципы, которыми необходимо руководствоваться при обращении с Германией в начальный контрольный период».

Они обязались проводить в отношении Германии согласованную политику и постановили, что верховная власть в Германии будет осуществляться главнокомандующими вооруженными силами оккупационных держав, каждым в своей зоне оккупации, а по вопросам, затрагивавшим Германию в целом, - ими совместно в качестве членов Контрольного совета. Целями оккупации объявлялись демилитаризация, денацификация, демократизация и декартелизация Германии. Предусматривалось полное разоружение Германии, упразднение её вооруженных сил, СС, СА, СД, гестапо - со всеми штабами, организациями, учреждениями, учебными заведениями, ликвидация германской военной промышленности или контроль над ней, уничтожение или сдача союзникам всего вооружения и амуниции германской армии. Берлинская (Потсдамская) конференция постановила ликвидировать Национал-социалистическую немецкую рабочую партию (НСДАП), её филиалы, подконтрольные организации и учреждения, отменить нацистские законы, предать суду военных преступников и всех, кто участвовал в планировании и осуществлении зверств, удалить активных нацистов с общественных постов, а также с ответственных должностей в частных фирмах. Для суда над главными военными преступниками учреждался Международный военный трибунал. В целях обеспечения демократического развития Германии планировалось реорганизовать систему образования, правосудия и местного самоуправления, разрешить и поддержать деятельность демократических политических партий. В рамках решения задачи по уничтожению германского военного потенциала предусматривалось, наряду с запретом производства вооружений, осуществить децентрализацию германской экономики и ликвидировать её чрезмерную концентрацию в виде картелей, синдикатов, трестов и тому подобное. Рассматривая Германию как единое экономическое и политическое целое, участники Берлинской (Потсдамской) конференции договорились учредить центральные германские административные органы (финансов, транспорта, коммуникаций, внешней торговли и промышленности), действующие под руководством Контрольного совета. Последний должен был размещаться в Берлине, который переходил под совместное управление СССР, США, Великобритании и Франции.

Специальным соглашением «Репарации с Германии» определялось, что державы получат репарации из своих зон оккупации и за счёт германских вложений за границей, а СССР дополнительно к этому - 25% изымаемого из западных зон промышленного оборудования, не являющегося необходимым для германской мирной экономики (из них 15% в обмен на эквивалентные поставки угля, продовольствия, сырья и других материалов). Из своей доли репараций СССР должен был удовлетворить репарационные претензии Польши. СССР отказывался от претензий на золото, захваченное в Германии западными державами, на акции германских предприятий в западных зонах оккупации и на германские активы во всех странах, за исключением Болгарии, Финляндии, Венгрии, Румынии и Восточной Австрии. Со своей стороны США и Великобритания отказывались от претензий на акции германских предприятий в советской зоне оккупации и на германские активы в вышеназванных странах. Участники Берлинской (Потсдамской) конференции приняли решение о разделе поровну между собой надводного, военно-морского и торгового флотов Германии, а также её подводного флота (после уничтожения большей его части).

Берлинская (Потсдамская) конференция постановила передать СССР город Кёнигсберг (с 1946 года Калининград) и прилегающий район. После острой дискуссии была определена западная граница Польши по рекам Одер и Западный Нейсе. В состав Польши передавались также часть Восточной Пруссии, не поставленная под управление СССР, и бывший вольный город Данциг (Гданьск). Определение границ Польши подкреплялось решением о выселении с её территории немецкого населения (оно выселялось также из Венгрии и Чехословакии).

Берлинская (Потсдамская) конференция учредила Совет министров иностранных дел СССР, США, Великобритании, Франции и Китая, на который была возложена подготовка мирного урегулирования с бывшими союзниками Германии (Италией, Румынией, Болгарией, Венгрией и Финляндией), а после создания общегерманского правительства - подготовка мирного договора с Германией.

Участники конференции осудили режим Франко в Испании, высказались по вопросу о положении в странах Восточной Европы, согласились с необходимостью немедленного вывода союзных войск из Тегерана и изучения вопроса о распространении компетенции временного австрийского правительства также на области Австрии, занятые войсками западных держав.

Во время работы Берлинской (Потсдамской) конференции Г. Трумэн получил информацию об успешном испытании в США атомной бомбы. 24 июля в разговоре со Сталиным, пытаясь оказать на него давление, он сообщил, что США располагают «оружием огромной разрушительной силы». Демарш Трумэна на Берлинской (Потсдамской) конференции являлся первым актом «атомной дипломатии» США.

Решения, принятые Берлинской (Потсдамской) конференцией, имели большое значение для послевоенного мирного урегулирования в Европе, искоренения германского милитаризма и национал-социализма. Несмотря на отход союзников в условиях «холодной войны» от согласованного курса, эти решения способствовали перестройке жизни немецкого народа на демократических началах.

Публ.: Советский Союз на международных конференциях периода Великой Отечественной войны 1941-1945 годы М., 1984. Т. 6.

Когда идут военные действия, люди больше всего ждут, что они закончатся (ведь правда – не может же война длиться вечно?). Как известно, в 20 веке мир пережил две трагедии вселенского масштаба – мировые войны.

Для победы были использованы любые средства – новейшее оружие, людские ресурсы (казалось, нескончаемые), техника. И проигравший платит очень высокую цену. Германии в этом отношении не повезло – дважды она начинала войны и дважды ее проигрывала. Естественно, такого рода конфликты, где замешаны другие страны и территории, не могут решаться без их привлечения. Для этого созываются конференции, на которых главные участники войны определяют судьбу проигравших.

В 1919 году судьбу кайзера и всей страны решали в Версале, откуда вынесли одноименный мирный договор. Тогда Германия пострадала сильно. После окончания следующей войны в 1945 году лидеры трех держав, принимавших самое активное участие в военных действиях – Советский Союз, Англия и Соединенные Штаты Америки – вновь собрались за столом переговоров, чтобы на этот раз решить судьбу фашистской Германии. Собрались на немецкой территории – в городе Потсдаме. Что же обсуждалось за закрытыми дверьми? Какие решения были приняты?

Конференция

Встреча держав длилась с 17 июля по 2 августа 1945 года во дворце Цецилиенхоф. Цель – обсудить репарации, раздел Германии. Как мы помним, даже во время военных действий лидеры находили время и возможность встречаться – в 1943 году в столице Ирана Тегеране, и в 1945 году в Ялте. Таким образом, Потсдам стал третьим шансом наконец закончить войну раз и навсегда. После последних переговоров в Ялте Сталин, и Рузвельт (тогда он был еще жив) договорились встретиться еще раз и обсудить создавшуюся ситуацию, выплаты и отношения с Японией (которая и не собиралась заканчивать войну). Кроме того, нужно было определить границы Европы. 8 мая Германия объявила о капитуляции – осталось выбрать место и время. Выбор пал на Потсдам и лето.

Отметим, что отношения участников между собой не были слишком теплыми – напротив, обстановка была накалена до предела. Ко времени конференции умер Рузвельт, и следующим президентом стал Гарри Трумэн. И если Рузвельт относился к советской России с теплотой, был согласен со Сталиным по многим вопросам, то Трумэн сразу заявил, что никаких совместных решений с СССР у США быть не может. Англия лишь подливала масла в огонь (справедливости ради стоит сказать, что отношения России и Британии никогда не были дружественными – мы, скорее, терпели друг друга). и, конечно, все отношение чувствовалось на конференции. Однако личную неприязнь необходимо было отодвинуть на второй план-впереди ждала работа.

Первостепенной задачей было решение относительно Германии. Что делать со страной – фашистским осиным гнездом. В Ялте был предложен вариант репараций, причем довольно тяжелых для стран, но выгоду от них получал в большей степени Советский Союз. Разумеется, такая сторона дела не очень устраивала остальных участников конференции. Рузвельт был согласен на жесткие выплаты, но Трумэн посчитал, что это слишком жестоко, и надо смягчить приговор Германии. Конечно, он не хотел, чтобы все богатство Германии досталось только одной стране.

Президент предлагал следующее – каждое государство получает репарации в своей зоне оккупации. Конечно, доля правды в словах Трумэна была – после Версальского договора Германия была выжата, как лимон – экономика была подорвана, люди не могли найти работу. Неудивительно, что на фоне всего этого безобразия стала популярной нацистская партия.

Не нужно думать, что конференция проходила гладко – были свои разногласия у каждого из участников. Но, несмотря на внутренние конфликты, им удалось прийти к соглашениям, которые и были озвучены Германии и миру. В частности – полная демилитаризация страны во всех четырех зонах оккупации, ликвидация военной промышленности, уничтожение всей военной техники и запрет на ее производство. Также все немецкое общество должно стать демократичным, отказаться от нацистской идеологии, дискриминационных законов Третьего Рейха. Все немцы, сидящие в тюрьмах, как военные преступники, подлежали освобождению.

Образовательные и судебные системы должны руководствоваться демократическими принципами, а не авторитаризмом. Создание новых партий поощрялось, также им давалась возможность участвовать в жизни граждан как на федеральном, так и на местном уровне. Камнем преткновения стало восстановление национального правительства Германии – в этот вопросе участники не могли прийти к консенсусу. Поэтому СССР, США. Англия и Франция решили управлять своими зонами влияния самостоятельно – пока не придет какое-то решение, удовлетворяющее всех.

Решение земельного вопроса

Наболевшим вопросом был раздел территорий Германии под зоны влияния. На конференции обсуждался пересмотр немецко-польской границы и вынужденный переезд всех немцев с этих земель.

Из-за того, что Польша потеряла некоторые свои территории, уступив их СССР, теперь страны воздали ей должное – отдали часть немецких.

Восточная Пруссия, Силезия, почти вся Померания отошли к Польше, которая тут же стала выселять немецкие этнические меньшинства на историческую родину.

К СССР отошла часть Пруссии со столицей Кенигсбергом (теперь это город Калининград и область). Участники переговоров в Потсдаме знали о сложившейся ситуации – наплыве беженцев на территории западной оккупационной зоны, но ничего не предприняли, чтобы решить этот вопрос.

Единственно, что англичане и американцы сделали – объявили Венгрии, Чехословакии, Польше, чтобы они приостановили высылку людей.

На Потсдамской конференции решались и другие вопросы – среди них образование специального кабинета министров иностранных дел, который будет действовать от имени всех участников и Китая. Он был создан в первую очередь для того, чтобы регулировать отношения и создавать мирные договоры с бывшими союзниками Германии в войне. Были пересмотрены в частности условия договора в Монтрё 1936 года, благодаря которому Турция получила полный контроль над проливами.

Отношения с Японией

Также оставался пока нерешенным японский вопрос. Война на Дальнем востоке и азиатских территориях продолжалась, поэтому нужно было представить Японии такой ультиматум, чтобы она подумала и решила прекратить военные действия. Так была создана Потсдамская декларация, в которой было четко и ясно прописано, что если Япония не сдастся, то это будет чревато полным и быстрым уничтожением страны (СССР не подписал декларацию, потому что тогда не объявил ей войну).

Ультиматум крайне серьезный. Уж не знаем, действительно ли Япония испугалась, или же просто закончились силы для ведения военных действий-но через месяц страна Восходящего солнца объявила о капитуляции.

Итоги

За почти 3 недели переговоров в Потсдаме было достигнуто много. Все лидеры отстаивали свои позиции, но несмотря на то, что все страны-участницы были союзниками в войне, во дворце Цецилиенхоф чувствовалась напряженная атмосфера – министры не стеснялись плести интриги против друг друга.

Трумэн в беседе со Сталиным похвастался, что у Штатов есть ядерное оружие, которое было применено спустя некоторое время – 6 и 9 августа (Хиросима и Нагасаки). Но Сталина так просто не возьмешь – он уже был осведомлен о ядерном потенциале США благодаря расширенной агентурной сети. Поэтому все три лидера разговаривали твердо, не прогибаясь. Союзнические отношения постепенно ушли в прошлое. Потсдамская конференция стала последней, где собрались лидеры СССР, США и Великобритании.